??? "薯都"土豆豐收之痛

??? 一、土豆豐收后的災難

??? *近，一條呼吁網(wǎng)友購買內(nèi)蒙馬鈴薯的求救微博被熱心的網(wǎng)友們轉(zhuǎn)發(fā)，大家看到了堆積如山的馬鈴薯和一臉愁容的農(nóng)民。那些馬鈴薯即使價格一降再降也賣不出去。這樣的現(xiàn)象和一段時期以來人們對農(nóng)產(chǎn)品價格飛漲的印象截然相反。是什么原因?qū)е埋R鈴薯在農(nóng)產(chǎn)品的一片漲聲中出現(xiàn)價格暴跌和滯銷？現(xiàn)在那里的情況怎樣了？記者走訪了中國馬鈴薯之都的烏蘭察布市。

??? 烏蘭察布市市的荒地上，每一小堆石塊的底下，便是一口儲藏土豆的地窖。烏蘭察布市察右后旗烏蘭哈達蘇木的土豆種植戶王奮文告訴記者，收土豆已經(jīng)半個多月了，還是**次賣土豆。

??? 老人要賣的外皮發(fā)紅有點像紅薯的土豆，叫后旗紅，是一種比較高檔的品種。可是一斤卻只能賣0.4元。這種價格，肯定賠本，但賣點總能有點收入。當天他只賣了三百斤，土豆的全部產(chǎn)量有八萬斤，一種叫"克新一號"的土豆，幾乎都存放在地窖中。

??? 老王說，他種了十幾年土豆，已經(jīng)有了經(jīng)驗，學會用地窖儲藏土豆。收土豆時如果價格好就直接賣掉，價格不好，他就先把土豆存放在地窖里，等價格漲起來了再賣掉。采用這種地窖，土豆可以一直保存到明年春天。不過，他總共挖了6個地窖，還有五六千斤土豆裝不下，臨時再挖地窖又來不及，他就在自家院子里簡單地用土埋上了，只能存十來天。

??? 老王說，他今年種了17畝土豆，總產(chǎn)量近8萬斤。只有每斤4.5元以上才能不賠本。如果按照目前平均0.3元的收購價賣掉，等于忙活一年不掙錢還要貼進去一萬多元的投資。因此，他想等待土豆價格漲起來再賣。在這個村子里，幾乎所有的土豆種植戶都和老王是一樣的想法，全村十戶九戶都種土豆，在這一片荒地上，全村挖了三百多個地窖，但遠遠不夠儲存全部土豆。很多農(nóng)戶就在村邊建了簡易窖。

??? 另一土豆種植戶--烏蘭察布市察右后旗烏蘭哈達蘇木的曹擴也說，他今年也收了十萬多斤"克新一號"土豆，地窖里就存了七萬多斤，"克新一號"去年的收購價是1.05元到1.1元，今年卻只有0.25元到0.39元。因為價格很低，所以他打算先把土豆存起來，在大小雪前賣了就行。

??? 烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局副局長劉永祥說，據(jù)*新統(tǒng)計，內(nèi)蒙古烏蘭察布市今年的土豆產(chǎn)量總共有77.3億斤。

??? 烏蘭察布市副市長史萬鈞也稱，馬鈴薯是烏蘭察布市廣大農(nóng)民重要的收入來源之一，是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。如果商品薯價格仍然維持在0.23元，那么種植大戶便面臨著滅頂之災

??? 二、面對滯銷 各方出手急救

??? 一個市的土豆產(chǎn)量超過77億斤，這的確是一個天文數(shù)字。根據(jù)烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局提供的數(shù)字，目前土豆種植是當?shù)剞r(nóng)業(yè)的**支柱產(chǎn)業(yè)。很多農(nóng)民幾乎不種糧食，只種土豆。中國"薯都"也因此成名。但是這個用了十幾年時間打造起來的產(chǎn)業(yè)，怎么會突然遭受滯銷的災難？這樣的災難對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生了怎樣的影響？

??? 在內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右后旗，有一個國家農(nóng)業(yè)部命名的土豆批發(fā)市場叫烏蘭哈達市場，它是烏蘭察布市*大的土豆交易市場。但如今那偌大的院子卻冷冷清清，幾乎沒有任何交易場面。

??? 烏蘭察布市場總經(jīng)理安美玲說，往年土豆收購的高峰期，有來自全國各地的客戶，像廣州、東北三省、安徽本埠、南京等。但今年的客戶只是來問一下就走了。

??? 種植戶們都對去年的景象記憶猶新，當時剛一開始收土豆，全國各地的采購商們都蜂涌而至，開著車主動到地里來收購，幾乎見到土豆就搶，每斤一元到1.2元。今年只有很少的商販來收土豆，價格還壓的很低，甚至不到去年價格的三分之一。所以，在烏蘭察布，絕大多數(shù)的種植戶都扛著，想等著土豆價格起來了再賣，但對于土豆價格的未來走勢大家又無法預測。眼看著寒冬即將來臨，這么扛下去萬一價格起不來，而土豆卻凍壞了，農(nóng)民的損失就更加嚴重，這種局面讓當?shù)卣念I導們坐不住了。

??? 烏蘭察布市副市長史萬鈞說，如果"薯市"出了問題，那么作為"薯都"的烏蘭察布市受影響也就*大。因此他們超前謀劃，決定在市場、媒體力量很大的北京市召開一次有影響的馬鈴薯展洽會。

??? 今年9月26日，在北京舉辦的馬鈴薯展洽會上，來自全國以華北和長三角地區(qū)為主的500多個客商參加會議，當場簽訂了一些訂單；10月11日，國家商務部和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府又在烏蘭察布召開了馬鈴薯滯銷對接會議，再次帶來了一些訂單。通過一系列救市措施，烏蘭察布的77.3億斤土豆銷售出去了多少？

??? 對此，烏蘭察布市副市長史萬鈞告訴記者，烏蘭察布市急待銷售的馬鈴薯是40萬噸左右，目前已經(jīng)銷售了二十四五萬噸，還有十幾萬噸急待銷售。要爭取在元旦和春節(jié)之前銷售完。

??? 也就是說，更大的銷售壓力還在后頭。不過，烏蘭察布的土豆種植戶們又迎來了一個銷售土豆的好機會。北京市商委帶著36家北京大型餐飲連鎖企業(yè)和超市去搞對接活動

???????三、采購不順利 發(fā)現(xiàn)新問題

??? 針對內(nèi)蒙土豆滯銷，商務部采取了一系列措施，啟動"滯銷救助機制",采取了網(wǎng)上對接、農(nóng)超對接和農(nóng)批對接等多種方式解決土豆銷售難的問題。10月20日，烏蘭察布市迎來了北京市商委組織的馬鈴薯采購團。采購團兵分四路，分別到不同的旗縣考察采購土豆。見面會一開始，種植大戶們對這次對接充滿了期待。

??? 但是，政府可以提供供需見面平臺，但無法決定價格。一談到土豆價格等實質(zhì)性問題，種植大戶們就與采購團起了爭執(zhí)，種植戶們希望收購價至少在每斤0.5元以上，說這樣才能保本。而采購商們認為，價格多少得看*新的市場行情，不能因為要幫扶就人為地定價。種植戶們的情緒稍稍起了一些變化。

??? 烏蘭察布市土豆種植大戶表示，土豆價格能賣到0.5元以上就差不多，也包括包裝。

??? 本來是政府出面，組織供需雙方見面，但洽談并不順利，這讓組織者有些始料不及，洽談又該如何繼續(xù)呢，在組織者的提議下，采購團的企業(yè)代表向種植戶們簡單介紹了全國土豆市場的狀況，除了內(nèi)蒙，東北、甘肅、山東、陜西等地都是主要土豆產(chǎn)地，今年土豆都大獲豐收，因此，土豆價格低于去年是市場供需所決定，不過，采購商們表示，在同等價格的前提下，會優(yōu)先從烏蘭察布采購。北京市商委的官員也向種植戶們進行了耐心的解釋：北京是具有充分競爭力的市場，沒有特別地設置關(guān)卡。

??? 看到面對面洽談沒有什么進展，卓資縣立即安排采購團去現(xiàn)場看了土豆再說。**家考察的是烏蘭察布市卓資縣土豆種植大戶李瑞新說，今年的土豆挺大個但就是價錢太低。

??? 一家超市連鎖企業(yè)的采購代表對種植戶的土豆品質(zhì)感到滿意，但是對土豆的分類和包裝標準提出了他們的要求。他表示，超市的貨要統(tǒng)一，如果貨物規(guī)格不一樣，消費者就會挑三揀四，所以，要制定一個標準，種植戶應該在一開始包裝時，就對土豆進行分揀包裝，將同等大小的土豆裝同一個包裝袋里。這樣的標準化包裝有利于銷售。但種植戶聽了不太接受。

??? 對種植戶李瑞新來說，北京客商的要求似乎有些高了，當?shù)囟嗌倌陙矶际沁@樣，對他來說，分類標準包裝這樣的說法還顯得有些陌生。雖然他種土豆時間也不長，但一時半會還是很難轉(zhuǎn)過彎來。

??? 李瑞新本是一名教師，他是**年種土豆，手里有點兒富裕錢，看大家一哄而上地種土豆，他也就跟著種了。

??? 李老師笑歸笑，但有些苦澀和無奈。他說，他是做老師的，今年初次種土豆算是交了學費。不過，這個學費交的有點多，他通過土地流轉(zhuǎn)承包了六七百畝地種土豆，產(chǎn)量1400噸，已經(jīng)以0.4元的價格賣了1000多噸，還剩100多噸。他種土豆本來是當做投資想賺點錢，沒想到是賠大了，現(xiàn)在賠了80萬元。

??? 李老師說，他投資種土豆，像買股票，現(xiàn)在摸不透土豆行情，即使賠錢也要出手，不想被套牢，所以當時也沒跟農(nóng)民簽土地合同。與他相同，大榆樹鄉(xiāng)種植戶王軍也是為了投資今年**次種土豆，不同的是，王軍看到去年土豆行情太好，承包了320畝土地，一口氣簽訂了16年的長期合同。

??? 王軍告訴記者，他自己也是當?shù)剞r(nóng)民，但出外做生意攢了一些錢就想投資種土豆，今年鐵定賠錢，想退出卻被16年的土地承包合同給套牢了，他只有繼續(xù)將土豆種下去了。讓記者有點意外的是，采購團現(xiàn)場考察中接觸到的種植大戶，都是今年**次種土豆，都是從其它行業(yè)轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)。

??? 經(jīng)過盤點，幾天時間里，北京采購團共向當?shù)厥召復炼?1.6萬斤，另有979.4萬斤達成收購意向。北京的不少超市里很快擺上了來自烏蘭察布的愛心土豆。銷售價每斤0.9元左右。此外，烏蘭察布市政府還緊急籌措4.3億元借給13家加工企業(yè)鼓勵收購加工土豆。但烏蘭察布市場的土豆價格還是很令人擔憂。

??? 內(nèi)蒙古集寧奈倫淀粉工業(yè)有限公司副總經(jīng)理劉長青說，他們的成交價*低是0.18元。

??? 四、土豆產(chǎn)業(yè)何處去

??? 據(jù)了解，今年內(nèi)蒙古馬鈴薯種植面積1140多萬畝，比去年增加110萬畝左右；產(chǎn)量1100多萬噸，比去年增加260萬噸，加之周邊地區(qū)馬鈴薯豐收和運輸不暢等原因，造成了大面積馬鈴薯滯銷的現(xiàn)象。盡管北京市有心幫助自己的困難兄弟，但是面對如此大量的馬鈴薯，北京方面無法做到高價收購，這如同給心急如焚的農(nóng)民當頭潑了一盆冷水。那究竟是什么原因讓內(nèi)蒙古的馬鈴薯在今年出現(xiàn)如此大的增量？

??? 土豆價格變化之大讓人感受深切，去年收購價在一元以上，今年*低競只有0.18元，價格變化這么大的原因到底是什么？烏蘭察布的經(jīng)銷商和種植戶們給出的答案幾乎是相同的，那就是今年的土豆種的太多了。

??? 內(nèi)蒙古烏蘭察布烏蘭哈達交易市場經(jīng)理安美玲說，去年的土豆價格走勢很好，大家在利益的誘惑下，也都加入土豆種植的行列，所以出現(xiàn)了土豆種植量遠遠超過需求量的現(xiàn)象。

??? 根據(jù)烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局統(tǒng)計，當?shù)亟衲晖炼箍偖a(chǎn)量比去年增加了78%,幾乎翻了一番！至于為什么能出現(xiàn)這么大的增長，當?shù)叵嚓P(guān)部門還沒有做出結(jié)論，當?shù)剞r(nóng)民認為主要是由投資商的大量涌入造成的。

??? 烏蘭察布市副市長史萬鈞告訴記者，他也聽說這一年有不少熱錢流入了當?shù)氐耐炼巩a(chǎn)業(yè)。有一部分職工、教師、干部也開始種馬鈴薯，價格走勢比較好，

??? 所以有一些人是非理性的盲目種植。

??? 雖然還無法判定是否是投資性的熱錢涌入起到了推波助瀾的作用，但是土豆價格變化如此劇烈，負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，當?shù)叵嚓P(guān)部門也開始思考，如何解決好土豆產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的問題。史萬鈞副市長說，他更關(guān)心的是本地土豆產(chǎn)業(yè)自身的問題，也就是產(chǎn)業(yè)還處于初級階段甚至是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，很難看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是訂單農(nóng)業(yè)的影子。

??? 史萬鈞表示，應該實施訂單農(nóng)業(yè)或*低保護價收購，這是一個探索的方式，目前，除個別地區(qū)、個別種植大戶和個別企業(yè)有這樣的約定外，其他的在這方面步子不大。

??? 今年的土豆滯銷，也讓烏蘭察布的領導們也看清了本地土豆產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題和發(fā)展方向，就是必須盡快完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)化。

??? 史萬鈞認為，這一次的馬鈴薯滯銷情況，從表面上看，是流通領域出了問題，

??? 但實質(zhì)上，是沒有做好一二三產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，他們目前的產(chǎn)業(yè)層次比較低，龍頭產(chǎn)業(yè)的抗抗市場風險能力還不是很強。所以要在培育龍頭企業(yè)上做細做實。

??? 半小時觀察：

??? 今年內(nèi)蒙土豆增產(chǎn)豐收，表面上成為滯銷的重要原因，但事實果真如此嗎？實際上，就在內(nèi)蒙土豆價格低廉而且賣不出去的時候，我們發(fā)現(xiàn)很多城市土豆價格還在高位運行。眼下，通過政府部門的多方努力，進行對口銷售，很好地緩解了內(nèi)蒙土豆的銷售難題。這說明目前土豆滯銷不是因為市場出現(xiàn)了飽和，而是因為信息不對稱、運輸不得力、銷售渠道不暢等原因造成的。只要產(chǎn)量稍有上升，便會出現(xiàn)滯銷的局面。如果不進一步完善銷售機制，可能今年是土豆，明年就會有其它的農(nóng)產(chǎn)品遭遇銷售難題。而要完善銷售機制，單憑農(nóng)民自身的力量無法完成，必須建立起多種對接合作模式，只有多方面理順銷售渠道，才能讓農(nóng)民無憂、讓市民受益。