??? 三大舉措或可降低濟南菜價

??? 完善"農超對接"模式 直供菜店聯手農業生產基地 建設部分公益菜市場

?????? 近年來，蔬菜等農產品價格一路飆升，中間環節多被指是主要原因之一。10月8日國務院召開常務會議，部署加強鮮活農產品流通體系建設，內容包括減少流通環節。據了解，此前包括政府、商家等在內的濟南有關方面，曾有過此類探索，也取得了一些成效。

??? "農超對接"曾嘗甜頭

??? 根據會議要求，近期有五項重點任務。記者注意到，第二條是推進產銷銜接，減少流通環節，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業生產基地直接對接，鼓勵大型流通企業、學校等與農民專業合作社、龍頭企業建立長期穩定的產銷關系，鼓勵農業生產基地、專業合作社在社區菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。

??? 在談到大型連鎖超市與農業生產基地直接對接時，濟南華聯有關負責人9日接受記者采訪時表示，他們早在2008年8月就開始探索"農超對接".他們先是在飲馬盛發蔬菜批發市場設立了自己的蔬菜配送中心，自己直接批發蔬菜，現場分揀、清洗后，配送到各華聯超市。之后，他們又在歷城區唐王鎮等地設立了大型生鮮農產品加工配送中心，直接與當地的農村合作社合作。"效果還是很明顯的。"華聯超市有關負責人說，此前很多顧客反映超市的菜太貴，"現在菜價基本和農貿市場打成平手".

??? 據了解，當時，濟南其他一些超市、大型酒店也曾直接到唐王采購卷心菜，如濟南市商務局曾組織10余家大型超市到唐王采購卷心菜，此舉既為當地卷心菜提供了新的銷路，也降低了*終端的銷售價格。據統計，今年前9個月，濟南"農超對接"銷售額達27.7億元，占全部農產品經營的40%.

??? 直供或可降低菜價

??? 對于會議提出的鼓勵農業生產基地、專業合作社在社區菜市場直銷直供，9日接受記者采訪時，很多人也表示，減少中間環節，應該可以一定程度上降低*終端的菜價。

??? 目前大部分普通市民*主要的買菜場所是社區菜市場。據了解，這些蔬菜都是經層層倒手的。去年菜價不斷上漲時，不少人曾把矛頭指向"*后一公里".雖然老百姓買的是高價菜，但在蔬菜從種植到銷售的各個環節中，菜農賣菜的價格并沒有大幅上漲，漲幅都被"消化"在各個流通環節中，其中*后一個環節的漲幅是*大的。"如果菜從地頭直接拿到菜市場賣，免去了中間各環節必不可少的利潤，菜價還是有不小下降空間的。"一業內人士在接受記者采訪時說。

??? 不過，也有人指出，直供在實際操作中可能也存在一些問題。一相關人士表示，目前濟南一些社區也有很多農產品直供店，但經營存在一些問題，比如產品單一，一些合作社只生產一兩種產品，冬天就是白菜，夏天就是西紅柿、黃瓜，農閑時還沒有產品可供，而直供店卻需要品種齊全，全年供貨，不得以只能再去菜市場進貨。

??? 公益菜市場不應缺

??? 據了解，"*后一公里"曾在全國范圍內引起討論。當時很多人就認為，攤位費是"*后一公里"加價多的重要原因之一，并認為應該設置一些公益菜市場。8日召開的國務院常務會議還要求，各地增加財政投入，通過投資入股、產權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發市場、農貿市場和菜市場。

??? 在西苑小區附近的一個菜市場，一菜販子告訴記者，菜價主要由以下幾個因素決定：菜農種植成本、中間代收費、裝卸費、包裝費、運輸費、進市場費、攤位管理費、小工費等，其中運輸與市場管理費用成本高菜價上漲主要原因，如果建立公益性菜市場，一些費用不用交了，菜價肯定會降低。

??? "目前菜價為什么高，因為菜市場都是有投資方的，他們不收各種費用如何實現盈利獲得回報？"一位人士說，蔬菜事關民生，應該保持一定的公益性，如在引導民間資本投資菜市場的同時，政府也建設一部分公益菜市場。

??? 【市場觀察】

??? "*后一公里"仍是菜價"推手"

??? "菜籃子"價格為何居高不下？去年以來，人們廣泛質疑整個蔬菜流通環節，從批發市場到市民餐桌的"*后一公里"加價*多，是拉高菜價的真正"元兇".記者9日采訪了解到，"*后一公里"仍是菜價飆升"推手".與之相對應的是，從地頭直接到市場的直銷菜價則要便宜不少。

??? 國務院此次部署鮮活農產品流通體系建設，出臺鼓勵設立周末直銷菜市場等一系列措施，讓我們不由想起去年以來，人們曾廣泛質疑菜價之所以居高不下，是因為流通過程中的"*后一公里"大幅加價致使菜價飆升。

??? 去年11月底，本報曾刊發《濟南菜價"*后一公里"瘋漲現象調查》一文，記者對蔬菜生產、運輸、批發和零售各環節進行了跟蹤采訪調查，發現越到終端，消費環節加價越高，非蔬菜本身的成本也越高。以西紅柿為例，去年冬天，一級批發商從菜農手中收購西紅柿價格為0.8元/斤左右，運到濟南后以0.9元/斤的批發價賣給"二級批發商",也就是批發市場的商戶，之后經過二次轉手加價，老百姓在農貿市場菜販處購買的西紅柿價格為2元/斤。也就是說，從批發轉到零售的"*后一公里"制造了1.1元的"高額"差價。"*后一公里"為何會瘋狂加價？記者9日采訪時得到了與去年11月同樣的答案。"市場攤位費太高了。"不少零售攤主表示，農貿市場的攤位費每個月需要200余元，一年下來僅該費用就需要近3000元。再加上衛生費、購買方便袋和吃飯等費用，加價對菜販來說也是無奈之舉。

??? 不僅是農貿市場，批發市場同樣有進場費和攤位費。記者采訪中發現，根據貨重，批發商戶要向批發市場交納每噸20余元的進場費，而每個月五六百元的攤位費同樣必不可少。"這兩部分費用自然會加到菜價中".

??? 與因"*后一公里"拉高菜價相比，記者采訪發現，不少選擇進城直銷的菜農，其菜價明顯便宜不少。"哪一種都比他們便宜。"9日在桿石橋附近，一位來自濟陽的菜農表示，他們每天都會到鄰居的菜地里收菜，然后運到濟南市區銷售，平均每種菜都比從批發市場進貨再零售的菜價便宜兩角左右。

??? 采訪中，不少批發商零售商表達了"減負"的期望，如減免一些相關費用，那樣蔬菜批發價肯定會有所下降，傳遞到*終端，零售價也會隨之降低。

??? （本版稿件采寫：記者李松劉彪 見習記者蘇冉