??? 塑化劑事件蔓延牽出食品安全新課題---

??? 食品產業鏈太長中小企無力管控上下游埋隱患

??? 臺灣"塑化劑"污染影響面愈來愈廣，已演變成全球性的食品安全事件。記者昨天從國家質檢總局獲悉，截至6月16日，受臺灣塑化劑污染影響暫停進口產品名單新增至1002種，問題企業增至302家。"塑化劑"的影響力不止中國內地，日本、菲律賓等其它國家被波及"塑化劑"事件，引發了人們對"如何有效管控食品產業鏈，才能將食品安全風險降至*低？"的思考。記者昨天獲悉，在日前由國務院食品安全委員會辦公室、工信部、農業部等九部門主辦的"2011中國食品安全論壇"上，該話題成為業界熱論的焦點。

??? ○動向大企業上游自建原料基地下游自建銷售渠道

??? 據了解，近年來，國內外食品安全事件頻發，其中原因之一是食品產業鏈長，作為生產制造環節的食品企業，對于上游原材料、下游流通領域的安全缺乏管控力，同時也無力管控。

??? "食品安全管理的難度在于目前全球化的生產鏈條太長，由無數地區和無數環節拼合而成，這無疑大大增加了管理的風險和監督的成本，"中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青指出。記者在日前采訪時了解到，不少食品企業均表示，隨著社會分工越來越細，食品產業鏈變得越來越長，食品生產企業管控產業鏈的難度也隨之加大。如何系統地對食品產業鏈進行有效管理是擺在每個食品企業面前的一項嚴峻挑戰。

??? 據悉，目前有部分大型食品企業為了整個鏈條安全，管控的"手掌"已從食品生產制造環節，延伸到上游。日前，中糧集團總裁于旭波向記者表示，在產業鏈的源頭，該集團重點加強種植養殖、建設項目管理、新品研發與上市前的風險管理；在生產過程中，廣泛推行現代食品安全管理體系和標準規范，確保生產過程得到有效控制；在產品出口端，建立了標準化的產品放行、冷鏈物流等環節的食品安全標準和管理流程，把好到餐桌前的*后一道關。"以大米產業鏈為例，通過建立、收購大米加工廠增強了產品的自我供應能力，同時以加工廠為核心向產業鏈上下游延伸，形成了上下游密切配合的供應鏈和銷售渠道，體現了從田間到餐桌的全價值鏈競爭優勢。"

??? 廣州酒家集團在接受記者采訪時也指出，以該公司的月餅制造的原材料之一咸鴨蛋為例，該公司自行選擇養殖生產基地，從鴨苗、飼料、防疫甚至養鴨場環境如水質、土壤、空氣等都一一做出檢測和規定，以保證供應到該公司的咸鴨蛋質量、規格為*安全、*符合要求的。"別人采購的咸鴨蛋成本可能1元/個，我們的咸鴨蛋成本則要2元/個，貴一倍。"

??? ○問題中小企業無力"掌控"上下游

??? 不過，在食品制造行業里，占據半壁江山的是中小型企業，它們并沒有實力掌控到整個產業鏈。"食品安全事故一旦發生，消費者和監管部門**時間追責的是食品生產企業，然而對于企業來說，上游原材料種養植、加工制作環節如何，我們不是各領域的專業人士，很難掌控，也難以把控。"昨天，一家廣東本地食品生產企業坦言，盡管該公司在采購原材料時，要求供應商提供質量保證的承諾書、檢測報告，在進貨時也有自己把關的環節，但由于產業鏈長，對于上游原材料的安全性仍然是忐忑不安。

??? 有業內人士指出，要食品企業打造或管理體整個產業鏈很不現實，也不符合現代工業發展規律。他舉例稱，匯源果汁就是打造整條產業鏈，從種植果園、到研發、生產制造、營銷，然而匯源果汁這樣需要的資金、技術和其它資源很多，"當初匯源果汁掌門人要將匯源賣給可口可樂，原因就在于此，他無法也沒有能力再掌控整條產業鏈。"

??? ○專家建議政府重典治亂才是根本

??? 上游原材料安全，是生產制造環節安全的有效保障之一。如何有效管控食品產業鏈各環節的安全，將風險降到*低？

??? 中糧集團董事長寧高寧認為，食品產業鏈里面的每個企業，應依靠現代食品安全管理體系和標準規范，識別產業鏈存在的各種食品安全風險，形成風險控制方案，管理好從田間到餐桌的每一個環節，使食品安全在產業鏈的各環節之間實現無縫對接。

??? "要解決好食品安全問題，政府的嚴格監管，重典治亂固然是重要的抓手，但企業的自律也必不可少。"中國農業大學食品學院副教授何計國認為，要保證企業自律，行業內必須建立完整的食品安全可追溯體系。"企業只有建立起完善的食品安全風險控制機制，把產業鏈的每一個環節做好了，才能有效地降低食品安全風險。"

??? 郭巍青則提出，一是縮短食品生產的鏈條，盡量回到本地生產，使其全程透明化。"消費者與提供食物的人和地發生聯系，能夠產生對食物的信任。"不過，他又說，這能否推廣呢？"也許你可以自己種菜，但是你能自己種出喝的咖啡嗎？"二是改變自己的消費口味，減少過分追求"色、香、味美"食物。"現代人對食品的口味要求越來越多是造成食品工業無限膨脹之源，廠家一邊不斷增加添加劑一邊不斷壓縮成本。"