????賈亞光指出，應該看到2009年以來健康產業的曙光。**，保健食品能夠在全國人大的報告中被提出來，說明了政府對全民健康的重視。其次，新醫改方案8500億的投資分配必將對健康產業的發展產生影響。胡錦濤總書記在兩院院士大會上明確提出，要大力發展健康科學技術，建設世界先進水平的生物安全、食品安全、健康營養生活方式的科技保障系統，提高科學健康水平。這為健康產業的再發展提供了方向。

????賈亞光認為，1996年之前的9年是我國保健食品行業的發育時期，這個時期內的保健食品市場存在很多問題。一是“藥健字”批準文號創立了“有病治病，沒病強身”的概念，自此之后如果某種保健品不表明有治病的功效，老百姓就不會購買。二是存在廣告轟炸的現象。三是缺少市場監管。

????1996年，國家頒布實施我國**部有關保健食品的法規《保健食品管理辦法》，**次對保健食品進行了概念界定，對評價程序和方法作了具體規定，我國保健食品開始實行國家審批制。1996年至2002年是我國保健食品行業的成型時期，保健食品行業的產業鏈開始形成。賈亞光說，中國的保健食品市場具有非理性的特征，很多時候受眾在不知道產品是什么、配方由哪些物質組成的情況下，僅僅憑借廣告宣傳的某些健康概念，就會采取購買行動。

????2005年，國家藥監局頒布實施《保健食品注冊管理辦法》，這是自《保健食品管理辦法》實施9年以來，保健食品的法規**次有了改變。有業內人士認為，這意味著保健食品終身制不再，而再注冊與退出機制將使國家對保健食品的管理變被動為主動。

????據悉，2008年我國保健食品行業年產值約800億元，2009年達到1000多億元。對此，衛生部科技教育司副司長何維表示，保健食品行業近年來發展較好，具備一定的規模化，但是也有不足。據海關統計，2010年5月，我國保健品進出口額2888萬美元，同比上升55%，其中出口額1285萬美元，同比上升64%；進口額1604萬美元，同比上升49%。這說明日本、韓國以中藥為基礎的保健食品，甚至歐美的一些保健食品對我國保健食品市場的影響。

????何維表示，保健食品行業如果要謀求更大的發展*好能夠在提高科技含量、品質提升、功能特征顯著、營銷模式創新幾個方面作出努力。