??? 文/張冉燃

??? 中國目下的食品安全事件可謂一波未平，一波又起。這種"多事之秋"的態勢提示我們，單純依靠強化行政體系的監管已不足夠，迫切需要動員全社會的力量"開門"監管。

??? 眾所周知，中國的食品安全監管面臨著特別的矛盾：一則食品工業、種植養殖環節等小、散問題突出，監管難度陡增；二則監管隊伍配合不足且力量不均，有的甚至面臨較大的人、財、物缺口。

??? 這些特殊的困難表明，除監管系統體制不暢等原因外，其力量不足的客觀現實也在制約著食品安全的實現。而相關職能部門的監管力量畢竟有限，這就需要發動由消費者、媒體等在內的社會力量廣泛介入，共同維護食品安全。

??? 舉個例子，此次揭開臺灣塑化劑蓋子的，就是一位52歲的普通母親。該楊姓女士系臺灣衛生署食品藥物管理局的一名檢查員，她在給某公司益生菌作例行稽查檢測時，意外發現一個異常訊號，于是花兩周時間，將異常訊號與各種物質的圖譜進行比對，進而得知其為本不該出現在食品中的塑化劑。

??? 試想，在種植養殖和食品生產銷售的過程中，如果多一些人站出來舉報揭發，那么食品安全勢必更多地暴露在陽光之下，行業環境亦想必有所改善。

??? 此外就是媒體報道。不可否認，媒體偶爾會出現一些傳播不實、不良食品安全信息的情況，但從整體著眼，媒體對食品安全的監管還是正面因素居多。

??? 然而，當前一些政府部門還不太能接受社會力量為監管"幫忙",甚至將其理解為"添亂".比如，在面對一些由媒體揭露的食品安全事件時，有的地方不是有則改之、聞過則喜，反而會動用各種手段打壓或"和諧"報道；又如，當消費者就食品安全問題維權時，有些地方亦不但不支持，反而會"拖"字當先。

??? 對保障食品安全而言，此類不當、失當的舉措無異于南轅北轍。有鑒于此，有關部門應通過完善的舉報獎勵制度激發公眾的參與熱情，同時發自真心地善用媒體監督，以實際行動踐行溫家寶總理所說"創造條件讓人民批評政府、監督政府".

??? 比如，有學者認為，《消費者權益保護法》《食品安全法》均對經營者故意欺詐消費者的情形規定了懲罰性賠償機制，但是知假打假行為卻被排除在外，今后應當通過司法解釋一視同仁地為消費者、職業打假人和知假買假人司法求償創造條件。

??? 應該說，食品安全監管是一個異常瑣細且無時不在的日常工作，特別需要一個合理有效的常態機制才能將其掌控。因此，變監管系統的"閉門"監管為全社會的"開門"監管，已經勢在必行。