??? “國家剛剛出臺的《東北大豆壓榨企業收購加工2009年度國產大豆補貼管理辦法》（下稱《辦法》已下發到各相關部門，2010年的政策較去年單純的中儲糧國儲收購更科學，更具有可操作性，目前黑龍江各大油脂廠開工正常。”黑龍江省大豆協會副秘書長、省惠農合作社理事長吳立強說。

??? 自2008年以來，中國大豆市場遭遇劇烈波動，在全球大豆價格大幅度下跌，我國進口大豆數量迅猛增加的背景下，國產大豆出現了市場不認可、企業不收購、國儲存不下、農民賣豆難、豆農種植熱情受挫的局面。在國產大豆與進口大豆每噸多達七八百元的巨大價差擠壓下，黑龍江省大豆加工企業曾全線停產、停收，造成產業鏈中斷，大豆產業全面陷落，從而引發國產大豆產業的生存危機。

??? 產區大豆競爭力依然不強

??? “國家相關部門近期聯合下發的《辦法》中稱，‘按不低于1.87元/斤（國標三等的價格公開掛牌收購2009年新產大豆',在國家臨儲大豆收購政策托市下，目前黑龍江省大豆價格保持堅挺，部分地區價格出現上漲。”黑龍江省糧油市場工作人員說。

??? 大豆主產區黑龍江是否購銷兩旺呢？

??? “目前，油廠收購價每噸3780元，較上周上漲20元。但產區收購依然低迷。”一位大型油脂企業的負責人表示，由于與當前進口大豆出現價格倒差，農民惜售。

??? “目前，進口大豆集中到達我國港口，港口貨源充足，庫存壓力大。同時，國際市場在南美大豆豐產前景壓制下出現下跌行情，當前進口大豆港口分銷價出現大幅回落。1月8日，大連港口分銷價為每噸3900元，較前一周下跌100元，由于后期進口大豆陸續高量到港，分銷價仍存在著一定的下行壓力。”吳立強表示，進口大豆價格回落，勢必影響國產大豆的購銷及國家新近出臺政策的實施。

??? “相對于2009年，我省大豆加工企業開工率雖有明顯提高，但國家補貼額度較少，當進口大豆價格低于國家收儲價格每斤超過8分錢時，產區大豆便喪失競爭力，產區加工企業收購及加工就變得謹慎起來。”一位大型油脂企業負責人表示，隨著進口大豆價格的下滑，產區大豆市場的前景不容樂觀。

??? 大豆進口依存度高達70%

??? “2009年豆價遭遇’滑鐵盧‘,大豆種植收益明顯低于玉米和水稻，農民種植積*性下降。2009年黑龍江大豆減種面積近20%,加上受自然災害影響，黑龍江大豆總產減少260萬噸左右，相比2008年的980萬噸，意味著大豆減產接近30%.”吳立強說。

??? 據美國農業部（USDA2009年年中數據顯示，2009年美國大豆種植面積預計為7748.3萬英畝，較2008年增加2%,創下了歷史*高紀錄。綜合各方*新消息，南美大豆豐產已成定局。

??? 一邊是減種、減收，一邊是增種、豐產，國產大豆與進口大豆的博弈遠未結束。

??? 據海關總署1月10日公布的初步統計數據顯示，2009年我國累計進口大豆4255萬噸，2008年進口量為3744萬噸，同比增加13.7%.

??? 對于我國2009年12月進口大豆478萬噸大幅高于11月289萬噸的現象，有分析師認為，中國大豆進口量繼續大幅提高，表明中國對進口大豆的需求依然強勁，依賴度加強。

??? “2009年進口大豆若按每噸3500元均價來計算，我國就花費超200億美元的巨額外匯，大豆已成為我國入世后面臨沖擊*大的農產品。”上述大型油脂企業的負責人表示。

??? 為了應對金融危機、保障農民利益、解決農民賣糧難的問題，從2008年10 月到2009年6月，國家首次在東北地區以每斤1.85元入市收儲中央儲備大豆和臨時存儲大豆725萬噸，并明確以順價銷售方式，在不打壓市場價格的前提下，擇機拍賣。然而，從2008年下半年開始的多次拍賣中，由于與進口大豆存在價差等因素，累計成交量還不到10萬噸，陷于滯銷狀態。

??? 對此，吳立強認為，實際上庫存儲備量只有達到當期消費量的30%以上時才對市場產生重要影響，要想通過中央儲備調控或平抑市場價格是不現實的。

??? “現在看來，2009年的國儲收購政策是失敗的，為進口大豆進一步占領中國市場，外資油企進一步打壓產區國有及民營油企創造了有利條件。產區農民大豆進糧庫，國儲大豆未能實現順價釋放，油廠無豆可收造成停產，而沿海企業乘機大量進口大豆。從另一個角度說，2009年國家的補貼基本上給了沿海外資企業。”上述大型油脂企業負責人說。

??? 我國大豆產業已處于不安全狀態。黑龍江省委黨校社會發展戰略研究中心主任邵立民對《中國經濟周刊》表示，我國大豆產業不安全的原因，一方面是來自需求，另一方面是相關制度的缺失。在這種情況下，來自各方的博弈*終造成了我國大豆產業目前面臨的境況。“目前，國內大豆市場進口依存度高達70%,國際大豆產業五大巨頭A（ADM、B（邦基、C（嘉吉、D（路易達孚、豐益對我國壓榨行業的控制達到了**水平，他們壟斷著我國80%的進口大豆貨源，其旗下的企業壓榨能力已占國內總能力的70%以上，并將觸角向大豆全產業鏈延伸。”