??? 食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲讓與百姓日常生活緊密相關(guān)的“菜籃子”日漸沉重，也引起國家有關(guān)部門的關(guān)注。細細分析今年以來菜價不斷攀升的原因，歸結(jié)起來有六大推手。

??? 紫城觀察室趙海均

??? 商務(wù)部*新統(tǒng)計，全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格已連續(xù)10多周上漲。其中，蔬菜、豬肉、雞蛋等價格也逐步攀高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有點像“擊鼓傳花”,此伏彼起。食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲讓與百姓日常生活緊密相關(guān)的“菜籃子”日漸沉重，也引起國家有關(guān)部門的關(guān)注。

??? 細細分析今年以來菜價不斷攀升的原因，歸結(jié)起來有六大推手：

??? 推手一是自然氣候作祟。

??? 今年以來，我國氣候表現(xiàn)反常，持續(xù)不斷的干旱、雨雪冰凍、高溫暴雨等惡劣天氣，嚴重影響到各季蔬菜的生長，在不少地區(qū)鮮菜產(chǎn)量大幅萎縮，使得菜價幾個月來一直表現(xiàn)堅挺。

??? 面對異常氣候，應(yīng)反思人類自身的不理性行為。長期以來，過快而又粗放的經(jīng)濟增長早已遠遠超出了環(huán)境的承載力，出現(xiàn)意想不到的自然災(zāi)難以及*端的氣候也就在情理之中。從微觀層面來說，當前政府應(yīng)在致力發(fā)展的同時，支持大型蔬菜育苗基地的建設(shè)。

??? 推手二是城市化陣痛。

??? 近年來各地大力推動城市化進程，許多地方的菜地都成為了城區(qū)的馬路和商品房，而新的菜地建設(shè)并沒有及時跟上，造成菜地大幅度減少；隨著城市化進程的推進，許多原來自給自足、有富余還出售蔬菜的農(nóng)民，已經(jīng)變成到菜市場買菜的消費者，也使得蔬菜消費量大量增加。

??? 國家應(yīng)像抓糧食、抓生豬生產(chǎn)一樣，加大對蔬菜生產(chǎn)的扶持力度?？砂殉鞘薪ㄔO(shè)征用菜地時收取的蔬菜基地補償金，真正用于發(fā)展新的蔬菜生產(chǎn)基地，扶持菜農(nóng)。

??? 推手三是生產(chǎn)流通成本上漲。

??? 從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，一方面生產(chǎn)方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，初期生產(chǎn)設(shè)施和科技投入成本在逐漸提高，另一方面土地、人工、化肥、農(nóng)藥、種子、化肥等生產(chǎn)資料價格也在上漲；從流通環(huán)節(jié)看，近年來，一方面不斷上漲的汽柴油價格造成了蔬菜在運輸過程中的成本增加，另一方面不時出現(xiàn)的雨雪惡劣天氣也會導致道路不通，直接導致蔬菜運輸成本的提高。同時，因為夏天氣溫高，蔬菜在運輸過程中，不僅會耗費汽柴油，且還要在集裝箱里放冰塊給蔬菜降溫防止蔬菜變質(zhì)。在冬天，還要在運輸過程中將蔬菜放進塑料泡沫箱里，起到保溫作用，以避免在低溫過程中菜被凍壞，由此，導致成本增加、價格上漲。

??? 推手四是過多的流通環(huán)節(jié)。

??? 環(huán)節(jié)太多面臨著一系列問題：鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道并不暢通，跨區(qū)調(diào)運蔬菜受限制的種類太多；市場交易秩序差，菜霸強買強賣的現(xiàn)象時有發(fā)生；蔬菜專業(yè)合作社運作不規(guī)范，很難發(fā)揮橋梁作用；電子交易在一些地方變成少數(shù)人操縱價格的工具，菜農(nóng)信息不靈無法從中獲益；冷鏈設(shè)施不完善，蔬菜運輸過程中的損耗高達30%.

??? 目前，政府應(yīng)在不同的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立城鎮(zhèn)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，促進集中銷區(qū)蔬菜的季節(jié)均衡供應(yīng)。同時優(yōu)先鼓勵消費地食堂、飯館等集團消費與蔬菜生產(chǎn)基地直接形成交易關(guān)系，*大限度地減少流通環(huán)節(jié)。還應(yīng)大力提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，落實和完善“綠色通道”政策，改善蔬菜流通設(shè)施條件等。

??? 推手五是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。

??? 蔬菜生產(chǎn)要適應(yīng)經(jīng)濟、自然規(guī)律，布局上要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。按專家建言，長江上中游地區(qū)，適合生產(chǎn)冬春莖葉類蔬菜；華南地區(qū)適合生產(chǎn)熱帶蔬菜，種植反季節(jié)果菜；云貴高原地區(qū)海拔較高，適合在夏季種植冷涼蔬菜。

??? 同時要理順種植秩序，避免供求失衡。國家對糧食等重點農(nóng)產(chǎn)品可采取*低收購價、優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)等調(diào)控措施，有效引導市場價格，保護和提高農(nóng)民生產(chǎn)積*性；對蔬菜、水果等市場化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品，要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和信息服務(wù)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布機制，為農(nóng)民提供及時管用的市場信息服務(wù)；積*發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨、農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場風險、災(zāi)害風險等管理服務(wù)。

??? 推手六是商品化炒作推波助瀾。

??? 去年年底以來，樓市遭遇調(diào)控、股市疲軟，市場上大量閑置資金便借“干旱”題材炒作大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，從而加劇了市場波動，助漲本已因供應(yīng)緊張而上漲的菜價。

??? 對于市場炒作行為，國家加大監(jiān)控和打擊力度很必要，但從長遠來說，治本之策和長效手段才能保持蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，在大力推動工業(yè)化和城市化的進程中，重視和關(guān)注糧食基地建設(shè)，更要關(guān)注人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧氖卟烁笔称返纳a(chǎn)和建設(shè)。