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?? 食品漲價急居民慨嘆生活成本高

??? 抑"漲"風(fēng)發(fā)改委約談17行業(yè)協(xié)會

??? 奶粉、食用油、日化品等民生用品輪番漲價，剛剛公布的3月份和一季度全國居民消費(fèi)價格總水平（CPI漲幅又有反彈跡象，在此背景下，國家有關(guān)部門再度出手"約談"企業(yè)，以平抑物價。昨天，記者從國內(nèi)部分被約談的大型食用油企業(yè)證實(shí)，近日有關(guān)部門約談了該公司，并被要求"暫緩漲價兩個月".據(jù)悉，為確保價格總體穩(wěn)定，國家有關(guān)部門近日約談飲料、奶業(yè)、糖業(yè)、酒業(yè)等17家行業(yè)協(xié)會。專家表示，通過"約談"抑制價格上漲效果有限，不能從根本上解決問題。

??? ●南方日報記者 歐志葵 黃應(yīng)來 實(shí)習(xí)生 徐少申

??? 市場

??? 民生用品漲價潮洶涌而來

??? 今年初，牛奶產(chǎn)品、洋快餐、年貨等食品以及快遞業(yè)已悄然調(diào)漲；春節(jié)后，在成品油上漲的推波之下，食品、日用品、服裝、快遞等民生用品漲價潮洶涌而來，傳導(dǎo)并推高居民消費(fèi)價格水平。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局*新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份全國居民消費(fèi)價格總水平（CPI同比上漲3.6%.其中，食品價格上漲7.5%,比2月份反彈明顯，影響居民消費(fèi)價格總水平同比上漲約2.39個百分點(diǎn)。糧食、肉禽及其制品、鮮菜、油脂和水產(chǎn)品價格均呈現(xiàn)上漲趨勢，僅有鮮果和蛋類價格有所下滑。其中，蔬菜價格上漲幅度*大，鮮菜價格上漲20.5%,影響居民消費(fèi)價格總水平上漲約0.64個百分點(diǎn)。此外，今年一季度CPI同比上漲3.8%.

??? 有關(guān)專家擔(dān)心，近期隨著奶粉、食用油、快餐、洗發(fā)水等民生用品的相繼調(diào)價，影響物價上漲的短期和長期因素仍在。

??? 消費(fèi)者

??? 曬生活賬單稱"月入過萬生活拮據(jù)"

??? 消費(fèi)者對物價快速上漲的感受也越來越強(qiáng)烈，對未來通脹預(yù)期強(qiáng)烈。記者昨天從多個論壇、身邊的市民等處獲悉，許多消費(fèi)者都在慨嘆生活壓力增大，不少消費(fèi)者曬出每月生活帳單，宣稱"月入過萬元仍生活拮據(jù)。"

??? 昨天，記者在一家論壇看到，一位廣州消費(fèi)者小敏發(fā)帖稱，她是"80后",工作5年，現(xiàn)在和老公稅后每月工資有1.5萬元。但卻"經(jīng)常手頭緊，連卡數(shù)都還不起".據(jù)其曬出的每月賬單顯示：每個月她家平均要支出1.2萬元，包括家里4個大人和1個孩子的食品開銷2000元，女兒的生活費(fèi)1000元，管理費(fèi)、煤氣、水電、固定電話費(fèi)等800元，保姆工資2200元，養(yǎng)車費(fèi)2000元，日用品和不固定費(fèi)用500-800元，儲蓄3000元。"剩下3000元作為自己和老公的零用都緊巴巴的。"該消費(fèi)者稱，因?yàn)楣ぷ鬏^忙，兩人的早餐和午餐都在外面吃，而且老公還時不時有些人情應(yīng)酬的支出。如果碰上女兒生病，或者需要新買玩具，她1000元的生活費(fèi)預(yù)算也打不住。

??? 不僅是廣州的小敏，全國其他大城市里的"白領(lǐng)"們也面臨著同樣的壓力。今年兩會期間，全國政協(xié)委員崔永元在人民網(wǎng)做訪談節(jié)目時，就曾經(jīng)提到，他現(xiàn)在工資單上每月是8000多元，再加上其他收入，每月過萬甚至更多都沒有問題，但卻經(jīng)常感覺"錢不夠花".

??? 事實(shí)上，*近網(wǎng)上熱議的"10元購買力"同樣表達(dá)消費(fèi)者對物價上漲的擔(dān)憂和焦慮。據(jù)網(wǎng)友們稱，在廣州，10元只能買到2根大蔥、2份腸粉、1碗牛雜、2支玫瑰；在上海，10元可買到3張地鐵票或3個蘋果；在成都10元能買到3個糖油果子，或8個蛋烘糕。

??? 有網(wǎng)友比對了現(xiàn)在的10元與10年前的10元能購買的物品差異：10元在10年前可以購買10斤大米，或33個雞蛋，或2斤精瘦肉，而現(xiàn)在10元只能買到4.5斤大米，或14個雞蛋，或8兩精瘦肉。

??? 生產(chǎn)企業(yè)

??? 成本上漲過快 漲價還沒到位

??? 據(jù)悉，為確保價格總體穩(wěn)定，國家有關(guān)部門近日約談飲料、奶業(yè)、糖業(yè)、酒業(yè)等17家行業(yè)協(xié)會。國家發(fā)改委此前向媒體表示，近日已約談了相關(guān)企業(yè)，爭取能夠把價格控制在一個平穩(wěn)合理的區(qū)間。昨天有消息稱，日前金龍魚、福臨門兩家食用油企業(yè)就因漲價事宜被發(fā)改委約談，約談內(nèi)容是被要求"暫緩漲價兩個月。"據(jù)了解，近年來，為平穩(wěn)物價，發(fā)改委多次采取"約談"方式，從白酒、石化、面粉到食用油，眾多企業(yè)都曾經(jīng)被發(fā)改委約談過。

??? 昨天，金龍魚深圳總部在接受記者采訪時，并沒有回應(yīng)是否已被相關(guān)部門約談。不過，對于近期的漲價行為，金龍魚營銷公司總經(jīng)理陳波解釋稱，目前，花生油和菜籽油占市場份額非常低，對市場影響非常有限。"占市場近70%份額的豆油和調(diào)和油價格是穩(wěn)定。"

??? 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，此次兩家大型食用油企業(yè)調(diào)價幅度遠(yuǎn)低于食用油原料價格的上漲以及燃油成本的提高比例，如花生價格則近兩年持續(xù)上漲，2012年春節(jié)前后，花生油原料價格由原來的18,000元/噸漲至25,000元/噸左右，達(dá)到歷史高位，原料漲幅超過30%.菜籽油原料自去年的底價位到現(xiàn)在，一級菜油原料持續(xù)上漲到11,200元/噸左右的高價水平，原料上漲幅度超過15%,企業(yè)*高每噸虧損800多元。0#柴油平均現(xiàn)價是8.02元/升（2012年4月1日，較2011年9月平均7.07元/升的價格，上漲了14%.

??? "此次價格調(diào)整，只是略為減輕企業(yè)虧損困境，保證企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)和供應(yīng)。"金龍魚方面表示，"我們在密切關(guān)注國際油脂原料市場行情的同時，繼續(xù)積*主動與國家發(fā)改委保持深入的溝通，做好應(yīng)對下一階段食用油市場變化的準(zhǔn)備，保障食用油市場供應(yīng)。

??? 政府調(diào)控

??? 國務(wù)院發(fā)文要求各部門穩(wěn)定物價

??? 當(dāng)前物價輪番上漲、通脹預(yù)期強(qiáng)烈，對此，國家也高度關(guān)注，并已采取實(shí)質(zhì)性行動。發(fā)改委約談行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)，僅是國家穩(wěn)定物價的手段之一。記者昨天獲悉，國務(wù)院近日出臺《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》（以下簡稱《意見》，明確要求發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門要把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定今年物價的重點(diǎn)。

??? 按照國務(wù)院分工，國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等部門負(fù)責(zé)今年"搞好價格調(diào)控，防止物價反彈"工作。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，《意見》要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

??? 為降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，《意見》提出要擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。

??? 此外，《意見》還明確提出要重點(diǎn)加強(qiáng)對食品服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。

??? 縱深

??? 約談僅是短期措施

??? 近年來，發(fā)改委約談漲價企業(yè)已經(jīng)成為政府穩(wěn)物價的常規(guī)手段之一，從白酒、石化、面粉到食用油，眾多企業(yè)都曾經(jīng)被發(fā)改委約談過。但對于約談的效果，多位專家認(rèn)為，"不能從根本上解決問題".

??? "約談是我國價格控制的一種特殊方式，帶有行政色彩，是國家直接干預(yù)價格的手段，但有時會帶來價格扭曲。"中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受南方日報記者采訪時表示。

??? 不過，李國祥也認(rèn)為，國家價格調(diào)控機(jī)構(gòu)約談企業(yè)，說明了國家要求企業(yè)在盈利的同時應(yīng)該承擔(dān)一定的社會責(zé)任。通過約談，加大對企業(yè)的約束力，要求產(chǎn)品價格上漲時不要對市場造成恐慌，是有一定的積*意義的。此外，國家約談后也給企業(yè)提供了一些優(yōu)惠政策，如定向拍賣，適當(dāng)補(bǔ)貼，借此穩(wěn)定物價。從2011年的情況看來，約談效果較為理想，以食用油為例，價格整體上漲不多。但也要看到，今年初一些產(chǎn)品價格迅速上漲，這說明了企業(yè)成本的提高*終還是會反映到價格上來，因此，約談手段僅僅能解決短期的、部分的價格問題。

??? 知名財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)告訴南方日報記者，發(fā)改委約談行業(yè)協(xié)會，表明價格主管部門對于物價上漲仍舊較為擔(dān)心，但僅僅靠約談是不夠的。他指出，去年發(fā)改委就曾經(jīng)約談數(shù)家企業(yè)，導(dǎo)致去年這些企業(yè)產(chǎn)品價格沒有上漲。但今年年初，以日化用品和奶粉為代表的產(chǎn)品價格紛紛上漲，這體現(xiàn)出發(fā)改委通過約談對價格的控制僅僅是一時的，產(chǎn)品價格*終還是會上漲。

??? 對于民生產(chǎn)品的價格控制，李國祥認(rèn)為，*重要的還是改善供求關(guān)系。國家和企業(yè)應(yīng)增加產(chǎn)品供應(yīng)量，調(diào)控部門可以通過調(diào)整庫存來保證市場供給充足。另外，也應(yīng)加強(qiáng)市場信息管理。近年來，一些企業(yè)借著國際市場成本上升的名義趁機(jī)大幅度漲價，這也成為了物價不穩(wěn)定的重要因素。

??? 抑通脹關(guān)鍵靠貨幣政策

??? 馬光遠(yuǎn)表示，目前物價*嚴(yán)峻的時期已經(jīng)過去，已經(jīng)進(jìn)入下行周期，但仍舊不能太樂觀，如果掉以輕心，物價還是有可能出現(xiàn)上漲反彈。他表示，近期國家上調(diào)油價就是放松警惕的表現(xiàn)，成品油價格的上漲體現(xiàn)了物價上漲的預(yù)期，導(dǎo)致3月份CPI漲幅較高。

??? "抑制物價上漲*根本的措施是保持穩(wěn)健的貨幣政策。國家應(yīng)該隨時保持警惕，不能在物價稍有下降趨勢時就放開水龍頭。"馬光遠(yuǎn)指出，由于中國經(jīng)濟(jì)本身的特殊性，CPI水平較高，流動性過剩的特點(diǎn)將導(dǎo)致未來價格仍舊會處于上升的階段。因此，穩(wěn)健的貨幣政策能夠給人們一個穩(wěn)定的預(yù)期。

??? "此外，改善流通體系也可以有效抑制物價上漲。"馬光遠(yuǎn)稱。以農(nóng)產(chǎn)品為例，由于農(nóng)產(chǎn)品流通體系基礎(chǔ)薄弱，且流通領(lǐng)域稅收較高，農(nóng)產(chǎn)品價格非常不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)暴漲暴跌，對農(nóng)民造成了很大的傷害。因此，降低流通領(lǐng)域的稅收，改善流通體系，才能夠有效降低農(nóng)產(chǎn)品價格，減少價格的不穩(wěn)定因素。馬光遠(yuǎn)表示，國家今年在1號文件中已經(jīng)提出了對農(nóng)產(chǎn)品價格的控制，表明了國家對農(nóng)產(chǎn)品的重視態(tài)度，但有效降低產(chǎn)品價格仍需要國家采取合理的措施。