德國(guó)的大腸桿菌事件,臺(tái)灣的塑化劑事件,日本生肉不達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)引起食物中毒事件,這些正在發(fā)生的食品安全事件再次提醒人們,食品安全必須引起世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高度重視.

　　中國(guó)對(duì)于食品安全的重視****,在4月份開始食品安全整頓之后,6月13日至20日,中國(guó)又舉行了食品安全宣傳周活動(dòng),目的是為了向全社會(huì)有針對(duì)性地普及食品安全法律和知識(shí).

　　食品安全宣傳周期間,中國(guó)各地政府部門廣泛動(dòng)員各方面力量,利用各種宣傳手段,向消費(fèi)者深入宣傳食品安全的科學(xué)知識(shí),宣傳食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定,以及各級(jí)政府對(duì)今年食品安全工作的重點(diǎn)部署和企業(yè)作為食品安全**責(zé)任人的應(yīng)盡義務(wù)."這么大的宣傳力度,就是為了讓食品安全理念和道理深入人心、廣泛普及,使人人關(guān)心食品安全,全社會(huì)共同維護(hù)食品安全."國(guó)家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司副巡視員陳谞說.

　　為在全國(guó)范圍內(nèi)深入貫徹《食品安全法》,廣泛開展面向全社會(huì)的食品安全宣傳,進(jìn)一步普及食品安全知識(shí),今年5月,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周.今年6月13日至20日是**個(gè)食品安全宣傳周.

　　伴隨食品安全周,6月13日在北京還舉行了食品安全論壇,國(guó)務(wù)院食品安全辦公室、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等9個(gè)中央部委負(fù)責(zé)人齊聚論壇,共商"食品安全"大計(jì).

　　總體向好

　　雖然出現(xiàn)了"瘦肉精"等食品安全事件,但不可否認(rèn)中國(guó)的食品安全整體形勢(shì)還是向好的.據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城介紹,2010年中國(guó)蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率總體達(dá)到96%以上,比2001年提高了30多個(gè)百分點(diǎn).此外,2009年以來,經(jīng)有關(guān)食品安全整治活動(dòng),一些區(qū)域性、行業(yè)性的突出問題得到有效解決.以曾經(jīng)發(fā)生三聚氰胺事件的奶產(chǎn)品為例,近兩年生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率為****.

　　蒲長(zhǎng)城說,從我們質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn),這兩年來,中國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于進(jìn)口的產(chǎn)品.

　　這一形勢(shì)得益于中國(guó)對(duì)違反"食品安全法"行為的嚴(yán)厲打擊.為了實(shí)現(xiàn)讓群眾吃得安全、吃得放心這一目標(biāo),*近兩年各地相關(guān)部門密集行動(dòng)加強(qiáng)了食品安全整治力度.

　　公安部治安管理局副局長(zhǎng)徐滬13日在"第三屆中國(guó)食品安全論壇"上透露,今年以來全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了瘦肉精專項(xiàng)整治,并集中排查處治食品安全違法問題,目前已經(jīng)立案?jìng)赊k各類食品案件1100余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余人.

　　另據(jù)記者獲悉,衛(wèi)生部及時(shí)清理廢止42件不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的原有部門規(guī)章,建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度;組建了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì),公布了新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng);成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查能力.

　　針對(duì)企業(yè)法律意識(shí)單薄、誠(chéng)信道德滑坡問題,工信部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)系單位制定下發(fā)了食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作實(shí)施方案,印發(fā)了誠(chéng)信體系工作的建設(shè)指導(dǎo)意見,制定食品工業(yè)誠(chéng)信體系管理的建立與實(shí)施通用要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等.

　　國(guó)家工商總局則通知要求各地工商部門在今年年底前,給轄區(qū)所有食品經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案,實(shí)行信用分類監(jiān)管;對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售含非法添加物食品的,依法查封問題食品,責(zé)令停業(yè).

　　存在的隱患

　　農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)金發(fā)忠將近年來出現(xiàn)的食品安全問題進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國(guó)食品安全出要存在三方面的問題:

　　一是農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題.對(duì)這類問題金發(fā)忠建議要加強(qiáng)三方面監(jiān)管:把好投入品生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度;把好安全使用關(guān),建立生產(chǎn)檔案記錄制度,控制好休藥期和間隔期;把好產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,加大產(chǎn)地抽檢,確保產(chǎn)品合格上市、安全上市,逐步建立產(chǎn)地編碼和追溯制度.

　　二是非法添加劑問題.中國(guó)2008年曾發(fā)生的"三聚氰胺"以及今年的"瘦肉精"事件屬于這一類.三聚氰胺事件使得中國(guó)*大的奶粉生產(chǎn)企業(yè)三鹿集團(tuán)倒閉,瘦肉精事件使得中國(guó)*大的火腿腸生產(chǎn)企業(yè)雙匯集團(tuán)受到影響.

　　金發(fā)忠說,無論是從種植養(yǎng)殖技術(shù)上看,還是從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全看,這些物質(zhì)都不是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所必須的,純屬非法添加,純屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為,必須嚴(yán)厲打擊.

　　今年4月"瘦肉精"非法添加使用問題出現(xiàn)后,農(nóng)業(yè)部和各相關(guān)部門緊急行動(dòng),啟動(dòng)了為期一年的專項(xiàng)整治,從"瘦肉精"的非法生產(chǎn)、銷售、使用和生豬的養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,一查到底,嚴(yán)厲打擊.

　　第三類是生產(chǎn)安全和品質(zhì)問題.金發(fā)忠說,前段時(shí)間連續(xù)出現(xiàn)的在西瓜種植中使用"膨大劑"問題屬于這一類.使用膨大劑西瓜可以快速生長(zhǎng),這類問題與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系不大,更多影響到的是田間地頭農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)、產(chǎn)量、品相和*后上市產(chǎn)品的品質(zhì)口感,雖然發(fā)生的只是在個(gè)別地方和個(gè)別產(chǎn)品上,但經(jīng)媒體報(bào)道后,公眾很關(guān)心、很敏感.金發(fā)忠說,這也充分說明我們的科普和消費(fèi)指導(dǎo)還比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)還有欠缺.下一步重中之重是要做好生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和公眾的消費(fèi)引導(dǎo),做到明白生產(chǎn),科學(xué)消費(fèi).

　　建議加大監(jiān)管力度

　　"安全的食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須加強(qiáng)自律,落實(shí)主體責(zé)任才是保證食品安全*基本的要求,因此宣傳食品安全,加強(qiáng)誠(chéng)信和道德建設(shè)是十分必要的." 食品安全專家、中國(guó)工程院院士陳君石說.

　　但天津科技大學(xué)食品學(xué)院副院長(zhǎng)張澤生在13日的食品安全論壇上指出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有些生產(chǎn)廠商追逐利益*大化,不按照規(guī)定生產(chǎn),出現(xiàn)道德的缺失,導(dǎo)致食品安全屢屢出現(xiàn)問題.

　　張澤生認(rèn)為,在個(gè)別食品生產(chǎn)者道德缺失的同時(shí),法律監(jiān)管沒有跟上,對(duì)食品安全問題的產(chǎn)生也負(fù)有一定責(zé)任.因此張認(rèn)為,要確保食品安全,在加大安全意識(shí)宣傳的同時(shí),還應(yīng)加大監(jiān)管,特別是政府的監(jiān)管力度需要加強(qiáng),此外還包括新聞媒體和老百姓對(duì)食品安全的監(jiān)督.

　　張澤生說,《食品安全法》是2009年6月1號(hào)開始實(shí)施,現(xiàn)在已經(jīng)歷時(shí)兩年,若將《食品安全法》執(zhí)行好,現(xiàn)在大部分的食品安全問題就不會(huì)存在.

　　陳谞也呼吁,對(duì)經(jīng)營(yíng)者要加大執(zhí)法力度,提高他們的違法成本,在加強(qiáng)誠(chéng)信和道德建設(shè)的同時(shí),對(duì)食品生產(chǎn)違法者要嚴(yán)厲懲處.

　　然而在中國(guó)要想監(jiān)管好食品安全卻并非易事,因?yàn)橹袊?guó)大多數(shù)食品生產(chǎn)者規(guī)模太小而且分散.據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦公室的數(shù)據(jù),中國(guó)有各種養(yǎng)殖戶有2億多,種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是一家一戶的分散養(yǎng)殖,有銷售企業(yè)430萬多家,餐飲單位210多萬家,小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)難以計(jì)數(shù),而且生產(chǎn)加工企業(yè)十年以下的企業(yè)占80%左右.監(jiān)管對(duì)象的龐大數(shù)量增加了監(jiān)管難度,這顯然需要監(jiān)管部門更多的投入.