??? 買吃的要不要選擇食品小作坊？對于很多人來說，是一個很難回答的問題。一方面，小作坊提供的食品價格便宜、購買方便；另一方面，由于缺乏監管，其衛生狀況難保證，其中一些甚至成為出產假冒偽劣產品的黑窩點。

??? 對于執法部門來說，如果對食品小作坊一律取締，會影響周邊居民的生活；不加理會，食品安全問題不容忽視。如何做到既要便民，又要管好食品小作坊？隨著《廣西壯族自治區食品生產加工小作坊登記備案辦法（試行》（以下簡稱《辦法》的正式施行，4月20日，廣西首批食品生產加工小作坊到質監部門辦理登記備案，并簽訂《食品質量安全承諾書》。這一政策的實施，標志著廣西食品小作坊可以順利取得"身份證",同時也需加強行業自律，依法經營。

??? 小作坊食品占半壁江山

??? 豆腐攤上，各色豆類制品敞開著陳列在柜臺上；燒鹵攤上，叉燒、燒鴨擺了一大片……4月20日，記者在南寧埌東一家菜市看到，不時有市民前來選購這些商品。"在這買叉燒，吃著放心嗎？"記者詢問一名光顧燒鹵攤的市民。"還好吧，吃了不少年了，也沒出什么問題。"這名先生表示，價格低廉、購買方便，是他青睞這類食品的主因。

??? "小攤上買東西是方便，但這類食品一般都沒有包裝，沒有QS標志，也不知道是什么廠家生產的。"市民趙女士表示，雖然她覺得在集貿市場買食品不太保險，但為了趕時間，還是不得不選擇集貿市場。記者通過走訪了解到，大部分市民會選擇就近的集貿市場購買食品，而小作坊食品至少占了同類食品市場供應的半壁江山。

??? 自治區質量技術監督局食品生產監管處負責人介紹，食品生產加工小作坊是指在各類市場外和食品流通環節經營場所外有固定生產場所、從業人員較少、生產規模較小、采用傳統工藝加工生產、無預包裝或者簡易包裝的傳統食品生產加工者。據不完全統計，目前廣西食品生產加工作坊已超過6000家，但對于食品加工小作坊，國內目前沒有專門的法規加以管理，導致目前市場監管上還存在盲點。

??? "食品小作坊多是夫妻式、家庭式，經營者靠此僅能謀生，如果對生產標準、廠房設置等硬件要求進行一刀切，很容易堵死他們的謀生之路。"這位負責人表示，不少食品小作坊生產的傳統食品，既無國標也無行業標準，監管很是棘手。

??????? 食品作坊無證變有證

??? 由于沒有相關證照，小作坊生產的食品只能在街頭巷尾出售，成為消費者眼中的不放心食品。對此，小作坊主也有苦衷。20日下午，記者走訪了南寧市一些生產加工食品的經營戶。"我不是不想辦理相關證照，但是新證照卻一直辦不了。"有經營戶訴苦說，為了辦《營業執照》，自己跑了好久，工商部門說，要辦《營業執照》得先辦《衛生許可證》，但衛生局稱，早就不承辦《衛生許可證》了，做蛋糕屬于食品生產領域，應到質量技術監督部門辦理，*后質量技術監督部門認為，該店達不到QS（質量安全標準的"前店后廠"店鋪，屬于小作坊，不符合辦理條件。

??? "小作坊的條件往往難以申辦《食品生產許可證》，但同時，它們又有著龐大的消費群體，如果取締，會影響一大批人的正常生活，只有從質量上把關，才能讓小作坊真正服務于民。"自治區質量技術監督局食品生產監管處負責人表示，為有效規范全區食品生產加工小作坊，今年4月，自治區質量技術監督局對區內食品生產加工小作坊實施登記備案辦法。從事糧食加工類、食用植物油、肉制品、釀造醬油、釀造食醋、糕點、豆制品等七類食品生產加工小作坊成為**批登記備案對象。小作坊辦理登記備案手續后，可依法申領工商營業執照，從事食品生產加工活動。

??? 《辦法》要求：食品生產加工小作坊應對購進原料、輔料、食品添加劑的來源，以及食品銷售的流向有完整的臺賬記錄，并妥善保存，做到來源可查，流向清楚。食品生產加工小作坊應當與其所在地的人民政府或派出機構簽訂食品質量安全承諾書，并明示于醒目位置，接受社會監督。食品生產加工小作坊提出登記備案申請，除需提供登記備案表、身份證（明原件及復印件外，還要取得有資質的醫療衛生單位出具的、在有效期內的健康證（明原件及復印件。質量技術監督部門對提交申請材料齊全并符合本辦法規定的，當天給予登記備案，并在30個工作日內將登記備案信息通報食品生產加工小作坊所在地人民政府或派出機構；對不符合本辦法規定的，不予登記備案。《辦法》對食品小作坊生產經營活動作出具體規定，如果是黑心小作坊，將受到法律的嚴厲制裁。

??????? 承諾書讓市民"吃得放心"

??? 在20日的登記備案儀式現場，來自南寧、武鳴的近20家食品加工小作坊代表還與當地政府（派出機構簽訂《食品質量安全承諾書》，承諾不使用非食品的原料、變質的或者來源不明的原料生產加工食品；不添加非食用物質，不超范圍、超限量使用食品添加劑；不生產銷售腐敗變質等感官性狀異常的食品；從事已登記備案的傳統食品生產加工，不生產銷售未登記備案的食品；生產的食品僅在本鄉（鎮、城區范圍內銷售；生產的食品不進入食堂及連鎖店、超市、商場、批發市場等食品集中交易場所銷售。

??? "簽訂了承諾書，我們就必須按規矩辦事，哪個環節出了問題都不行。"剛簽訂完《承諾書》的蛋糕作坊主陸先生認真地告訴記者，他很支持質監部門的舉措。"畢竟我們是小作坊，生產工藝、食品檢測能力不如大企業，產品只在一定范圍內銷售，可以保持食品相對新鮮，還方便控制食品流向，也能有效地降低食品安全問題的發生幾率。"

??? 自治區質監部門負責人表示，在今后的監管過程中，質監部門將結合實際，加強監管力度，對轄區內食品小作坊全面排查，督促食品小作坊建立健全原輔料進貨查驗登記制度和食品添加劑使用備案制度，杜絕使用劣質原料和濫用添加劑違法行為，發現問題跟蹤整改到位。同時，幫助小作坊改善條件、更新設備、改進工藝流程、加強人員管理、提升產品質量，達到備案規定的要求，對有實力的食品小作坊，引導其擴大規模、做大做強，向食品企業轉變。"做好這件事情，不僅對作坊主們有利，也方便了消費者。"