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為科學發展提供質量保障

支樹平在全國質量監督檢驗檢疫工作會議上的報告摘要

1月6日，全國質量監督檢驗檢疫工作會議在京召開。

??? 成果篇之 維護**安全

??? 據國家質檢總局統計，2010年，全國檢驗檢疫部門共截獲各類動植物有害生物3431種33.9萬次，同比分別增長9.4%和54%;其中檢疫性有害生物225種2.6萬次，同比分別增長27.1%和63.8%.發現患有傳染病癥狀3萬人次、疑似病例8302例，確診各種傳染病6438例，有效維護了**安全。

??? 為防止動植物疫情疫病傳入傳出，保障國家農業安全、生態安全和國家經濟社會安全，國家質檢總局采取科學的防范措施，加強進出境動植物疫病防控和疫情監測，推行進境植物種苗、水果等指定口岸建設，嚴格農產品檢疫準入，實施風險分類監管。推進旅客攜帶物和郵寄物檢疫"人-機-犬"綜合查驗模式，投入使用了167條檢疫犬，新的查驗模式使口岸旅客禁止攜帶、郵寄物品的截獲率穩步提高。

??? 為做好口岸日常傳染病疫情防控工作，積*應對突發公共衛生事件，國家質檢總局完善口岸檢驗檢疫設施建設標準，推進口岸核心能力建設，提高口岸疫情疫病防控水平。去年，全國檢驗檢疫機構共檢疫查驗出入境人員3.6億人次，發現核和輻射有害因子超標案例861起。

??? 成果篇之 檢驗把關有效

??? 2010年，國家質檢總局加強進出口商品檢驗監管，嚴格對法定檢驗目錄外的進出口商品進行監督抽查，共檢出不合格進出口工業產品6.14萬批、貨值382.68億美元，處理出口商品不合格案例1.29萬起、貨值5.19億美元。

??? 在出口商品檢驗監管方面，質檢部門突出服務職能，全面落實出口企業分類管理制度，改革創新出口機電等高附加值產品、紡織服裝和玩具等勞動密集型傳統產品的監管模式，突出重點企業、抓住重點產品，采取更加便利監管方式。積*做好國外技術性貿易措施的應對工作，針對國際金融危機以來，美國、歐盟、日本等國家或地區不斷對輕紡、服裝等消費產品中有毒有害物質限量等提出新的檢測要求，面向企業組織開展摸底調查，充分了解我國出口企業掌握新指令及其產品情況，幫助企業有效應對。同時，對出口非洲和中東國家商品實施加嚴監管措施，通過加強裝運前檢驗工作，統一檢驗標準和尺度，提升出口這些國家產品的質量水平。

??? 在進口商品檢驗監管方面，質檢部門突出監管職能，加強對機電產品、汽車、礦石、煤炭、石油和棉花等重點和大宗資源性進口商品把關，維護國家利益，保護消費者安全。共處理缺陷進口汽車信息53例，對外公布進口汽車召回50例，約占同期汽車召回總數的49%,涉及進口汽車約15.8萬輛。處理了兩起缺陷汽車零部件的召回，涉及10069臺導航儀和5650件車輛天窗。進一步擴大了進口廢物原料裝運前檢驗的覆蓋面，使必須實施裝運前檢驗的區域擴大到48個國家和地區，裝運前檢驗的覆蓋面達到了98%以上。

??? 成果篇之 加強國際交流

??? 2010年，國家質檢總局圍繞中心，著眼全局，努力提升質檢國際合作水平，有效發揮了服務和促進作用。

??? 一年來，國家質檢總局積*配合高層互訪，加強多邊雙邊磋商，交往成果豐富，簽署雙邊合作協議52項，新建立合作機制8個。積*參加中美商貿聯委會、成功召開中國-東盟質檢部長會議、中美歐消費品安全峰會、中俄標準認證檢驗監管常設工作組會議、IAF/ILAC聯合年會、APEC食品安全合作論壇、中歐食品合作論壇，與日本正式建立食品安全合作機制，與俄羅斯質檢合作取得積*進展。認真落實兩岸質檢合作協議，舉辦海峽兩岸標準化合作論壇，積*服務國家港澳臺工作大局。

??? 國家質檢總局努力提升國際合作水平，加強與發達國家的合作，拓展與新興市場國家的合作，深化與周邊國家的合作，豐富與發展中國家的合作，積*參與質檢國際規則的制定和國家自貿區戰略的實施。通過開展對外交涉及談判，積*推動木制工藝品、水果、花卉、飼料、禽肉、乳制品等產品開拓新市場，促使日本、加拿大、韓國等對我部分產品解除檢驗檢疫限制，新增對外注冊食品生產企業283家。我國提出和主導制定國際標準227項，承擔國際標準化組織技術機構秘書處達到50個。中日韓三國領導人簽署標準化合作聯合聲明，并落實三國合作備忘錄。與4個國家新簽、續簽標準化合作協議。

??? 成果篇之 提升食品質量

??? 2010年，國家質檢總局嚴把進出口食品安全關，全面推進出口食品農產品質量安全示范區建設，取得了明顯成效。全年共向217個國家和地區出口食品178萬批，合格率達99.95%;從185個國家和地區進口食品57.1萬批，不合格檢出率達2.2%.

??? 國家質檢總局深化食品專項整治，嚴厲打擊非法進出口行為，進一步落實進出口食品安全責任，防范質量安全風險。在全國范圍內開展了乳制品及含乳食品企業以及食品、食品中非法添加非食用物質和濫用食品添加劑清查整頓工作，開展了出口豬肉及產品、出口烤鰻等水產品、出口蔬菜及產品的專項整治活動。嚴厲打擊非法進口和假冒單證行為，對來自美國、法國、加拿大、巴西等10個國家的進口肉類實施衛生證書電子核查，確認了27個國家的輸華乳制品衛生證書并在網上公布。

??? 國家質檢總局全面推進出口食品質量安全示范區建設，努力構建出口食品農產品質量安全監管體系，幫助企業提高產品質量安全管理水平。目前，全國已有27個省（區、市建設出口食品農產品質量安全示范區261個，全面清查出口食品備案生產企業，撤銷1194家企業的注冊備案資格。示范區內，出口食品農產品質量安全水平明顯提升。其中，江蘇26個出口食品農產品質量安全示范區和示范基地出口食品農產品合格率達****,實現了國外零通報。

??? 成果篇之 查處違法案件

??? 2010年全國質檢系統開展打擊侵權假冒專項行動和農資、建材、家電下鄉等專項執法打假行動以來，共對136個重點區域進行集中整治，立案查處質量違法案件15萬起、涉案貨值達57.4億元，移送公安機關處理122起。