??? （四川省政府辦公廳下發《關于進一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》

??? 記者昨日從省商務廳獲悉，日前省政府辦公廳下發《關于進一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》，明確要求各市（州長、縣（市、區長、鄉（鎮長要對本行政區域內食品安全工作負總責。同時，要把食品安全工作作為重要的民生工程納入各級地方人民政府干部考核體系，作為年度重點工作列入政府監管部門目標責任考核范圍，實行重大食品安全事故"一票否決"制度。

??? 嚴厲打擊

??? 一律按法定*高幅度處罰

??? 《通知》要求，要加強重點環節、重點品種、重點區域監管。嚴把種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲服務和進出口等關口，實現"從農田到餐桌",包括對環境污染防控及餐廚垃圾無害化資源化利用的全過程監管。要建立食品添加劑銷售臺賬，實行實名購銷制度，規范生產經營行為。要重點加強與群眾日常生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等食品監管，維護市場正常秩序。

??? 《通知》指出，要深入開展專項整治，對在檢查中發現的無證無照生產經營行為要堅決取締，對地下生產加工"黑窩點"要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關人員按照一律納入食品安全信用檔案"黑名單",一律吊銷相關許可證，一律沒收非法所得和用于違法生產經營的相關物品，一律按法定*高處罰幅度予以處罰，一律移送司法機關依法追究刑事責任的"五個一律"處理。

??? 源頭控制

??? 設鄉鎮農產品質量監督員

??? 食品安全應"標本兼治、重在治本",對此，《通知》明確提出要大力發展現代化農（畜、水業，加強農（畜、水產品、食品原料生產基地建設，逐步形成產地要準出、銷地要準入、產品有標識、質量可追溯、風險可控制、產品可召回的食品安全全程追溯體系。

??? 要嚴把農產品市場準入關。建立鄉鎮農產品質量安全監督員制度，推動產地準出制度和企業自檢制度。積*推行農產品包裝和標識制度，抓好產品認證和標識管理，嚴格執行轉基因食品、液態奶等農產品標識制度，啟動無公害農產品強制性認證試點。

??? 要加強對蔬菜、畜產品和水產品等鮮活農產品中農藥、獸藥、飼料添加劑以及肥料使用等的監測，并依法向社會公布監督抽查結果。

??? 主體責任

??? 被吊銷證單位主管5年內禁入

??? 《通知》明確要建立完善食品行業的準入和退出機制。嚴控食品安全市場準入關口，凡是涉及食品安全的企業，不論規模大小，必須從嚴管理，嚴格市場準入，禁止任何形式的地方保護主義。對納入食品安全信用檔案"黑名單"企業，要與生產經營許可辦證、校驗有效結合。被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，按照退出機制要求，其直接負責的主管人員自處罰決定做出之日起5年內不得從事食品生產經營管理工作。要加強食品從業人員教育培訓，每個食品從業人員每年接受教育培訓的時間不得少于40小時。

??? 此外，為建立健全食品安全監管長效機制，《通知》要求，加強風險監測預警體系建設。各地要全面實施食品安全風險監測制度，盡快建立包含食品安全各環節、覆蓋全省的食品安全風險監測網絡。本報記者 尹婷婷