??? 近日召開的全國工商行政管理系統企業信用分類監管經驗交流會上傳來消息，近年來，接連出現的毒奶粉、瘦肉精等損害消費者利益的事件，說明企業誠信缺失問題嚴重。據統計，每年因企業信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元。

??? 信用危機不容低估

??? 國家工商總局市場司司長王晉杰說，當前，有的地方假冒偽劣商品屢禁不絕，不守信用、不踐成約、破壞市場秩序成為一大社會公害。

??? 據調查，目前我國每年簽訂的約40億份合同中，履約率只有50%.財政部日前公布的會計信息質量抽查公告顯示，在被抽查的157家企業中，竟然有155家存在虛報利潤的問題。

??? 國家統計局發布的數據顯示，截至2010年11月末，全國規模以上工業企業的應收賬款總額達到6.46萬億元，同比增長22.4%,比上年增長了8.4個百分點。這說明，有些企業在還款方面的失信情況越來越嚴重。某汽車集團有限公司老總對記者說，"公司*窩心的事就是各地的銷售公司賣掉車后卻不按合同約定付款。到現在為止，我們應收而未收回的款項超過數十億元，經濟損失巨大。"

??? 其中企業牽涉到個人失信的現象尤為多，如弄虛作假、坑蒙拐騙、假文憑、惡意欠款、逃廢債務、投機作弊等。在一些地方，少數把學籍"取巧"改到外省的高考考生，比堅守原籍的考生獲得了更好的升學機會；摻雜作假的不法商家，比本分守法的經營者獲利更多……種種不正常現象，暴露了社會信用體系存在的諸多問題。

??? 重整信用要找到關鍵點

??? 王晉杰說，經濟生活中呼喚信用、倡導誠實的愿望日趨迫切。失信行為給整個社會的安定和諧造成隱患。

??? 一些企業社會責任意識差，大量出現的制假售假、合同欺詐、惡意拖欠等現象，擾亂了市場秩序，加大了經濟運行成本，制約了國民經濟的有效增長，損害了社會主義經濟基礎，對我國經濟發展至少帶來三大消*影響：**是使企業的商品生產和交換不能正常進行。由拖欠導致的連環拖欠，破壞了信用，擾亂了經濟秩序，使企業資金周轉受阻，生產不能正常進行。其次，信用惡化使銀行業務無法正常進行。借錢不還，銀行還怎敢放貸！如果任由這種狀況發展下去，銀行由不敢正常放貸到不敢吸收存款，那么銀行的生命就該終結了。第三，沒有信用，虛擬資本就無法產生和發展，市場經濟也就不可能向**階段發展。

??? 為何失信？專家們的一個共識：就是缺少一個讓失信者為失信埋單的機制，就在于信用體系不完善。法律制度存在漏洞，監管懲戒機制缺失和乏力；失信成本相對太低。

??? 建立誠信體系才是長效機制

??? 經濟學家吳敬璉認為，信用體系發育程度低和種種失信行為妨礙市場經濟的正常運轉。中國應當加快建立信用體系。

??? 王晉杰說，社會誠信體系建設是一項宏大的社會系統工程，需要各方參與。其中，政府是關鍵，政府要在誠信法規制度、監督懲戒機制和新聞輿論宣傳等方面發揮重要推動作用；企業是重點，企業要在誠信經營、行業自律和制度文化建設等方面花工夫；個人是基礎，社會誠信體系建設離不開每個人的誠信理念和道德。

??? 在制度建設方面，我們要建立健全規范的社會誠信體系和失信懲戒機制，扎緊誠信法律制度的"籬笆",讓失信者無洞可鉆，無機可乘，堵塞其通過失信獲益的渠道。通過法治、行政、經濟等手段加強對失信行為的打擊約束，加大失信行為的風險成本，讓失信者在金融信貸、就業、教育、市場交易等環節處處碰壁，寸步難行，失信企業將受諸多限制，難以生存，*后被市場淘汰。

??? 浙江省工商局負責人說，通過30年的實踐，浙江省工商機關建立健全了全省企業信用監管體系，建成了全省統一的企業信用信息數據庫。這個數據庫匯集整合了來自稅務、法院、銀行、海關、環保、衛生、質監、公安等相關部門的信用信息。對全省各類企業進行了信用分類監管，以起到對企業激勵、懲戒、教育的作用。從2004年起，浙江省工商局每年都會向社會公布失信企業名單。對一些喪失信用的企業進行了信用預警，并吊銷其營業執照。

??? 有專家建議，信用建設要形成體系，**時間歸集企業信用信息，并對社會發布。

??? 北京廣霽律師事務所李海波律師建議公安、法院、銀行、稅務應將公民個人和法人企業的各種違法犯罪記錄、民事訴訟記錄、拖欠貸款和信用卡惡意透支記錄、偷逃漏稅記錄向社會開放（確定一個期限，比如超過7年如沒有新的不良記錄就自動取消，允許任何人查詢。

??? 此外，專家還建議建立失信企業名單，鼓勵電視、報刊、互聯網等媒體充分披露不講信用的人和事，讓輿論譴責不講信用者；嚴禁失信人員擔任企業的管理人員，尤其是擔任企業的董事長、董事、經理、會計；對失信企業給予工商年檢不合格的處罰，如連續兩年不修復失信記錄則予以取締。（記者 鄭北鷹