??? 今年以來關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭論一直不斷。生物技術(shù)是國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃的重點發(fā)展領(lǐng)域，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)已在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中廣泛采用。自1996年以來，國內(nèi)外推廣轉(zhuǎn)基因作物種植，到2010年整整走過了15年歷程。全球商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物面積已超過我國耕地總面積，并且成為近年來世界農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要手段。雖然轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植經(jīng)歷了種種爭論，走過了風(fēng)風(fēng)雨雨，但是從1996年到2010年，轉(zhuǎn)基因作物面積****地增長了87倍，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)歷史上采用速度*快的作物技術(shù)。

??? 中國2008年啟動了《轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項》，2009年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，旨在推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展。"十二五"期間，中國將進(jìn)一步健全生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的政策環(huán)境與配套設(shè)施，培育現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地。

??? 由國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國谷物協(xié)會北京辦事處共同舉辦的2011年中美農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研討會于6月20日在北京舉行，來自政府部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會、中美農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和種業(yè)企業(yè)的專業(yè)人士，就農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域普遍關(guān)注的問題進(jìn)行了交流和討論，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，共同探討中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。本報將研討會的精彩內(nèi)容集納在此，以饗讀者。

??? ■關(guān)注農(nóng)業(yè)生物技術(shù)■本報記者? 王彧

??? 中國轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)與世界同步，但有四大問題待解

??? "21世紀(jì)是生物技術(shù)和信息技術(shù)的世紀(jì)。生物技術(shù)的巨大進(jìn)步，增強(qiáng)了人類應(yīng)對食物短缺、能源匱乏、環(huán)境污染等一系列全球挑戰(zhàn)的能力。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展是上世紀(jì)90年代以來全球新一輪農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的重大成果。"國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在研討會的開幕式致辭中說。

??? 中國科學(xué)院副院長李家洋在致辭中說，解決中國和全球糧食安全的根本出路在于科技進(jìn)步，必須依靠技術(shù)進(jìn)步來提高糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，而生物技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、保障糧食安全的重要技術(shù)之一。轉(zhuǎn)基因技術(shù)可打破物種界限，對基因進(jìn)行定向改造和重組轉(zhuǎn)移，對品種的抗性、品質(zhì)、產(chǎn)量等性狀進(jìn)行協(xié)調(diào)改良，在緩解資源約束、保障食物安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面已顯示出巨大潛力。

??? "轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物技術(shù)的核心，被稱為'人類歷史上應(yīng)用*為迅速的重大技術(shù)之一',推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究和應(yīng)用是大勢所趨。"韓俊說。

??? 據(jù)韓俊介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國生物技術(shù)研究得到了長足發(fā)展。在整體水平上，我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)與國際基本同步。在發(fā)展中國家中居**地位。我國轉(zhuǎn)基因植物研究已經(jīng)從抗?耐 除草劑、抗病蟲等植保性狀向抗逆、優(yōu)質(zhì)，以及雙重甚至多元復(fù)合性狀發(fā)展。我國轉(zhuǎn)基因動物育種研究走在國際前沿，也從單一的提高產(chǎn)品產(chǎn)量和改善產(chǎn)品品質(zhì)，向增強(qiáng)動物的抗病和生產(chǎn)特殊蛋白質(zhì)方向發(fā)展。

??? 2010年中央一號文件提出，"抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。"加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)、構(gòu)建我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系，已成為增強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。近年來，中國政府農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)投入增長很快。我國生物技術(shù)研究的專利申請居世界第四位。

??? 雖然我國在轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面已取得進(jìn)步，但與先進(jìn)國家相比，仍存在明顯的差距。

??? 韓俊說，一是，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)上、中、下游研發(fā)機(jī)構(gòu)間相互分離。目前，我國從事轉(zhuǎn)基因研究的機(jī)構(gòu)，多數(shù)由從事基因克隆單位承擔(dān)，較少單位同時具有轉(zhuǎn)基因研究和新品種選育研究的能力。

??? 二是，雖然我國在轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)領(lǐng)域擁有一定的****技術(shù)，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國自主創(chuàng)新能力不足，具有重要利用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)仍然較少。

??? 三是，我國很多企業(yè)對轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)重視不夠。研發(fā)資金的投入很少，無法與國際上實力雄厚的跨國生物公司如孟山都、先正達(dá)等相比。

??? 四是，近年來，中國轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化步伐較慢。中國共批準(zhǔn)了6種農(nóng)作物的商業(yè)化生產(chǎn)。中國的轉(zhuǎn)基因作物仍以抗蟲棉為主，具有較大經(jīng)濟(jì)意義的主要作物轉(zhuǎn)基因品種仍未被批準(zhǔn)商業(yè)化種植。所有的棉區(qū)，均批準(zhǔn)抗蟲棉的商業(yè)化生產(chǎn)。此外，還分別批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因番茄和甜椒在北京、福建、遼寧、云南共4個省的商業(yè)化種植；批準(zhǔn)了線辣椒在北京和矮牽牛在廣東的商業(yè)化種植；2006年批準(zhǔn)了番木瓜在廣東的商業(yè)化種植。

??? 韓俊給出的一組數(shù)據(jù)足以說明我國轉(zhuǎn)基因商業(yè)化發(fā)展的滯后，他說，2003年中國轉(zhuǎn)基因作物面積為3百萬公頃，巴西為3百萬公頃，印度為0.1百萬公頃；而到2009年，三國依次為3.7、21.4、 8.4百萬公頃。

??? 面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，韓俊認(rèn)為，必須從保障國家食物安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，迎頭趕上，從技術(shù)創(chuàng)新的源頭，加快轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展，全面進(jìn)入國際先進(jìn)行列。

??? "這次會議，我們聽到的可能是一種聲音。我們當(dāng)然不能忽視另一種聲音。"面對目前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對人類和環(huán)境影響不可預(yù)見性的爭論，韓俊說，轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身確實具有潛在風(fēng)險，在生物安全管理領(lǐng)域，我們需要采用嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的管理審批程序；需要開展轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)教育和科普工作，營造良好的社會輿論氛圍。

??? 轉(zhuǎn)基因應(yīng)用效益顯著，中國農(nóng)民不會陷入國外知識產(chǎn)權(quán)糾紛

??? 中國在2005年前農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投資每四年增加一倍，但近幾年投資減少。在主題為"農(nóng)業(yè)生物技術(shù)社會經(jīng)濟(jì)影響"的發(fā)言中，中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜用大量的調(diào)研數(shù)據(jù)試圖回答一個問題--中國值得投這么大資金在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上嗎？