??? 本報訊（記者 寧莎鷗 唐江澎 實習生 湯雪小作坊、小攤販、小餐館，這些"小字號"離市民*近。為加強監(jiān)管，（湖南省衛(wèi)生廳昨日召開了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（征求意見稿》（以下簡稱《辦法》聽證會，21位聽證代表參加并交流了意見。《辦法》特別提出擬對食品攤販實行備案制度，逐步推動食品攤販的集中化管理。如果你對此有好的建議，請撥打本報熱線96333反饋，我們將向主管部門轉(zhuǎn)達你的觀點。

??? "小字號"管理分工明確

??? 我省取得生產(chǎn)質(zhì)量許可的食品加工小作坊有7千多家，而現(xiàn)做現(xiàn)賣、前店后廠的小作坊、小攤販則有7萬多家，從業(yè)人員估計34萬人。《辦法》對這些單位和人員的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理、法律責任等作出明確規(guī)定，促進湖南對"小字號"的監(jiān)督管理，促使"小字號"經(jīng)營規(guī)范化、集中化、安全化。

??? 《辦法》規(guī)定，衛(wèi)生行政部門承擔食品小作坊和食品攤販食品安全綜合協(xié)調(diào)，負責食品安全風險評估、食品安全地方標準的制定、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責食品小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作；工商行政管理部門負責非餐飲類食品攤販食品安全的監(jiān)督管理工作；食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販食品安全的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)場制售食品，其食品在本店銷售，但不提供餐飲服務(wù)的，由工商行政管理部門負責；現(xiàn)場制售食品，其食品在本店銷售，并提供餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門負責。其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

??? 累計3次不良記錄禁營兩年

??? 《辦法》規(guī)定，擬設(shè)立食品小作坊的，其開辦者應(yīng)當持《辦法》要求的相關(guān)材料，向所在地的縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面登記申請。食品小作坊開辦者辦理登記手續(xù)并依法申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事食品生產(chǎn)加工活動。食品攤販從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當持本人身份證明、現(xiàn)居住地證明，向經(jīng)營地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請經(jīng)營場地。這些部門要結(jié)合實際情況在10日內(nèi)作出是否準予經(jīng)營的決定，并書面答復申請人。

??? 《辦法》規(guī)定，將建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，加強對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查和整改指導。被責令停產(chǎn)停業(yè)的食品小作坊業(yè)主和食品安全信用檔案中累計有3次不良信用記錄的食品攤販，2年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。

??? 進貨記錄至少保存2年

??? 《辦法》規(guī)定，食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，或確認食物中毒與食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品有關(guān)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

??? 《辦法》提出，食品小作坊使用的原輔材料、食品添加劑應(yīng)當符合國家規(guī)定和有關(guān)標準，進貨記錄臺賬需要保存2年以上。使用食品添加劑或者使用食品添加劑發(fā)生變化的，應(yīng)當及時到所在地縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。嚴禁用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。不得使用書刊紙張、報紙和其他不符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品。