??? 市人力資源和社會保障局稱，見習基地提供的見習崗位應有一定技術含量。

??? 被指刻意用政府補貼發放見習學員津貼 市人力資源和社保局：合理不合情，需講清情況

??? □晨報記者 倪冬 實習生 李世奇

??? 作為本市被認定的2400多家見習基地之一，上海麥當勞食品有限公司在招收見習學員的過程中，被指涉嫌違規操作。23歲的荊頤（化名和其25歲的丈夫在沒有簽訂見習協議，甚至沒有拿到健康證的情況下，已經在麥當勞鞍山店見習“上班”6天。在見習津貼的支付上，荊頤發現麥當勞把政府財政補貼給每位見習學員的576元生活費，也算在了公司支付津貼之內，存在利用政府財政補貼降低用工成本的嫌疑。

??? 據悉，鑒于不少招聘單位都要求應聘者要有工作經驗。為增強未就業青年的就業競爭力，上海市從2002年開始實施“青年職業見習計劃”,組織未就業青年進入經人力資源和社會保障部門認定為青年職業見習基地的用人單位，接受實踐性培訓，以期盡快實現就業。

??? 招工實為招收見習學員

??? 荊頤和丈夫大專畢業后，待業在家。12月8日，兩人試探性地走進離家不遠的麥當勞鞍山店，詢問是否招工?！暗昀锏娜苏f招工并問了我們的年齡和學歷后，該店員工拿出職業見習申請表、見習協議書和職業見習人員須知給我們”.

??? 荊頤閱讀后才發現，麥當勞鞍山店提供的只是見習崗位，雙方并不建立勞動關系。對于荊頤的疑慮，該店員工解釋說，“青年職業見習計劃”是政府部門為增強未就業青年的就業競爭力而推行的一項舉措，麥當勞作為見習基地，將為見習學員提供7.5元/小時的津貼，與新進正式員工同工同酬。

??? 既然是同工同酬，荊頤夫婦商量后，當即決定參加這一見習計劃。

??? 政府補貼576元要扣除

??? 除上述3份材料外，荊頤發現還有一份見習補充協議對自己將會得到的報酬做了明確規定：“乙方（指見習學員的見習津貼由甲方（指麥當勞鞍山店和政府財政共同承擔，其中甲方支付的部分為：按照當月乙方實際的見習小時數和見習小時津貼標準計算后扣減人民幣576元 （政府財政補貼后發給，政府財政支付部分人民幣576元乙方須自行到有關部門領取”.此外，該協議還規定，“乙方保證在協議期間到甲方餐廳參加見習時間平均每周5天，平均每天不少于7小時”.

??? 荊頤看完后做了一個“即便是小學生也能輕易作出的分析”:假設見習學員一個月（30天在麥當勞鞍山店見習22天，每天見習7小時，一個月共見習154小時，以7.5元/小時津貼標準計算，每月應得津貼為1155元，扣除政府財政補貼576元，麥當勞鞍山店實際支付僅579元。以實際支付的579元除去每月工作的154小時，麥當勞鞍山店支付給見習人員的津貼標準僅為約3.76元/小時。

??? 荊頤心想：“麥當勞等于是在拿政府的財政補貼，兌現所謂的‘同工同酬'.”

??? 健康證沒拿就安排工作

??? 麥當勞鞍山店的員工告訴荊頤，在食品流通和消費領域從業，必須取得健康證，拿到健康證后，麥當勞將于12月15日與他們簽訂見習協議。

??? 12月9日上午，荊頤和丈夫為體檢各支付64元。楊浦區疾控中心出具的體檢告知書標明：“在完成所有體檢項目后，于12月16日領取健康證（明；或在5個工作日后，登錄上海市從業人員健康檢查查詢信息網查詢體檢結果。”

??? 然而，體檢結束的當天下午，荊頤夫婦便被麥當勞鞍山店安排了見習工作：荊頤被安排在前臺干各種雜活，包括炸薯條、收銀、遞送食品，甚至還包括打掃衛生、清掃廁所；丈夫主要在后臺負責食品加工。

??? 沒拿到健康證就開始上班，荊頤心有疑慮。對此，鞍山店員工解釋說：“只要有體檢發票，就可以先干起來?！?/p>

??? 發現麥當勞降低用工成本

??? 見習的同時，荊頤夫婦開始惡補有關“青年職業見習計劃”的知識。在上海市人力資源和社會保障局及上海公共招聘網的網站上，兩人找到大量與此有關的介紹。

??? 見習期內，未就業青年與用人單位不建立勞動關系，人力資源和社會保障部門分別給予雙方一定的見習補貼：見習學員生活費補貼，標準為當年城鎮職工月*低工資標準的60%,即目前的576元；見習帶教費補貼，見習基地每帶教一名見習學員，每月補貼150元；（三市人力資源和社會保障部門為見習學員統一辦理綜合保險。

??? 荊頤這才發現，麥當勞每帶教一名見習學員，政府部門不僅每月要給見習學員發放576元生活費補貼，每月還要向麥當勞支付150元見習帶教費補貼。她覺得麥當勞顯然在玩文字游戲，是在用政府的財政補貼降低自己的用工成本。

??? 鑒于每人每年度只能參加一次職業見習，見習期限一般為3至6個月，*長不超過1年；而且麥當勞鞍山店提供的崗位又是餐廳服務員，幾乎是單純地從事簡單的體力勞動和重復勞動，沒有過多技術含量，荊頤夫婦決定不再簽訂見習協議。令她感到后怕的是，萬一她在沒有簽訂見習協議這段時間內，在麥當勞鞍山店發生工傷事故，責任應由誰承擔呢？

??? ■麥當勞回應

??? 政府支付576元補貼可不支付任何其它費用

??? 對于荊頤夫婦的疑惑，上海麥當勞食品有限公司公關部解釋說，實際上在政府支付576元財政補貼后，麥當勞完全可以不向見習學員支付任何其他費用，但麥當勞卻選擇同工同酬的方式向見習學員支付津貼。

??? 至于荊頤反映的見習時要做一些打掃衛生、清掃廁所的雜活，對方解釋說，即便是麥當勞公司的高層也曾有過清掃衛生間的經歷。一個沒有任何工作經歷的員工要想走上管理崗位，當然要從*基本的工作做起。

??? 對于荊頤夫婦沒有拿到健康證就開始見習一事，公關部工作人員解釋說，麥當勞餐廳的工作人員很可能是在見習學員的強烈要求下，才安排他們體檢結束后就開始見習。對于鞍山店做得不到位、疏忽的地方，公司將會改進。

??? ■主管部門

??? 如查實將責令整改

??? 12月15日，當記者把荊頤夫婦的經歷，反映給上海市人力資源和社會保障局后，對方相當重視。該局工作人員表示，見習基地在招收見習學員的過程中，應事先向應聘者說明是見習崗位，而不能以招收正式員工為名招收見習學員。見習基地提供的見習崗位應為本市重點發展行業中市場需求較大、有一定技術含量、具有良好就業前景的崗位，而不應是單純從事簡單體力勞動和重復勞動的崗位。從這2名見習人員所反映的情況看，麥當勞鞍山店在招收見習學員以及設置見習崗位的過程中存在不符合規定的地方。

??? 該局一名工作人員私下透露說，對于麥當勞扣除576元財政補貼一事，該工作人員私下表示，“合理但不合情”.據他介紹，除了財政補貼的576元，確實有一些見習基地不向見習學員支付任何津貼，但也有很多企業額外支付津貼。他表示，“不管是支付還是不支付，都需要講清楚。 ”

??? 昨天，市人力資源和社會保障局明確表示，如果查實確實存在違規操作的，見習管理部門將督促其在規定時限內予以整改；整改不力的，將撤銷該單位的見習基地資格。