??? 餐廚垃圾就是"地溝油"的原料。根據(jù)深圳市城管、市場監(jiān)管局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年深圳賓館、酒樓、食堂等大小餐館約有68000多家，餐廚垃圾（包括廚余垃圾和廢棄食用油脂日均產(chǎn)生量約為1800噸，其中廢棄食用油脂（包括地溝油、老火油和潲水油約為150噸。

??? 但目前全市**一家餐廚垃圾處理設(shè)施企業(yè)卻因回收難題，日處理量僅能維持在20噸。這也意味著，全市每天99%的餐廚垃圾去向不明。連日來，記者對羅湖、福田、南山等區(qū)域的餐飲店進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)餐飲店的泔水、潲水等餐廚垃圾都被自稱為"養(yǎng)豬戶"的私人或公司收走，但真正用途卻無人知曉。

??? 市城管局也坦言，由于大部制改革后，深圳餐廚垃圾收運(yùn)、處理行政許可事項(xiàng)被取消，目前確實(shí)難以有效組織有資質(zhì)的合法企業(yè)進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn)處理，也無法對餐廚垃圾產(chǎn)生單位進(jìn)行源頭執(zhí)法。再加上目前對餐廚垃圾回收的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它城市，更加劇了收集運(yùn)輸難度。

??? 針對市人大代表和市民的呼吁，該局稱，將力爭在今年12月底前恢復(fù)這一行政許可，并在明年2月底前重新確定并實(shí)施餐廚垃圾收運(yùn)、處理費(fèi)補(bǔ)貼的新標(biāo)準(zhǔn)。

??? 正規(guī)企業(yè)收不到垃圾

??? 去年6月，深圳市**餐廚垃圾處理項(xiàng)目在南山區(qū)月亮灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的騰浪再生資源發(fā)展公司內(nèi)建成并投產(chǎn)運(yùn)行。餐廚垃圾處理規(guī)模為200噸/天，可利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，對餐廚垃圾進(jìn)行無害化資源化利用，主要生產(chǎn)飼料蛋白粉和有機(jī)肥添加劑，同時避免"地溝油"進(jìn)入食品市場。

??? 但讓企業(yè)運(yùn)營者始料未及的是，由于餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)率很低，收集量僅20噸/日-40噸/日，遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行的條件，導(dǎo)致該公司一直處于虧損狀態(tài)，投入六七千萬元的機(jī)器設(shè)備也幾乎陷入停頓狀態(tài)。

??? "機(jī)器設(shè)備是全自動的，開機(jī)處理一次餐廚垃圾大約要15小時左右，人工、機(jī)器的成本費(fèi)用一共大約在5萬元左右。處理200噸是這個成本，處理20噸也一樣，但產(chǎn)出懸殊，導(dǎo)致開機(jī)次數(shù)越多，虧損越大。"該公司總工程師方先生很無奈。

??? 雖然入不敷出，但是收集來的這些垃圾還是不得不每天開機(jī)處理。"因?yàn)槿绻巡蛷N垃圾收集到200噸再開機(jī)處理的話，基本要一個星期左右，垃圾會發(fā)酸發(fā)臭。每天開機(jī)處理一定是*好的，但是量不夠只能虧損。現(xiàn)在，騰浪公司每月的虧損額度大約在五六十萬元。"方先生說。

??? 泔水低價賣給"養(yǎng)豬戶"

??? 一邊是有資質(zhì)的處理企業(yè)收不到餐廚垃圾，另一邊則是餐飲店以*低，甚至免費(fèi)的方式將泔水等垃圾給上門來收購的私人"養(yǎng)豬戶".

??? "深圳為什么每年都發(fā)現(xiàn)大量非法煉制、售賣潲水油的場所？問題源頭就在于餐廚垃圾沒管理好！"深圳市知名人大代表肖幼美直言，深圳雖在餐廚垃圾法規(guī)建設(shè)方面走在全國前列，但執(zhí)行上卻存在諸多問題，這令人遺憾。

??? 肖幼美說，餐廚垃圾的處理流程要經(jīng)過產(chǎn)生、清運(yùn)和處理三個環(huán)節(jié)，餐飲企業(yè)正是源頭，但目前餐飲企業(yè)非法售賣餐廚垃圾處于"有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)"的狀態(tài)，有的區(qū)甚至漠視餐廚垃圾回收混亂無序，無視大量餐廚垃圾被非法收購后可能導(dǎo)致潲水油回流市場的危險。

??? 據(jù)記者了解，2007年10月深圳就實(shí)施《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》，明確規(guī)定了餐飲經(jīng)營單位必須將餐廚垃圾交由取得許可的清運(yùn)單位清運(yùn)并簽訂清運(yùn)合同，如果交由個人或者未取得許可的單位清運(yùn)將處以2至5萬元的罰款。

??? "當(dāng)初制定的這個辦法根本沒有落實(shí)到位，不僅餐廚垃圾回收試點(diǎn)企業(yè)喊'虧大了',連城管部門都承認(rèn)，至今沒有開出過一張針對餐館違規(guī)出售餐廚垃圾的罰單，問題關(guān)鍵到底在哪里？大量餐廚垃圾被非法收購，成為潲水油回流到市場*大隱患，這個責(zé)任該由誰來負(fù)？"肖幼美質(zhì)疑。城管部門也坦言，至今沒有一家酒樓因把餐廚垃圾私自交給無資質(zhì)企業(yè)處理被處罰，也沒有一家無資質(zhì)企業(yè)因收集餐廚垃圾被罰款。

??? 她還稱，2007年年底福田曾授權(quán)深圳市環(huán)華清潔服務(wù)有限公司作為該區(qū)餐廚垃圾的收集試點(diǎn)企業(yè)。但不久即發(fā)生內(nèi)外交困狀況，垃圾處理場地建設(shè)定不下來，公司回收的餐廚垃圾也產(chǎn)生不了效益，很快即關(guān)門。

??? 有償回收或是更好辦法

??? 在執(zhí)法缺失的情況下，餐飲企業(yè)，尤其是個體、私人開辦的中小餐館，無疑從利益角度考慮，更愿意接受有償回收餐廚垃圾。記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有些餐館是包月的，每月可獲得100元，有些是按桶計算，每桶六七元。雖金額少，但仍有一定吸引力。"如果政府肯給一部分補(bǔ)貼，即使比私人給得少些，我們也會更有積*性。"不少餐廳老板表達(dá)了相同意見。

??? 這一點(diǎn)，也去年城管部門召集騰浪公司和一些重點(diǎn)餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人的會議上也得到體現(xiàn)。在協(xié)調(diào)餐廚垃圾回收問題時，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人就公開反對餐廚垃圾統(tǒng)一回收，并直接表示，如果政府愿意每年補(bǔ)貼相應(yīng)的十幾萬元，他們才愿意簽訂餐廚垃圾回收合同。