??? 食品業(yè)"十二五"規(guī)劃編制啟動

??? 當食品安全問題屢敲警鐘之時，加強源頭監(jiān)管，嚴格準入門檻已成行業(yè)發(fā)展當務之急。在此過程中，龍頭食品企業(yè)或迎重要發(fā)展機遇。

??? 據(jù)悉，工信部將會同發(fā)改委開展《食品工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》編制工作，未來肉類、馬鈴薯、糧食加工等均將列入其中。與此同時，工信部將制定下游消費產(chǎn)品的準入門檻，包括濃縮果蔬汁（漿加工的準入條件、葡萄酒行業(yè)準入條件等。

??? 業(yè)內(nèi)普遍預期，隨著一系列規(guī)劃和措施的出臺，中國食品產(chǎn)業(yè)將加速進入優(yōu)勝劣汰、強者恒強的格局，一些龍頭企業(yè)將成為行業(yè)的受益者。

??? 在國務院辦公廳印發(fā)《2011年食品安全重點工作安排》后，工信部迅速出臺了《2011年食品安全重點工作實施方案》。該方案指出，2011年，"將加快規(guī)劃制定，規(guī)范行業(yè)管理".具體有六大規(guī)劃：**，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會同發(fā)改委開展《食品工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》編制工作；發(fā)布實施《肉類加工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》、《馬鈴薯加工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》、《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年》和《濃縮果蔬汁（漿加工行業(yè)準入條件》，啟動《葡萄酒行業(yè)準入條件》制訂工作。第二，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。督促各地嚴格貫徹落實乳品行業(yè)審核清理工作，堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的乳制品項目（企業(yè)。第三，落實企業(yè)技術改造專項。第四，加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)指導和督促酒精、味精和檸檬酸行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。第五，研究制定管理辦法。加快修訂《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》，依法做好農(nóng)藥企業(yè)核準、換發(fā)農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書等行政許可工作；會同工商總局等部門制定和發(fā)布《三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法》，嚴格三聚氰胺生產(chǎn)經(jīng)營管理，從源頭上防止三聚氰胺流向食品和飼料生產(chǎn)業(yè)。第六，加強標準管理。

??? 繼"瘦肉精"事件發(fā)生后，中國食品安全問題重要性更為顯現(xiàn)。未來消費者對食品安全的要求將會上升，一些真正保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的企業(yè)，會從中受益。

??? 值得注意的是，在《2011年食品安全重點工作實施方案》提及的幾大行業(yè)規(guī)劃及管理中，《濃縮果蔬汁（漿加工行業(yè)準入條件》已經(jīng)多次討論、基本成熟。據(jù)參與討論的企業(yè)透露，該政策出臺后，將從多方限制小型企業(yè)投資，盡可能將資源向優(yōu)勢、龍頭企業(yè)靠攏。

??? 雙匯半個月影響銷售額15億

??? 4月1日上午，處在"瘦肉精"危機中的雙匯集團在河南漯河召開"萬人職工大會",集團董事長萬隆再次向消費者致歉，并稱雙匯因"瘦肉精"事件受損超過121億元。

??? "萬人大會"參會人員包括雙匯集團所有管理層、漯河本部職工與經(jīng)銷商。這是雙匯陷入"瘦肉精"風波后召開的第三次公開會議，也是規(guī)模*大的一次。

??? 此前，3月26日雙匯董事長萬隆曾小規(guī)模邀請部分媒體進行溝通，并表示雙匯是"代人受過".

??? 在大會上，雙匯集團董事長萬隆承認"瘦肉精"事件對雙匯影響巨大：3月15日雙匯發(fā)展股價跌停，市值蒸發(fā)103億元；3月15日至今，影響銷售額15億元；濟源雙匯處理肉制品和鮮凍品直接損失預計3000多萬元；由于"瘦肉精"改生豬頭頭檢查，全年預計增加檢測費3億多元；品牌美譽度受到巨大傷害。

??? 按照萬隆公布的數(shù)字，雙匯能夠計算的損失已超過121億元。對于品牌形象傷害帶來的經(jīng)濟損失，雙匯沒有給出具體的估算。

??? 萬隆代表管理層在大會上向消費者再次致歉，并對曝光"瘦肉精"事件的央視等媒體表達了感謝，期望繼續(xù)得到在場的經(jīng)銷商、供應商、投資者以及金融部門的支持。

??? 為了消除影響，杜絕類似事件的再次發(fā)生，萬隆宣讀了雙匯集團的6項決定：1、強化源頭控制，執(zhí)行生豬頭頭檢驗，原輔料強化批批檢查。2、成立雙匯集團食品安全監(jiān)督委員會，監(jiān)督企業(yè)各個環(huán)節(jié)。3、建立雙匯集團食品安全獎勵基金，每年"3·15"做總評。4、建立食品安全舉報制度。5、引入"中國檢驗認證集團"作為獨立監(jiān)督機構進行第三方監(jiān)測。6、加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。

??? "瘦肉精"事件爆發(fā)后，雙匯發(fā)布致歉聲明和產(chǎn)品召回聲明，并將每年的3月15日定為"雙匯食品安全日".

??? 對于上游檢驗產(chǎn)業(yè)鏈增加的成本，萬隆認為這是成本消化問題，要隨著后期企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大來逐漸解決。他同時否認了"瘦肉精"是導致豬肉瘦肉率的直接原因，他說："'瘦肉精'對瘦肉率有一定的影響，但不是**的因素。"

??? 近日社會上不少人士分析，作為行業(yè)龍頭的雙匯在一系列連鎖反應下，是否會重蹈三鹿覆轍，遭受滅頂之災？萬隆對此猜測做出了公開回應，稱"雙匯不會成為第二個三鹿".

??? 雙匯大股東鼎暉投資的代表也在現(xiàn)場表示，不擔心雙匯由于整改食品安全造成成本上升的問題，鼎暉對雙匯的管理團隊"非常認可，非常有信心".據(jù)公開資料顯示，鼎暉投資間接持有雙匯發(fā)展25.36%股權。

??? 雙匯集團與中國檢驗認證集團在大會上簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，后者作為第三方質(zhì)量檢驗機構，將全方位監(jiān)督雙匯質(zhì)量安全。

??? ■鏈接

??? 3月15日央視曝光濟源雙匯食品有限公司收購"瘦肉精"豬肉，

??? 當天下午雙匯集團旗下上市公司雙匯發(fā)展封住跌停，雙匯表示正在調(diào)查濟源"瘦肉精"事件。

??? 3月16日雙匯集團發(fā)布致歉聲明，同時責令濟源工廠停產(chǎn)自查。

??? 3月17日 雙匯集團再就"瘦肉精"事件發(fā)布聲明，稱將召回濟源雙匯在市場上流通的產(chǎn)品，對濟源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長、品管部長予以免職。

??? 3月20日河南省食品安全領導小組辦公室通報，濟源市政府在全市7家雙匯連鎖店和59家雙匯冷鮮肉專營店封存豬肉1878公斤，抽樣46個，其中6個被檢出"瘦肉精".

??? 3月23日雙匯緊急召開4000多人規(guī)模的全國經(jīng)銷商視頻會議，以應對下架危機，希望能重新啟動市場。

??? 3月25日雙匯集團再次召開全國供應商視頻會議，試圖安撫處境艱難的供應商。

??? 3月31日雙匯召開"萬人職工大會",包括雙匯集團所有管理層、漯河本部職工、經(jīng)銷商等萬人參加，雙匯再次致歉并公布整頓舉措。