作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)
??? “‘十二五’是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期。”中央農(nóng)村工作會議22日閉幕,
??? 中央農(nóng)村工作會議提出,要落實黨的十七屆五中全會部署,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。韓長賦表示,“三化同步”是中央科學(xué)把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、著眼中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,對于推進中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
??? 韓長賦回顧了“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成就。他用了四個“顯著”來概括:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位顯著加強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力顯著增強。
??? “‘十一五’是農(nóng)業(yè)發(fā)展*快、農(nóng)村變化*大、農(nóng)民增收*多的5年,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個黃金期。”韓長賦說。
??? 但同時他也表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨許多突出問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,*需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,*需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,*需要加快;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,*需要統(tǒng)籌。
??? 正是在這樣的歷史背景下,10月18日中共十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》首次提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。
??? “按照科學(xué)發(fā)展的要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,是‘十二五’時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)。”韓長賦表示。
??? 韓長賦認(rèn)為,“三化同步”與黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的十七大提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局、十七屆三中全會提出的著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系一脈相承,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略的豐富和發(fā)展,也是中央立足中國基本國情和“三農(nóng)”實際作出的重大戰(zhàn)略部署,進一步明確了構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的方向和目標(biāo)。
??? 韓長賦分析說,“十二五”時期中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程將深入發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品消費需求將持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)加快升級,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既提供了廣闊的市場空間,又提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)--耕地、水資源緊缺,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面還沒有根本改變,特別是在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中,農(nóng)村土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素加速外流。
??? “如果處理不好,農(nóng)業(yè)就面臨削弱和萎縮的風(fēng)險,農(nóng)村就面臨凋敝和忽視的風(fēng)險,城鄉(xiāng)失調(diào)、工農(nóng)失衡的矛盾就會更加突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會更加滯后。”韓長賦說,“這方面,國外和我國改革開放前都有過深刻的教訓(xùn)。”
??? 他進一步解釋道:“從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者被忽視,就會導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯,造成‘三化’都難以為繼。”
??? 韓長賦說,科學(xué)把握“三化同步”推進的內(nèi)在要求和基本規(guī)律,就要充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的帶動作用,對加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用,實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。
??? 韓長賦提出,要力爭通過5年的努力,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得階段性明顯進展。為此,農(nóng)業(yè)部將按照中央的決策部署,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,進一步理清“十二五”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,超前謀劃和推進一批重大工程,深入研究和實施幾項重大政策,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
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