??? 8月中旬，浙江市場被檢出萬盞血燕亞硝酸鹽嚴重超標，頓時輿情嘩然。

??? 近日，《中國企業(yè)報》記者對北京、廣州等地的燕窩生產(chǎn)廠家、專賣店、超市進行了走訪調(diào)查。除了產(chǎn)品下架、消費者退貨外，"行業(yè)標準滯后"這一關(guān)鍵詞再度被推上前臺。

??? 骨湯粉、豆?jié){粉、勾兌醋……2011年以來，有關(guān)食品安全的新聞事件不斷。但每一次媒體曝光后，相應(yīng)領(lǐng)域國家標準缺失問題均日益凸顯。正如行業(yè)專家所言，燕窩國家標準的缺失，是我國食品安全法制不健全的又一個縮影。

??? 名不副實的血燕

??? 燕窩，是我國一種傳統(tǒng)的名貴食材，按顏色分為血燕、黃燕和白燕。血燕因為顏色鮮紅、營養(yǎng)豐富、產(chǎn)量稀少被視為燕窩中的珍品。

??? 8月15日，浙江省工商局在新聞發(fā)布會上宣布，根據(jù)工商機關(guān)集中開展燕窩市場血燕產(chǎn)品專項清查行動，得到血燕抽檢報告為：全省各零售店問題血燕達20萬克，約3萬多盞，平均亞硝酸鹽含量達4400毫克/千克，*高亞硝酸鹽含量超過11000毫克/千克，超過標準350倍之多，產(chǎn)品不合格率高達****.

??? 公開資料顯示，亞硝酸鹽為一類無機化合物的總稱，主要指亞硝酸鈉，是一種白色不透明結(jié)晶的化工產(chǎn)品。亞硝酸鹽具有毒性，在一定條件下會轉(zhuǎn)化為致癌物質(zhì)，長期食用含有過量亞硝酸鹽的食品將會增加患癌風險。

??? 《中國企業(yè)報》記者從浙江省工商局了解到，這次抽查的血燕主要來自國外一些地區(qū)。浙江省工商局經(jīng)檢處副處長陸立權(quán)認為，整個浙江市場的血燕主要是從廣東、福建等地購入，而廣東、福建的燕窩，它的原產(chǎn)地主要以馬來西亞為主。

??? 執(zhí)法人員通過對國內(nèi)一些血燕經(jīng)銷商進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這種亞硝酸鹽超標的血燕根本不是天然形成的。

??? 一些經(jīng)銷商承認，在杭州市場上銷售的血燕其實是在作坊里對白燕窩進行熏制或染色后形成的，在此過程中產(chǎn)生了大量的亞硝酸鹽。

??? 記者從中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲悉，2008年從馬來西亞進口的燕窩是0.379噸，2009年是6.218噸，2010年是8.689噸，2011年1至6月是5.068噸。

??? 一名馬來西亞華人介紹，中國市場上血燕的年消耗量目前達到了兩三百噸，即便有天然血燕，產(chǎn)量也是少之又少，怎么可能實現(xiàn)年過二三百噸？其中的玄機不言自明。

??? 企業(yè)不認同抽檢結(jié)論

??? 在此次浙江省工商局對血燕的抽檢中，知名的"燕之屋"等4家公司11批次的血燕產(chǎn)品"榜上有名".

??? 8月19日，《中國企業(yè)報》記者以消費者身份致電北京多家"燕之屋"專賣店，負責人均告訴記者，目前專賣店只有白燕窩在賣，產(chǎn)品價格在1000多元至20000元不等，但沒有血燕銷售，原因是"該產(chǎn)品正在配合國家工商部門的檢測".

??? 記者又走訪了北京多家超市的保健品貨架和大藥房，都沒有發(fā)現(xiàn)血燕窩。"血燕窩"仿佛一夜之間在京城銷聲匿跡。

??? 廣州同康藥業(yè)公司銷售部門負責人對記者表示，公司所有燕窩都不銷售了，但并不知曉具體情況。

??? 北京慶和堂參茸有限公司相關(guān)負責人告訴《中國企業(yè)報》記者，公司已將所有燕窩產(chǎn)品下架退市，并接受消費者退貨要求。

??? 同樣被曝光的還有廣東鷹皇參茸制品有限公司，在其官方網(wǎng)站上，記者看到新品展示區(qū)除了白燕禮盒外，還有血燕禮盒以及燕窩的簡介、產(chǎn)地、用法用量、血燕的闡述。但記者多次致電該公司，總機電話一直無人接聽。

??? 《中國企業(yè)報》記者登錄藥房網(wǎng)查詢燕窩的相關(guān)信息，在"商品搜索"一欄輸入"血燕"后商品顯示為零。而輸入"白燕",則顯示**白燕在售。

??? 記者又登錄淘寶網(wǎng)搜索，沒有找到有關(guān)血燕產(chǎn)品的任何信息。但搜索"白燕"信息時，卻顯示"找到相關(guān)寶貝9518件".據(jù)淘寶賣家透露，由于血燕假的多，查得嚴，無人敢賣。

??? 而針對浙江省工商局對血燕的調(diào)查結(jié)果，多家涉事燕窩企業(yè)辯稱，由于燕窩產(chǎn)品目前并無國家標準，因此不認同浙江省工商局的抽檢結(jié)論。

??? 面對浙江省工商局公布的調(diào)查結(jié)果，全國*大的知名燕窩連鎖機構(gòu)"燕之屋"回應(yīng)稱無法認可。

??? 8月16日，燕之屋品牌部經(jīng)理沈曉聰在接受媒體采訪時表示，公司所銷售的血燕產(chǎn)品中亞硝酸鹽系天然形成，并非人為添加或染色，且亞硝酸鹽具有可溶性，血燕一般經(jīng)過36至48小時的清洗、浸泡，然后燉煮，即可將該成分的含量降至標準范圍內(nèi)。

??? 沈曉聰還表示，燕窩產(chǎn)品目前并沒有國家標準，加之干燕窩是原材料，沒有任何添加劑，浙江省工商局參照食品添加劑的標準，明顯不匹配。

??? 對沈曉聰?shù)倪@一解釋，一位業(yè)內(nèi)人士明確表達了不同的觀點：燕窩是一種特殊的食品，大部分消費者實際上并不懂得該如何清洗、燉煮才能將燕窩的亞硝酸鹽含量降到*低。如果換位思考，站在消費者的立場，這種解釋顯然太過牽強。因為任何消費者不可能百科全書式地了解各類產(chǎn)品的真?zhèn)蝺?yōu)劣和辨別方法，企業(yè)從源頭上對產(chǎn)品把關(guān)才是關(guān)鍵。事實上工商部門經(jīng)過實驗表明，亞硝酸鹽達到1000毫克/千克的血燕，即使經(jīng)過13小時浸泡，含量仍然高達330毫克/千克，超過國家對亞硝酸鹽限制標準的10倍。

??? 再擊國家標準軟肋

??? 血燕事件中，一些企業(yè)可能有宣傳不實的嫌疑，但擔任市場裁判角色、肩負維護市場秩序使命的國家標準，也應(yīng)該跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。"標準滯后"不能成為食品質(zhì)量安全的萬能托詞。

??? 據(jù)中國保健協(xié)會副秘書長張大超介紹，血燕等燕窩產(chǎn)品不是國家公布的保健食品，也不在國家藥典的藥品目錄，目前它就屬于普通食品范疇，是傳統(tǒng)滋補食品。為此，《中國企業(yè)報》記者登錄國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，在國產(chǎn)保健食品燕窩序列中，只有"洋參燕窩口服液、鷹皇牌洋參燕窩、通三益燕窩秋梨膏"等8種產(chǎn)品。而進口保健食品燕窩序列中，只有"百源堂牌燕窩川貝枇杷膏"一種產(chǎn)品。

??? 張大超還介紹說，燕窩產(chǎn)品在我國并沒有相關(guān)標準，缺乏質(zhì)量控制體系。由于沒有標準，對什么是燕窩以及什么是血燕當然就沒有相關(guān)定義，無法通過標準來鑒別真假。

??? 根據(jù)我國《標準化法》第7條規(guī)定，保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準是強制性標準。《食品安全法》第18條規(guī)定，制定食品安全標準"應(yīng)當以保障公眾身體健康為宗旨".

??? 中國食品學會一位食品專家向《中國企業(yè)報》記者表示，此次血燕事件如同以往的食品安全事件，再一次暴露出我國食品安全標準方面法律制度的諸多問題。對國家食品安全而言，"食品安全標準"是*其重要的監(jiān)管工具，它"身兼多能",既是監(jiān)管部門進行市場監(jiān)管的法律依據(jù)，也是生產(chǎn)廠家依法制造產(chǎn)品的守則，同時對于市場終端的消費者而言，還是他們消費和維權(quán)的法律保障。

??? 食品行業(yè)由于標準缺失引發(fā)的矛盾不是孤例。

??? 6月15日，在福建舉辦的"南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇"上，素有"乳業(yè)大炮"之稱的廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉稱中國乳業(yè)行業(yè)標準被"個別大企業(yè)綁架，是全球*差標準",此言一出，立即拉開了南方和北方乳業(yè)間有關(guān)乳業(yè)國家標準高低的論戰(zhàn)序幕。

??? 8月，鬧得沸沸揚揚的山西"勾兌醋"風波，*終的矛頭也指向了國家標準。而事情的緣起是時任山西省醋產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長的王建忠一句"市面上的山西老陳醋95%都是勾兌醋",這一言論激起軒然大波，支持、質(zhì)疑、聲討的聲音亂作一片。"老陳醋"標準一下子陷入輿論旋渦。

??? 上述專家還向記者介紹，目前我國食品安全領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)標準缺失甚至空白的現(xiàn)象，這意味著我國食品安全法律體系還存在一些問題，需要亟待改善，比如食品安全標準工作研究力量薄弱，還欠缺比較完善的食品安全風險檢測和評估體系。另外，還要盡快引入公眾參與機制。

??? 近日，《中國企業(yè)報》記者從有關(guān)渠道獲悉，中國標準化研究院與福建農(nóng)林大學食品科學學院已經(jīng)共同啟動了燕窩行業(yè)相關(guān)國家標準的研究，燕窩國家標準*快將于2012年出臺。該標準主要涉及的指標內(nèi)容有外觀、性狀等感觀指標、營養(yǎng)成分等理化指標以及涉及食品安全的亞硝酸鹽限量指標。（本報記者 陳青松