??? 據海關統計，今年1-11月，廣東口岸進口食糖20萬噸，比去年同期（下同增長85.3%;價值7247萬美元，增長57.5%;進口平均價格每噸361.8美元，下跌15%.其進口的主要特點有：

??? 一、11月份進口量為年內次低點，進口平均價格年內*高。今年廣東口岸食糖月度進口量波動較大，其中2月份為年內*低，3-5月進口量大幅回升，5月份達年內*高點后呈現大幅回落走勢，7-8月小幅反彈后繼續大幅回落，到11月份進口量為0.23萬噸，僅略高于2月份的進口量。而進口均價震蕩走高，11月進口均價達492美元/噸，為年內*高（下圖。

??? 二、一般貿易進口量增價跌，加工貿易進口量價齊增。今年1-11月，廣東口岸以一般貿易方式進口食糖16.5萬噸，增長1倍；進口均價為360美元/噸，下跌21.4%.同期，以加工貿易方式進口3.5萬噸，增長36%;進口均價為370.2美元/噸，上漲14.4%.

??? 三、國有企業是進口主力，私營企業進口成倍增長。今年 1-11月，廣東口岸國有企業進口食糖8.7萬噸，增長14.1%,占同期廣東口岸食糖進口總量的43.3%.同期，私營企業進口6.8萬噸，增長9.4倍，占33.8%.

??? 四、東盟、古巴和南非是主要進口貨源地。今年1-11月，廣東口岸自東盟進口食糖10.8萬噸，增長7倍，占同期廣東口岸食糖進口總量的54.1%;自古巴進口3.6萬噸，下降42.6%;自南非進口3萬噸，去年同期幾乎無進口。上述三者合計占同期廣東口岸食糖進口總量的87%.

??? 今年以來廣東食糖進口大幅增長的主要原因有：

??? 一是國內下游行業復蘇，食糖需求逐步恢復并擴大。今年以來國家制定一系列刺激經濟政策，保持了經濟穩定發展，促進了食品飲料等產業的穩定和復蘇，使國內市場對食糖的需求逐步恢復，并有所擴大。

??? 二是國內食糖減產，供需失衡促使食糖進口大幅增長。本制糖期國內食糖消費保持著5-10%的增長，加上食糖減產，供應明顯偏緊 ,進口食糖成為國內市場的必要補充。

??? 目前應引起關注的問題，一是食糖是居民基本生活消費品，糖價走高不僅提高了下游產業的生產成本，而且會影響居民的消費增長。以09/10年榨季廣西白糖的成本為4000元/噸來計算，糖價每上漲100元/噸，消費量將會下降1%,也就是說，糖價從4000元/噸上漲到5000元/噸，消費量將會下降10%左右 ;二是近年國內主要甘蔗種植區的耕種面積減少，今年廣西等食糖主產區受干旱天氣影響，甘蔗減產可能較大，北方的甜菜糖產量減產已成定局3,食糖進口將持續增長；而國際市場印度和巴西都因受災預計食糖會減產4,隨著主要經濟體相繼復蘇，供需矛盾可能繼續推高國際市場糖價。

??? 針對上述情況，建議政府有關部門和行業協會組織積*采取應對措施：一是加強對食糖進出口的監測預警，密切關注國內外市場的糖價走勢，引導企業控制進口節奏；二是適時發揮國儲糖的調節作用，維護國內食糖市場穩定；三是合理提高甘蔗收購價格，穩定甘蔗種植面積和產量，緩解國內糖料持續減產壓力。