??? 編者按

??? 《食品安全法》規定，縣級以上質監等部門在執法工作中應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。需要對食品進行檢驗的，應當委托食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用。為落實《食品安全法》這一規定，各地質監部門一方面采取有效措施解決檢驗經費問題，一方面爭取地方政府的大力支持。山東臨沂市政府將食品安全檢測經費納入政府財政預算，并采取了一系列強化措施，完善、落實食品質量安全監督管理責任制，充分體現了臨沂市政府對食品質量安全的高度重視和負起食品安全責任的決心，值得各地借鑒。

??? □ 劉 英 本報記者 朱文達 梁 麗/文

??? 在山東省臨沂市，質監部門每年要進行4次食品質量監督抽查，原來由企業所承擔的檢驗費用，如今全部由臨沂市政府財政列支，市政府財政每年由此增加的預算達466萬余元。

??? 臨沂市政府對食品質量安全高度重視，舍得投入，源于臨沂市質監局未雨綢繆，在2009年《食品安全法》頒布實施前后做了大量工作。為確保《食品安全法》的嚴格執行，全面落實政府及質監部門的食品安全監管責任，2009年5月，臨沂市質監局向市政府報送了《關于解決實施<食品安全法>所需檢驗經費的請示》，并在市政府第50次常務會上就食品抽檢經費問題進行了專題匯報，根據實際情況向臨沂市政府提出申請：2009年第三、四季度安排食品生產環節檢驗經費240萬元，以后每年安排樣品抽檢經費466萬元，以確保食品生產安全監管工作的需要。臨沂市質監局的請示和匯報得到臨沂市政府的高度重視，在第51次常務會上，市政府給予了明確答復，批準該經費由政府財政承擔，并于2010年納入政府財政預算。

??? 據臨沂市質監局局長史亮峰介紹，這個申請是做了大量調研之后提出的。臨沂市共有各類食品生產加工主體1035家，其中獲證企業912家，小作坊123家，食品生產加工企業數量位居全省**。作為食品安全監管的重要部門，臨沂市質監局每年必須對500余家重點生產企業的1200余個重點產品（日常生活必備食品、區域性產品、高風險產品等進行2400余批次的重點抽檢，才能基本掌握全市食品質量安全情況。要達到這個監管目標，依據山東省物價局及財政廳批準的食品檢驗收費標準測算，其中購買樣品約需28萬元，產品檢驗約需438萬元，每年約需抽檢費用共計466萬元。

??? 2010年，臨沂市政府和11個縣區政府在財政預算中共列入食品安全專項檢測經費695萬元，一季度，該市和沂南等4個縣區已向質監部門撥付到位185萬元。在政府抽檢經費撥付到位后，臨沂市質監局編制了詳細的抽檢計劃，每季度對全市企業所生產的食品開展全面抽檢，并在抽檢結束后以《季度食品抽檢情況分析》的形式，向政府寫出詳細的抽檢分析報告，全面分析食品質量安全狀況、食品生產中存在的問題并提出切實可行的整改措施。這一舉措使政府能夠及時掌控全市食品質量安全情況，做到有問題及時發現、盡早解決，有效防止了質量安全事故的發生。

??? 在認識到此舉對全市產品質量安全監管所起到的重要作用后，今年7月15日，臨沂市政府進一步強化措施，在全省17個地市中，**出臺并與9縣5區政府分別簽訂了全省**份《產品質量安全目標責任書》。其中明確規定各縣區政府要將產品質量安全工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，并列入各級政府考核范圍；要將食品生產環節抽樣檢驗專項經費列入財政預算，加大對檢驗檢測技術機構的投入力度，主導產業占本轄區工業總產值比重達40%以上的縣要建立省級產品質量監督檢驗中心，確保檢驗檢測能力適應經濟社會發展的需要；要確保本轄區食品生產企業抽樣檢驗覆蓋率達到****，食品安全指標合格率提高3個百分點以上。工業產品國家、省級監督抽查合格率在85%以上。《產品質量安全目標責任書》**次以年度目標責任書的方式，初步構建起了符合現代法治精神的大質量工作格局。

??? 沂水縣是臨沂市*大的食品工業基地。該縣縣長劉賢軍在接受記者采訪時表示，為全面落實市政府產品質量工作要求，2010年縣財政預算300萬元，作為食品生產環節抽樣檢驗專項經費，全力支持縣質監局對檢驗檢測機構進行場地改造和設備升級，提升檢驗檢測能力，確保轄區內食品生產企業抽樣檢驗覆蓋率達到****，食品安全指標合格率提高3個百分點以上，保證產品質量安全目標責任書各項任務的完成。