??? 發端于央視新聞頻道的報道，短短幾天時間，有關"瘦肉精"的新聞被迅速傳播并發酵，身處輿論漩渦的河南農業產業化龍頭企業雙匯，經受了巨大壓力，并做出積*的回應。

??? 【3月15日9時30分】

??? 危機突襲 強震雙匯

??? 危機的降臨，意外而突兀。

??? 3月15日，河南漯河，春意剛剛萌動，但從上午9時30分左右開始，一陣濃濃的寒意向這個城市襲來。

??? 寒意來自CCTV新聞頻道播出的3·15特別行動《"健美豬"真相》。央視報道指出，喂有瘦肉精的生豬涉嫌流入濟源雙匯食品有限公司（下簡稱濟源雙匯。

??? 濟源雙匯2009年8月建成，2010年屠宰生豬101萬頭，盡管只占雙匯集團整體產量的7%,但一旦與"雙匯"的品牌聯系在一起，將立刻在公眾層面引起強震。

??? 知情人士透露，節目播出之時，雙匯集團高層管理人員，正在舉行一個例行的經營分析會。高管們此起彼伏的電話鈴聲，令這場會議緊急掉轉主題，全體與會者現場集體收看電視節目。

??? 事實上，據記者了解，根據當地政府規定，濟源雙匯實行獸醫官駐廠檢驗檢疫制度，職能部門派駐的獸醫官共計60人，分兩班負責生豬的進廠驗證以及屠宰全過程的檢驗檢疫。

??? 但短短十多分鐘的電視節目中顯示，"瘦肉精"豬仍然沖破了道道監管關卡，流入了濟源雙匯。

??? 一場信任危機正在逼近這家中國*大的肉類加工企業。

??? 此時，外界輿論已是一片嘩然。央視報道的播出，令此刻的雙匯，甚至整個肉制品行業，被置于風口浪尖。消費者的懷疑、不安和憤懣，紛紛宣泄。

??? 【3月16日凌晨2:30~5:30】

??? 高層會議緊急救贖

??? 節目播出僅僅一個小時，資本市場就迅速做出了反應。從10時45分，雙匯發展開始跳水，午后直接封死跌停，從86.6元跌至77.94元，市值蒸發52億。肉制品板塊亦應聲下跌，截至3月15日收盤，雨潤食品下跌5.46%,成交量迅速放大。

??? 風波愈演愈烈。央視關于瘦肉精的報道已被放置于各大門戶網站醒目位置，有些更是被制作成各種各樣帶有明顯傾向性的標題或專題。這些**震撼力的標題沖擊以及新媒體的迅速傳播，使得這一事件迅速擴散。

??? 當晚，上市公司雙匯發展發布停牌公告，公司申請從3月16日起停牌。

??? 雙匯集團一位不愿具名的高管透露，3月16日凌晨2:30,雙匯集團董事長萬隆從北京緊急趕回，立即主持召開專題會議，雙匯集團在漯河總部的高管全部參加，會議一直持續到清晨5:30,氣氛十分凝重。

??? 會議決定，立刻發表聲明，**時間向消費者致歉。

??? 【3月16日上午10:00~3月17日19:50】

??? 兩份聲明火速出爐

??? 3月16日上午10:00,雙匯集團的首次聲明在公司官網上發表。大致內容是：就濟源雙匯給消費者帶來的困擾向消費者致歉，責令濟源工廠停產自查，并派出集團主管生產的副總經理及相關人員進駐濟源工廠進行整頓和處理。要求下屬所有工廠，進一步加強對采購、生產、銷售各環節的質量控制，嚴格把關，確保產品質量。雙匯集團將積*配合政府職能部門，開展對此次事件所涉及的各個環節的全面檢查。食品安全是一個系統工程，雙匯集團將進一步強化對產業鏈上下游的控制力，確保食品安全。

??? 32個小時之后的3月17日19:50,雙匯集團的第二份聲明又掛到了雙匯的官方網站上，聲明的內容顯然比**份升級：雙匯集團決定，將每年3月15日定為"雙匯食品安全日",把食品安全落實到每**；要求濟源雙匯收回在市場上流通的產品，在政府有關部門的監管下處理；對濟源雙匯總經理、主管副總經理、采購部長、品管部長予以免職，濟源雙匯繼續停產整頓；自3月16日起，雙匯集團下屬所有工廠除繼續按照國家標準檢驗外，對生豬屠宰實施"瘦肉精"在線逐頭檢驗；雙匯集團對下屬所有工廠加大監管力度，確保出廠產品批批合格。

??? 是是非非專家解讀

??? 雙匯集團的官方聲明發出后，旋即被全國各級媒體轉載。

??? 反應*迅速的網絡論壇上立刻喧鬧起來，網友七嘴八舌，褒貶皆有。說雙匯行動迅速、勇于承擔責任者有之，說雙匯聲明不給力，避實就虛者亦有之。

??? 然而，在專家看來，這兩份言簡意賅、甚至乍看起來有些平淡的聲明，認真咀嚼起來，卻顯得意味深長。

??? "你看這**份聲明，'食品安全是一個系統工程，雙匯集團將進一步強化對產業鏈上下游的控制力，確保食品安全'."九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈對記者說，"雙匯隱隱有喊冤的意思，你看央視的報道，'瘦肉精'的主角應該是在上游，是飼料、養殖這些行業，雙匯就是個買肉的，但它是終端消費品，直接面對公眾，所以板子都打在了它身上，它這是有點有苦說不出。"

??? "你看這第二份，自3月16日起，雙匯集團下屬所有工廠除繼續按照國家標準檢驗外，對生豬屠宰實施'瘦肉精'在線逐頭檢驗。這句話也是意味深長，實屬迫不得已。"

??? 張保盈說，根據國家農業部有關規定，對"瘦肉精"是以2%到10%的比例抽檢，但以目前中國養殖業的現狀來說，企業即使是按照標準的上限履行抽檢程序，依然存在很大的風險隱患，這也是近些年來，"瘦肉精"的魔影一直纏繞著肉類加工企業的原因。

??? "雙匯這一次要把'抽檢'改為'在線逐頭檢驗',這簡單的幾個字，可就意味著幾千萬元的成本。"

??? 張保盈說，目前，市場上一張"瘦肉精"的檢測試紙5~6元，雙匯集團去年屠宰近1400萬頭生豬，逐頭檢驗將增加1200萬頭的檢驗量，那就意味著僅檢驗試紙一項，雙匯每年就要增加支出6000萬~7000萬元。

??? "其實不僅是'瘦肉精',對于食品安全的監管，在源頭上成本都是*低的。你看，一頭豬從出生到餐桌上，要經過飼料、養殖、運輸、屠宰、加工、商業這么多環節，如果每個環節都檢測一次'瘦肉精',那么以中國去年6億頭的生豬出欄量而言，你算算，整個社會要為此支付多大的成本？"

??? 【3月17日~3月19日】

??? 抽檢合格信心回暖

??? 銷售下滑、渠道震蕩、商超下架、政府頻查，短短幾十個小時，對于雙匯來說，壞消息紛至沓來。同時，一部分城市的抽檢報告也已經被披露出來。

??? 3月19日，據《北京日報》報道，經過幾天的緊急抽檢，北京市食品辦、工商局對外公布，在本市商場、超市、市場中共抽檢33個標稱"雙匯"的熟肉制品樣本，包括香腸、火腿、肘花、熱狗腸等品種，均未檢出"瘦肉精"類物質。

??? "記者進一步了解到，本市是采用2008年奧運會時的食品安全標準抽檢鮮肉市場瘦肉精的。北京奧運會時，對鮮肉中瘦肉精的檢測品種達到11種之多，此次對雙匯產品抽檢的瘦肉精檢測品種也是11種。"

??? 事實上，從3月15日開始，全國各地地方政府的質監、動檢、畜牧、工商等職能部門就開始了對雙匯產品的輪番抽檢，截至3月19日早上，已有13個省市，對雙匯600多種產品進行了2676批次的抽查，結果合格。

??? 在中央、地方的各大新聞媒體上關于全國各地抽檢的一條條信息，不停傳遞而來--

??? 除濟源雙匯外，河南省質監系統抽檢165批次樣品未檢出"瘦肉精";深圳抽檢，雙匯沒事；上海未現雙匯問題肉制品；西安生豬市場未發現"瘦肉精";石家莊市場未發現含"瘦肉精"豬肉；廣州未發現"瘦肉精"肉制品，雙匯產品未下架；武漢動檢部門突查雙匯，52批次生豬全部合格；廣東清遠市抽檢雙匯產品合格。

??? 消費者的信心也在緩慢恢復。

??? 3月19日，在雙匯總部漯河市的一家雙匯連鎖店里，一個年輕人買了7塊錢的肉餡，他對詢問的記者說："雙匯肉要是不能吃，那你讓我吃哪一家的肉？"

??? 的確，這樣轟炸式的突擊檢驗，中國還有哪些企業能夠經得住？

??? 行業傳導危機深度發酵

??? 3月15日~19日

??? 隨著時間的推移，"瘦肉精事件"開始在行業內部以及相關產業鏈條傳導。消費者不信任的，是整個生豬養殖、屠宰、加工行業。

??? 公開消息稱，雙匯的競爭對手屠宰量下降30%~50%.而*新的媒體報道稱，自"瘦肉精事件"發生后，在江蘇南京，剛剛掩埋了部分生豬。

??? 雨潤食品連跌3天，股票市值大幅縮水20%左右。3月15日，眾品食業尚在納斯達克市場表現平穩，股價維持在16美元左右，然而從3月16日~18日市值大幅蒸發，股價從16美元左右跌至14美元附近，跌幅在12%以上。

??? 眾品食業此前宣布將以每股14.1美元的價格增發500萬股普通股，募集7050萬美元用于新加工和冷鏈物流設施建設，此項交易預計將于3月22日完成。但"瘦肉精事件"無疑將對此產生重大影響。

??? 河南一家大型食品企業老總告訴記者，國內整個肉制品產業鏈都受到不同程度沖擊。在生豬飼養環節受到的打擊*大，現在，部分地區的生豬已不能正常出欄出省，致使信譽良好的公司受損。產業鏈的下游有不少公司也因而受到拖累。

??? 另一家食企負責人語氣中頗為無助："不少肉食品產業鏈都處于風暴旋渦之中，跌至波谷。"

??? 各種跡象表明，"瘦肉精事件"的發酵已經突破了單一的企業，乃至單一行業。

??? 從中央到地方，各級政府部門表現了對"瘦肉精事件"的*度重視。

??? 國家相關部委以及河南省的相關職能部門，輪番督導"瘦肉精事件".隨著調查進展，相關涉案人員也開始依法依紀受到處理。

??? "瘦肉精問題應該不局限于河南，其檢查督察范圍，也不能僅僅局限于河南，更應擴大到全國范圍，方能為消費者創造一個更安全的食品環境。"張保盈對記者說。

??? 當*初的震驚過去之后，公眾從*初的情緒宣泄，已經回歸到更多的理性追問：瘦肉精從何而來？如何逃脫多個部門的層層監管？產業鏈的上游出了問題，板子是否應該打在產業鏈下游加工企業身上？當一個行業從源頭上被污染，誰該為此負責？能否以此為契機，帶來整個行業的凈化？

??? 從3月15日~19日，96個小時過去了，但雙匯的危機遠遠還未結束，這個中國*大的肉類加工企業，能否挺過"瘦肉精"寒流的突襲？這個決定權，只握在消費者的手中。

??? 近年"瘦肉精事件"案例

??? 2009年2月廣州市發生"瘦肉精"中毒事件

??? 2009年4月阜陽雨潤肉類加工有限公司午餐肉產品檢測出"瘦肉精"

??? 2007年7月東莞檢查出含有"瘦肉精"的生豬

??? 2006年9月上海發生"瘦肉精"中毒事件

??? 2004年3月佛山市發生"瘦肉精"中毒事件

??? 2003年10月遼陽市發生"瘦肉精"中毒事件

??? 2002年7月浙江省江山市發生烏骨雞"瘦肉精"中毒事件

??? 本報記者據公開資料整理

??? 雙匯危機96小時

??? 評論：應看到"瘦肉精事件"的養分

??? 犯錯成本*低，糾錯成本巨大，成因何在？

??? 又如何化解？這是該事件拋出的巨大課題

??? 中國食品安全的復雜性，因瘦肉精事件更加凸顯。

??? 應該說，食品安全命題，與中國食品產業市場化進程如影隨形，是個不折不扣的副產品。隨著食品產業鏈條的拉長、環節的增加、利益的驅動、監管的漏洞等等，各種危害食品安全的"毒素"開始侵入、腐蝕我們的食品鏈條--米面肉蛋奶甚至蔬菜……幾乎我們日常飲食的所有食品鏈條，都間或閃爍著不法者的蹤跡。此番"瘦肉精"再次登場，自不意外。

??? 危機甫出，各種問責之聲不絕，自是監管有責、企業有過、不法者有罪，如此等等，但這只是事件社會性的效應順延。而要徹底根治瘦肉精及類似食品安全命題，則要從經濟視角入手，汲取"瘦肉精事件"的另類養分（詳見06版《瘦肉精事件"催肥"五重追問》，發現并總結出根治之道。

??? 竊以為，很多食品安全事件發生的主要原因，在于市場化及相關配套制度發育的不足。以瘦肉精事件為例，整個肉制品產業鏈條的發育就嚴重不足，即便是鏈條中間環節的屠宰加工，雖然出現雙匯、雨潤、金鑼等若干家市場化程度較高的企業，但該行業前十名生豬屠宰量加在一起，尚不足全國總量的10%,足見行業集中度之低，這也給私屠亂宰留下土壤。

??? 至于該鏈條的首尾兩端--養殖和制度監管，更暴露出發育不足弊端。養殖環節千家萬戶，家庭式作坊式養殖大量存在，離規模化規范化生產路途遙遠；制度與監管的發育更顯不足。作為市場經濟重要的體制環節，它是市場秩序重要的管理者和維護者，其發育程度是否跟上行業市場化的進程，關系整個市場的穩定、有序與和諧。

??? 市場化不足會帶來多種負面效應，有兩點特別明顯：其一，犯錯成本低，給不法行為以滋生的土壤。絕大多數食品安全事件中，都隱藏著"利益驅動"四字，而小農化生產、制度缺陷和監管不力，更容易給"犯錯和犯罪"留下誘人的空間；其二，糾錯成本巨大，包括企業成本和社會成本。拿瘦肉精為例，從養殖到百姓餐桌，要經過多個關口：飼養、出欄、運輸、入廠、加工、出廠、流通等，其中多個環節需檢測，有關測算顯示（詳見05版《惹禍者"瘦肉精"》，如果要求****機器檢測，其成本遠遠超出豬肉價值本身，這是一個近乎"無解"的檢測悖論。而要把住源頭關，從出欄甚至飼料關入手，將節約出巨大的社會成本。

??? 因此，根治食品安全的本質工作，在于我們加快推動相關產業市場化建設的進程，包括市場本身的建設和配套制度的建設。同時規范市場秩序，在"有法可依"之后，做到"有法必依".亂"食"用重典，方可凈化市場環境，護"良幣",逐"劣幣",*終為天下百姓利益計。