“挪亞游輪停靠在一級水源保護區，是要‘挪’地方的。”4月12日，長沙市政府召開水上餐飲專項整治新聞發布會宣布，長沙市飲用水水源一級保護區將不準停船，二級飲用水水源保護區不得從事水上餐飲經營活動。4月15日起，長沙市將開展水上非法餐飲經營專項整治聯合執法行動。

　　■記者 曾力力 實習生 王詩韻

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　　一級水源地不得停靠船舶

　　挪亞游輪、鑫宇游輪要撤

　　規定：在長沙市飲用水水源一級保護區，不得設置與供水需要無關的碼頭，不得停靠船舶，不得進行可能污染水源的旅游活動和其他活動。

　　影響：長沙市民熟悉的挪亞游輪、鑫宇游輪和小游船都要“挪”地方了。因為它們的碼頭都處于一級飲用水水源保護區內。

　　“這次整治，不管涉及到哪個地方、船舶大小、經營時間長短，都將依法依規處理。挪亞游輪停靠在一級水源保護區，是要‘挪’地方的。”長沙市水上安全綜合整治領導小組副組長、市環保局局長黎建表示，“不得停靠船舶”的概念是不能在這里固定的停靠，但游船行駛是可以的。“目前在水源一級保護區內的碼頭都是非法碼頭，這意味著，今后市民要坐游船的話，要多走一些路了。”

　　【記者調查】

　　12日，記者來到了挪亞游輪、鑫宇游輪的碼頭，發現這里絲毫還沒有要“挪”的痕跡，都在正常營業。

　　“目前，具體的操作方案還沒有下來。”挪亞游輪駐船總經理胡前云表示，如果要“挪”，對他們的經營影響肯定很大。“我們的碼頭在建立的時候是得到了政府批準的，現在要我們‘挪’走，我們怎么辦？”胡前云說，“當時要我們搞，現在又不要我們搞了，是否考慮過我們的損失，怎么補償？”

　　在杜甫江閣附近的鑫宇游輪也屬于要撤離的對象。12日，長沙鑫宇旅游有限公司的法人張貽權告訴記者，“我們還沒有接到有關通知，肯定不會走啊。”

　　張貽權說，他有12條旅游船和2條中船（不動的候船廳，投入了800多萬，如果“挪”走，100多人生計就會成問題。“我們是省里辦了手續的，如果要走，政府應該補償我們，給我們找條出路。”

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　　二級水源地不得搞水上餐飲

　　“船上吃魚”將成回憶

　　規定：湘江長沙段，靳江河、龍王港岳麓區段，瀏陽河芙蓉區、開福區段，撈刀河開福區段為飲用水水源保護區和環境敏感區，上述區段內的水上非法餐飲經營船舶及相關設施，一律依法予以取締。活躍在湘江長沙段的“船上吃魚”將消失。

　　行動：為保障長沙市飲用水水源安全，徹底查處水上餐飲的違法行為，長沙市水上餐飲專項整治工作小組研究決定于4月15日至20日，在全市范圍內集中開展水上餐飲專項整治聯合執法行動。對停靠在湘江長沙段飲用水水源保護區內的非法水上餐飲堅決予以取締；對不聽勸告，拒不離開的，由環保、公安、海事等相關職能部門聯合執法，堅決依法予以打擊。

　　【記者調查】

　　這些曾經以打魚為生的漁民，如果停止其餐飲經營，今后的出路如何安排？在調查中，漁民提出了兩個主要訴求：**，如果不允許從事餐飲經營，要求政府出資以適當的價格收購他們的漁船。第二，重新給漁民就業安置或給一筆安置補償款。

　　長沙市水上餐飲專項整治工作小組副組長、市政府顧問吳念公介紹，之所以長沙市不能滿足外地漁民的上述要求，原因是：一、外地漁民在長沙水域從事水上餐飲，沒有取得任何合法的審批手續，屬于非法餐飲，對非法餐飲的取締，政策上沒有給予補償的依據。二、外地來長沙經營水上餐飲的漁船流動性強，數量不確定，如果長沙市給予征收或補償，將引來全省各地更多的漁民提出補償要求，屆時將無法應對。三、這些非法水上餐飲漁民大多非長沙籍，關于漁民上岸的安排問題，應由這些漁民戶籍所在地政府部門解決。

　　一級水源保護區范圍：猴子石三水廠取水口上游1000米處至傅家洲尾的湘江主河道河段及其兩岸集水陸域。一級水源保護區各自來水廠取水口周圍100米半徑的水域及取水口近岸一側上下游100米范圍內的河灘為飲用水源核心保護區。

　　二級水源保護區范圍：大托鄉黃鶴嶺至三水廠取水口上游1000米處河段、橘子洲頭至傅家洲尾西側河道及其兩岸集水陸域。

　　三級水源保護區范圍：暮云至大托鄉黃鶴嶺河段及其兩岸集水陸域。

　　政策鏈接

　　違法水上餐飲，罰！

　　*低2萬元*高50萬元

　　為防止違法水上餐飲經營行為的“反彈”，本次《長沙市人民政府關于開展水上非法餐飲經營聯合執法的通告》制定了較高的違法成本，對各類違法行為作出處罰。

　　根據《長沙市人民政府關于開展水上非法餐飲經營聯合執法的通告》，對在飲用水水源一級保護區內非法從事水上餐飲經營的行為，由環保部門依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條的規定，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　對船舶無照經營水上餐飲的行為，由工商部門按照《中華人民共和國無照經營查處取締辦法》第十四條規定，依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款。

　　其中，無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的，沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　衡南建航電樞紐

　　打通第二條出海通道

　　本報4月12日訊? 今日上午，省人大常委會湘江流域綜合治理專題調研組來到衡南縣，對該縣城防洪堤、污水處理廠和土谷塘壩址進行現場調研。今年9月，衡南縣土谷塘航電樞紐工程將啟動建設，建成后將連通長江和珠江兩大水系，打通我省第二條水路出海通道。

　　據悉，湘江土谷塘航電樞紐是《湘江干流航道發展規劃》九個梯級中尚未開發的*后一級，位于湘江河段衡陽市上游39公里。目前，該項目基本選定壩址，今年9月份將啟動建設，5年后將完工。該項目主要建設年通過能力1420萬噸的千噸級船閘，17孔泄水閘和樞紐湘江大橋，并擬在下游建設一座千噸級航運貨物碼頭。

　　湖南省湘江航運建設管理局副局長楊錫安表示，該工程建成后對于湖南水運經濟乃至社會的發展將起到很大的效益，屆時，湘江流域湖南段全線拉通，千噸級航船將暢通無阻。

　　湘江自古就舟楫云集，千里航道溝通長江與珠江兩大水系，讓地處中部的湖湘能揚帆融入世界。“隨著長沙航電樞紐、土谷塘航電樞紐的建成使用和湘江等級航道的全面建成，整個湘江航道實現質的提升，可以連通長江和珠江兩大水系，打通我省第二條水路出海通道。”湖南省地方海事局黨委書記錢俊君告訴記者，一條是通過洞庭湖、長江走上海出海，一條是可以通過土谷塘、永州，連接遠景規劃的湘桂運河，通過珠江水系出海。■記者 何志華