作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
經過7年的努力,武漢市流通環節食品質量抽樣檢測合格率由2005年的58%上升到2011年的93.6%,且未發生一起源于本埠的
——把好市場準入關,突出源頭管控的嚴格性
加強市場主體清理。對全市從事食品生產經營企業逐戶清理規范,將食品流通許可、營業執照的發放、注銷、吊銷和日常巡查情況等監管信息輸入微機,實現由靜態監管向動態監管的轉變。
抬升市場準入門檻。先后出臺《武漢市商品交易市場管理條例》等規范性文件和制度,對達不到要求的,責令限期整改、實施行政處罰,保證市場經營的準入質量。
實施《市場業主負責制》。要求所有農貿市場和食品經營主體必須建立和執行食品進貨檢查驗收、臺賬登記、質量管理、質量承諾、不合格食品退市等七項制度。
依法實施行政許可。堅持“三強化、三統一”的工作模式,即“強化組織領導、強化現場指導、強化宣傳服務;統一公示牌、統一辦證范本、統一資料歸檔”。截止目前,全市工商部門共發放《食品流通許可證》57,922份,未接到一起投訴。
——強化市場管理,突出全程監管的連續性
實行網格化巡查監管。將6萬多戶食品經營戶劃定為1,537個監管網格,采取“定區域、定專人、定職責”的方式,明確巡查人員的責、權、利,按照“分類巡查到位、監管痕跡到位、維權服務到位、執法辦案到位、集中整治到位”的要求,對轄區內各類經營主體,特別是食品經營者實施全方位動態監管。
實施高頻度檢測監督。從2005年至2011年,對流通領域48大類、7,203批次食品實施了定向監測。2007年開始,全市系統利用快速檢測設備對裸裝、散裝以及手工藝食品共數十個品種、95,085個批次進行快速檢測。對于監測中發現的不合格食品,工商部門及時通過新聞媒體公示監測結果,并相應采取暫停銷售、約見企業法定代表人、立案查處等方式,放大和擴展抽檢效應。
有針對性地加強專項整治。2005年至今,開展食品專項整治150余次,全市工商系統累計出動執法人員25.4萬人次,檢查食品經營戶53.8萬戶次,檢查各類市場2.9萬個次,查處食品無證照經營500余戶。
推行進銷貨臺賬電子化管理。全市流通環節740余家大中型超市、415家食品經營企業、批發戶已建立了電子臺賬,在流通環節實現食品監管的“源頭可控、流向可查、問題可溯”。
——動員各方力量,突出社會參與的廣泛性
督促企業自律。從2006年開始,工商部門都定期召開中外大型食品經營企業負責人座談會,通報流通環節食品安全信息、組織法律法規培訓、有針對性地提出要求,實現食品企業自我宣教
實施食品安全輿論監督工程。實施“大宣傳”工程,成立新聞宣傳中心,統一對全系統食品安全信息進行收集和發布,并組織各種食品安全宣傳活動,將食品質量信息公示納入全年目標任務管理。
構建12315維權監督平臺。大力開展12315維權網絡進商場、進社區、進農村、進學校、進軍營等“五進”工作,編織食品安全違法違規行為舉報網。目前,全市成立12315維權聯絡站4,305家,城區社區聯絡站的覆蓋率達100%,農村聯絡站覆蓋率達80%以上。
——創新長效機制,突出監管執法的持久性
探索星級分類監管機制。將食品經營戶劃分為4個等級,并相應建立等級巡查監管制度,通過錄入巡查信息,對食品經營者的信用狀況實行自動升降級。對“四星級”經營戶,工商部門將予以重點扶持,除專項檢查或舉報外,一般免除日常檢查。而對“一星級”經營戶實行重點監管,情節嚴重的,將予以吊銷營業執照。
嘗試食品安全示范店創建機制。截止目前,全市流通環節共創建食品安全示范店320家。通過創建活動,大力倡導誠實守信,依法經營的商業文明,培育食品經營者良好的信用,增強食品安全**責任人的意識,全面督導食品經營者落實食品安全自律責任,切實保障人民群眾放心、安全消費。
建立應急反應機制。制定《武漢市工商系統預防和處理重大食品安全問題應急預案》,規定在工作時間內,城區執法人員30分鐘、遠城區60分鐘內到達現場掌控局勢。并組織16個分局12個工商所實戰,對全市流通環節食品安全突發事件應急演練,達到了熟悉程序、規范行為、提高能力、鍛煉隊伍的目的。該機制的建立切實維護了社會的和諧穩定,受到武漢市委、市政府的高度肯定。
1、檢測行業全覆蓋,滿足不同的檢測;
2、實驗室全覆蓋,就近分配本地化檢測;
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