??? 過期食品如何避免回爐再造 定點回收是否行得通？

??? 《臨過期食品要公示，多數超市做不到》新聞追蹤？

??? 昨日本報刊發了關于"臨過期食品要公示，多數超市做不到"的調查報道，引起社會關注。而實際上，在近日的采訪中，不少市民更關心過期食品會否回爐再造的問題。

??? 去年，廣州就發生甜心客銷售回爐面包事件，聞者不禁咋舌。如何避免過期食品重出江湖？

??? 昨日，廣州市工商局有關負責人受訪時透露，廣州正在制訂流通環節過期食品回收銷毀管理辦法，計劃通過市法制辦立法，成為政府規章。目前該辦法仍處在初步討論的階段，其中已經孕育出多種改革的聲音，如"過期食品不許廠家召回"、"對過期食品實行定點回收，統一銷毀"等。

??? 市民 更擔心過期食品回爐再造

??? "2012年2月10日購買的蟲草雞精營養品，拿回家仔細看才發現2012年1月13日已到有效期。"海珠區廣紙路附近的住戶劉小姐近日投訴稱碰到這樣的問題，與超市產生糾紛。

??? 在采訪中，記者了解到，不少市民并不是十分擔心臨近保質期食品的安全，畢竟其還沒過期；他們更加關心的是：過期食品會不會又流回市場？

??? 實際上，前幾年媒體就曝光了南京冠生園銷售陳餡月餅、光明牛奶過期返廠加工再銷售等案例。對此，在2006年，國家質檢總局發出了《關于嚴禁在食品生產加工中使用回收食品作為生產原料等有關問題的通知》，明確嚴禁食品生產加工企業使用回收食品（無論是否超過保質期作為原材料用于生產各類食品，或者經過改換包裝等方式以其他形式進行銷售的；食品生產加工企業應當建立回收食品登記銷毀制度。

??? 但是，過期食品安全事件還是沒能杜絕。去年，廣州知名面包店"甜心客"就被曝將過期的面包"重新組合"回爐再造，然后再賣給消費者，而這些面包單憑外觀難以辨出新鮮度如何。該事件加深了消費者的食品信任危機。

??? "上架的食品我們一般都會看看保質期，就怕一些過期了又重新包裝出來賣的。"在超市挑選饅頭的陳小姐道出了多數人的擔憂。

??? 專家 食品過期與否有三大問題

??? 食品安全專家董金獅昨日接受南方日報記者采訪時稱，過期食品由于超過了食品的安全保質期限，可能產生大量有害物質或致病菌超標，人食用了容易引起急性食物中毒，甚至導致急性傳染病或者致癌。

??? 董金獅認為，當前在有關食品過不過期等方面，主要存在三大問題：

??? **，是個別企業亂標食品生產日期，導致食品"早產",可信度不高。"明明2月生產的，包裝的生產日期卻標明3月","過年前我就收到一盒組合包裝的干果，保質期還沒到，打開后才發覺有東西發霉了。這樣一旦開封就很難鑒定、處理，企業可以不承認。"董金獅還講述了自己的經歷。

??? 其次，臨近過期的食品沒有明確告知。董金獅建議，臨近過期的食品*好設置銷售專區，讓消費者明白消費。現在市場盛行的打折、促銷方法也可以，但要明確提示。不然，有的市民不注意，買回去沒立即食用，食品就過期變質了。若不小心吃了，也怕有問題。當然，消費者自身對此也要多個心眼，一定要看包裝日期、保質期，發現一些模糊不清的，建議不要購買食用。

??? *后，按規定，食品到期了要下架，返廠回收或就地銷毀，其*終處理方式有很多種，如用于焚燒發電、原料回收、動物飼料等。然而，有的不良企業卻通過更換標簽、重新涂改日期等手段，將過期食品再造，讓食品"永不過期",回流到市場上去。對此，政府部門在檢查時很難掌握真實的情況，比較難監管。

??? 而在董金獅看來，如何處理好過期食品，需要政府監督與企業自律相結合，在工商、質監等部門攜手合力的前提下，關鍵還是要企業自律。"企業要為自己品牌、消費者健康負責，這樣才能長久經營，不然一出問題損失更大。"

??? 政府 正制訂過期食品回收銷毀相關管理辦法

??? 盡管監管難，但有一個良好信號是：過期食品的問題已得到官方重視。記者了解到，廣州正在制訂流通環節過期食品回收銷毀管理辦法，將通過市法制辦立法，成為政府規章。

??? "現在還在初步論證階段，一種觀點是提出由行政部門安排力量統一上門回收過期食品，還有一種觀點建議實行定點回收，讓經營者運到指定地方，統一銷毀；但為了增加經營者的積*性，可能需要政府予以補貼。另外還有人提出由商家就地銷毀。多種觀點都在論證之中。"有關負責人透露。

??? "目前，過期食品是允許廠家召回進行銷毀處理，而今后廣州或許會有突破，通過立法要求過期食品不允許退回廠家，就是說，即使政府不統一回收銷毀處理，起碼也會要求商家就地銷毀，以防止回爐再造。"上述負責人稱，為了配合監管，廣州也可能會要求食品經營企業對過期食品銷毀全過程進行視頻監控，監控資料保存不少于1個月，未能履行者，可視為未建立食品進貨查檢記錄制度，可依《食品安全法》進行處罰。

??? 另據介紹，預包裝食品由于在外包裝上詳細標明了生產日期、保質期等內容，是否過期一目了然。而面包、糕點等裸裝食品由于沒有包裝，食品經營戶基本都是在玻璃柜等容器外面粘貼標簽，列明品名、價格，生產日期一欄都是填寫"當天生產",保質期一欄一般為1-2天。但這個標簽不是經常更換的，造成裸裝面包、糕點"永遠都是當天生產".由于國家對于裸裝食品的保質期限沒有強制性標準，執法人員無法判斷貨架上的裸裝食品是否過期，給日常監管和執法造成困難。

??? 為此，管理辦法也初步設想：可直接入口食用或經過簡單制作即可直接入口食用的裸裝食品的保質期僅為1天，當天未售完即為過期食品。

??? 對于政府定點回收過期食品的設想，董金獅認為有一定意義，但需要考慮怎樣科學分類、環保處理，此外還涉及到財政的關鍵問題。??? 南方日報記者 胡良光 實習生 羅敏

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