完善食品安全監管新體系建設

　　徐州睢寧工商局在食品安全監管工作中，結合紅盾執法服務責任制，建立健全食品經營監管資料檔案，促使食品安全有效監管達****，給廣大人民群眾提供了安全的食品消費環境。其主要做法是：

　　強化組織領導，夯實基礎資料 早在兩年以前，全局沒有一套完整的食品經營戶檔案資料，食品經營者監管資料保存不完備、不具體、不細致，全面監管食品經營者以及檢查基層分局食品安全監管工作資料相當困難和費時。針對這種現象，該局積*完善食品經營戶綜合檔案內容，掌握食品經營者的基本情況，進行動態監管。

　　豐富檔案內容，推行一戶一檔 在調查摸底的基礎上，積*指導各分局將資料進行科學分類，將每**通領域食品經營戶實現一戶一檔制，統一印制檔案目錄、規范檔案格式和內容。除對經營戶進行登記、變更、延續、注銷等基本情況外，還設計了食品流通許可證辦理前上門檢查電子備案、食品流通許可證復印件、日常巡查及重點檢查監管情況，不合格食品退市召回記錄、信用記錄登記、商標廣告信息、食品安全目標責任書、食品安全監管購銷“三聯制一票通”、食品安全教育培訓記錄以及相關法律法規等。

　　做好五個結合，提升檔案效能 為充分發揮一戶一檔檔案效能，完善食品安全長效監管機制。一是與食品安全教育培訓相結合。在推行食品安全監管一戶一檔工作中，指導各分局對食品經營戶及其員工進行系列教育培訓，大力宣傳一戶一檔制對規范食品安全的堅韌性，受訓人數達800人次。二是與紅盾執法服務責任制相結合。在推行食品安全監管一戶一檔工作中，結合紅盾執法服務責任制，增強分局對轄區食品市場秩序的控制能力。三是與動態巡查監管相結合。在推行食品安全監管一戶一檔工作中，結合日常市場巡查和熱點行業重點檢查，逐戶對照檢查和日常規范經營等方面對經營戶進行規范、指導。通過具體分析一戶一檔檔案，進一步加強對重點監管對象、重點地區、重點商品、重點消費時段實施有效監管。四是與食品經營戶信用分類監管相結合。在推行食品安全監管一戶一檔工作中，針對每個食品經營戶信用等級和商標使用情況，分類指導食品經營戶積*爭創食品安全示范店、誠信示范企業、重合同守信用企業，努力提高其誠信度，增強市場競爭力。五是與食品安全專項執法檢查相結合。在重要節假日和夏季高溫時節的食品安全專項執法檢查前，根據食品經營一戶一檔資料，制定科學的行動方案，對有警示記錄的食品經營企業和個體工商戶的進行重點檢查。

　　通過推行食品安全監管一戶一檔制，完善了食品安全監管體系，提高了食品安全監管工作效能。

　　魏 東 岳喜生