??? 核心提示 在學校門口買一包零食，和同學、伙伴們一邊走一邊品嘗，是很多中小學生放學回家路上的常見現(xiàn)象。一到放學時間，學校外的零食攤點旁就擠滿了學生。然而，校園周圍所售賣的零食究竟是否健康？孩子們的食品安全環(huán)境又該由誰來保障？這也就成為了學校、家長以及相關部門共同關心的話題。

??? 校外攤點生意火爆

??? "5角零食"惹人憂

??? 牛排、板鴨、海苔片、棒棒牛、麻辣米線、脆皮雞……聽到這些誘人的食物名稱，相信不少人都會胃口大開。事實上，這些都是小學生們喜愛的小食品，一般在校園外的攤點上售賣，它們大多價格便宜、種類繁多，因而受到了孩子們的廣泛歡迎。然而，這些零食的質(zhì)量和其中存在的安全隱患，卻令人十分擔憂。

??? 6月初的一個下午，記者來到位于西門外的一所小學門口，正是學生放學的時間。很多帶著紅領巾的小學生一走出學校，就立刻三三兩兩的聚攏在了校門外的小攤販周圍。記者發(fā)現(xiàn)，這些小攤販大多是一輛簡易三輪車，上面架起一塊木板，木板上擺放著幾個大盒子，盒子里堆滿了各種包裝袋。"阿姨，給我一包麻辣牛板筋"、"我要一包香奶豆"、"我要喝草莓汁"……孩子們稚嫩的聲音此起彼伏，經(jīng)營小食品的攤主也很快忙碌起來。看到記者站在一旁，她拿起幾包小食品，熱情地招呼起來："是來給娃買零食的吧，這幾樣都是孩子喜歡吃的，賣的特別好！"接過她遞來的零食，記者注意到，這些食品的包裝袋一般有巴掌大小，顏色各異，大致分為幾類：一類以肉類食品命名，如牛排、脆皮雞、牛板筋等；另一類則是花花綠綠的糖果，色彩十分誘人，除此之外還有一些簡易塑料包裝的飲料。攤主介紹道，這些零食無論大小，價格統(tǒng)統(tǒng)都是5角錢一包。因為價格不貴，口味又多種多樣，有些孩子幾乎每天都來買："有幾個'老顧客',我都能叫得上名字班級了。"

??? 記者花了5元錢，從攤主處購買了十袋不同種類的零食。經(jīng)過仔細觀察發(fā)現(xiàn)，這些小零食包裝上所印的生產(chǎn)廠家，大多位于河南、廣東等地，其中部分沒有生產(chǎn)日期，或生產(chǎn)日期模糊不清。拿起一包名為"上校牛排"的零食，包裝袋表面有油滲出，打開袋口，一股刺鼻的油味撲面而來。袋中的小食品呈塊狀，顏色深紅，雖然印著"牛排"的字樣，但記者嘗了一下發(fā)現(xiàn)，這些所謂的牛排其實是面制品，味道又咸又辣，在包裝袋的配料表上，也只有面粉和各種添加劑，沒有見到牛肉的成分。而在另外的一種名叫"彈彈戀愛"的糖果配料中，除了水和白砂糖外，就有多達8種的添加劑，其中包括卡拉膠、檸檬酸，以及各種香精和色素。這些麻辣食品和色彩繽紛的糖果，令孩子們癡迷不已，卻讓大人們憂心忡忡。對于這些小零食的安全性，不少家長也都提出了擔憂與質(zhì)疑。

??? 生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患多

??? 源頭把關是重點

??? 上個月，央視《消費主張》針對校園周邊的"5角零食"進行了專題報道。其中就曾提到，經(jīng)過檢測，校園周邊售賣的許多面制小食品，都存在著濫用、超范圍使用、超量使用添加劑的現(xiàn)象，而孩子們對于這類小食品的追捧和熱愛，就在無形之中，為他們的健康帶來了不小的隱患。

??? 要保障校園周邊的食品安全，為孩子們的嘴巴和身體健康構筑一道"防護墻",就要從食品生產(chǎn)的源頭抓起，為此，記者走訪了西安市質(zhì)量技術監(jiān)督局。該局食品安全監(jiān)管處處長解慶先告訴記者，麻辣面制品、塑料管、袋裝飲料、簡易包裝的糖果、餅干，都是校園周邊食品安全隱患的"重災區(qū)":"那些規(guī)范的、有許可證的大型食品企業(yè)，一般都不生產(chǎn)以上這些種類小食品的。因此，這些零食的生產(chǎn)廠家，大多是無證的小企業(yè)或小作坊。"這些企業(yè)無論是從原料和農(nóng)副產(chǎn)品的采購，還是添加劑的使用上都很不規(guī)范，操作人員也沒有健康證明。"其中還有不少用的是假冒QS標識及生產(chǎn)許可證號碼，其實所生產(chǎn)的食品，根本沒有經(jīng)過檢測，就流向了市場。

??? 解處長說，不久前，質(zhì)監(jiān)部門剛剛端掉了幾家無證、無照生產(chǎn)小包裝食品的企業(yè)："他們生產(chǎn)的麻辣條，主要的銷售對象就是學生。"解處長還表示，*近一段時間，小食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，尤其是對食品生產(chǎn)中添加劑使用的監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)部門工作的重點："如果發(fā)現(xiàn)有濫用、超量使用，或是添加非食用物質(zhì)的，一旦檢測不合格，就立刻責令停產(chǎn)整頓。"

??? 小本經(jīng)營是主力

??? 流動攤販須規(guī)范

??? 在采訪中，記者注意到，這些深受學生追捧的"5角零食",大多來自于流動的小攤小販，而在正規(guī)的商場或超市中，則往往難覓其蹤。從西安市工商局食品處，記者了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有幼兒園247個、中小學978所，校園周邊食品經(jīng)營戶多達5126戶。流動攤販多，管理難度大，是校園周邊食品安全監(jiān)管的重要問題之一。無證無照小食品經(jīng)營者多屬小本生意，流動性強，取締后容易"卷土重來",反彈現(xiàn)象嚴重。加之兒童小食品安全方面的標準、法規(guī)起點較低、未能形成體系。各職能部門在執(zhí)法過程中監(jiān)管范圍模糊不清、溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強，容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復監(jiān)管和空白地帶，出現(xiàn)"都該管，都不管"的相互推諉現(xiàn)象，給問題小食品得以生存的空間。

??? 與此同時，由于校園周邊小食品來源復雜，進貨渠道表現(xiàn)為"多、亂、雜";包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，也容易使小食品造成二次污染。貯存和經(jīng)營環(huán)境普遍較差，一些散裝、袋裝食品缺乏必要的冷藏或恒溫保存設備，經(jīng)常露天擺放，陽光直射和灰塵污染導致食品在保質(zhì)期限內(nèi)就已經(jīng)變質(zhì)，卻常常不易被發(fā)現(xiàn)。西安市工商局相關負責人表示，每個季度，工商局都會開展食品抽檢，并在其中加強對校園周邊區(qū)域和兒童食品的抽檢。"從今年上半年至今，已經(jīng)先后進行了多次校園周邊食品安全專項整治活動。尤其是今年5月，經(jīng)媒體報道稱，西安很多小學周邊仍在銷售北京已停止銷售的60種濫用添加劑面制品后，我們立即進行了一次專項檢查，共查獲暫扣多種調(diào)味面制品600多袋。"但該負責人坦言，因為經(jīng)費和人員的限制，很多區(qū)域和食品種類不能監(jiān)管到位。"這需要進一步加強食品安全監(jiān)管巡查力度和頻次，督促食品經(jīng)營戶履行索證索票和進貨查驗義務，樹立食品安全**責任人意識。"

??? 請給孩子們上堂食品安全課

??? 對于尚未成年的孩子而言，他們喜愛零食，卻不具備分辨是非的能力，對事物的認識感性較多。小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對孩子**誘惑性，如"紅燒牛排"、"加州燒雞"、"松骨脆脆香"等；混裝在食品里的小玩具為孩子所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害，卻往往不為孩子們所知曉；孩子的消費能力較低，重價格、輕質(zhì)量是目前小學生消費的普遍心理。這使得廉價食品有了滋生的土壤，也導致生產(chǎn)成本**低廉的假冒偽劣食品接踵而至。這讓不少家長和老師都憂心不已。

??? 在采訪中，市質(zhì)監(jiān)局食品處解慶先處長告訴記者，前不久，質(zhì)監(jiān)部門查獲了兩個無生產(chǎn)許可證、無任何手續(xù)，非法生產(chǎn)"綠豆沙冰"飲料和真空包裝涼皮的小型加工企業(yè)。在這次看似普通的行動中，一個問題引起了解處長的注意："這些企業(yè)生產(chǎn)出的'三無'食品，都是在西安的高校中銷售的，并且很受大學生的歡迎。"解處長表示，這充分反映出了普及食品安全知識的重要性："按理說，大學生都受過高等教育，具有完整的分辨能力與是非觀念。這些偽劣食品從包裝上并不難辨別，但卻并沒有引起他們的充分關注，依然擁有著不錯的銷量。這說明大部分高校學生，都缺乏食品安全方面的自我保護意識。"因此，在學生中間進行食品消費常識教育，給孩子們上一堂食品安全課，就成為了一項刻不容緩的工作。

??? 為此，解處長向記者透露，目前，質(zhì)監(jiān)部門也已有了這方面的計劃和部署："我們正在籌劃利用報告會的形式，在高校內(nèi)用晚自習的時間，進行一次食品安全講座，在大學生中間普及食品安全知識。"同時，質(zhì)監(jiān)部門還在籌劃與教育部門合作，在中小學內(nèi)開展"上一堂食品安全課"的活動，利用課堂時間，邀請相關專家，用更生動、更通俗的語言和方式，讓孩子們充分認識到問題小食品的危害，了解食品安全的重要性，同時增強孩子們的安全消費意識和自我防范能力，提醒他們?nèi)绾尾拍軌蜻h離食品安全隱患，保護好自己的身體健康。（記者 蔣黛 實習生 南*