??? □ 陳從和 宋祖華 姜麗紅

??? 為了更切實地保護消費者權益，強化生豬產品質量安全管理，成都市變革傳統的市場監管方式，通過運用射頻識別技術（以下簡稱RFID及射頻電子秤等新技術實現了生豬產品從屠宰場到餐桌全程覆蓋、從市域外到市域內豬肉來源全面覆蓋的信息化管理，取得了良好的社會效益和經濟效益。

??? RFID技術是一種利用射頻通信實現的非接觸式自動識別技術，通過RFID標簽，實現快速讀寫、非可視識別、移動識別、多目標識別、定位及長期跟蹤管理。RFID技術通過對實體對象的**有效標識，廣泛應用于生產、零售、物流、制造、交通、公共信息服務等各個行業。美國、歐盟、日本、韓國等把RFID技術與產業的發展放在戰略的高度，采取積*措施，制定了相關發展計劃，已在RFID標準的建立、相關軟硬件技術的開發及應用領域走在了世界前列。成都充分發揮科技創新能力優勢，RFID技術研發取得重大進展，應用領域不斷擴大。

??? 綁定“身份證”

??? 生豬產品質量溯源體系通過在生豬產品上綁定射頻電子芯片，并在生豬屠宰、運輸、銷售過程中不斷豐富完善相關信息，并將信息完整、詳細地集成于“成都市生豬產品質量安全可追溯信息系統”中。這樣，質量監督管理部門、豬肉產品深加工企業、消費者就可以通過信息系統查詢相關信息，確保生豬產品可靠、安全、健康。

??? 據介紹，該項質量溯源體系有以下兩個特點。一是從屠宰到消費，全面實行信息化管理。這套系統整合了市質監局、市衛生局、市食品藥品監督管理局等相關部門對生豬產品的安全監管職能，全面采集生豬產品屠宰、加工、批發、零售各個環節的質量安全信息，以電子溯源芯片作為信息載體，實現生豬產品從屠宰到零售環節的質量安全可追溯。

??? 二是全過程監督，確保豬肉質量安全。在屠宰環節，定點屠宰場（廠在每片合格的白條肉上綁定已錄入該產品完整質量安全可追溯信息的電子溯源芯片，實現生豬來源追溯和生豬產品流向追溯。在流通環節，生豬產品集中交易市場開辦方或經營業主、生豬產品經營者按照生豬產品市場準入要求，實施進貨查驗，配備相關的溯源設施和設備，建立健全批發、零售環節的生豬產品質量安全信息追溯系統；生豬產品經營者憑配發的生豬產品交易身份識別卡采購符合市場準入條件的生豬產品。在加工環節，豬肉制品生產加工企業加強進貨把關，采購符合市場準入條件的豬肉，按照規定使用成都市生豬產品質量安全可追溯信息系統。在餐飲消費環節，餐飲單位和學校、醫院、單位食堂嚴格落實索證索票制度，憑配發的生豬產品交易身份識別卡采購符合市場準入條件的生豬產品。

??? 電子秤溯源計量多功能

??? 生豬產品質量監管，農貿市場是不可忽視的一個重要環節。

??? 在屠宰、運輸、批發市場中，生豬產品普遍是大宗且未分割，產品質量溯源監管相對簡單易行。但在農貿市場，生豬產品被分割出售給千家萬戶，溯源體系建設變得更復雜也更重要。而且，農貿市場監管既包括溯源信息，又包括產品重量信息，溯源信息可以通過射頻技術和網絡技術等結合來實現，但計量信息卻需要專門的衡量器來保證。由于目前國內的生豬產品質量溯源體系大多都未詳細到農貿市場等零售環節，因此還沒有在零售市場可以應用的、將計量監管與質量監管有機結合的計量器。

??? 成都市積*動員本地企業參與技術攻關，自主研發射頻電子秤。成都九洲電子公司發揮其在西南地區RFID產品設計和生產企業龍頭作用，在較短的時間內完成了射頻電子秤的研發、制標、型式試驗、申請行政許可工作。該公司研發的射頻電子秤內置具有超高頻閱讀器模塊和收發一體微帶天線，零售商在銷售時，先通過刷卡區讀取束標信息，然后通過程序處理將十六進制的束標信息轉換成十進制信息，并和重量信息、價格信息完成綁定后打印票據給消費者，消費者可以根據票據信息選擇網絡、手機WAP、短信、電話等方式查詢商品詳細信息。由于它集超高頻讀卡、稱重、打印和傳輸功能于一體，既滿足了生豬溯源的全部功能要求，又真正實現了低功耗、低成本。

??? 社會效益經濟效益雙贏

??? 成都市自2008年底啟動生豬產品質量安全可追溯體系建設試點以來，在中心城區45家標準化農貿市場進行了大面積推廣。2010年3月起，陸續在中心城區所有農貿市場完成可追溯體系建設，預計2010年底，全域成都范圍所有批發市場、農貿市場、商場（超市完成可追溯體系建設。

??? 成都的實踐顯示了良好的社會效益和經濟效益。運用RFID技術建立的生豬產品質量溯源體系，實現了對生豬產品的全過程、多層次的監督，達到了部門監管信息共享、監管手段融合、監管層次深化、監管數據準確精細化，有效提高了產品質量市場監管能力。尤其是射頻識別電子秤在農貿市場的運用，使消費者對溯源信息和計量信息能夠清楚了解。

??? 業內人士分析說，成都市射頻識別電子計價秤初步需求為1萬臺左右，手持設備需求在3000臺左右，每年成都市生豬大約1000萬頭，大約需要2000萬個束標標簽，如果再考慮到養殖環節，則還要增加1000萬左右的束標需求量。僅四川省每年要生產大約一億頭豬，豬肉質量安全溯源系統在成都市試點成功后如果在全省得到推廣，束標需求量就將超過兩億，這是迄今為止我國*大的超高頻應用項目，將*大地促進和帶動RFID相關產業的發展。