??? 去年的這個時候，金融危機剛露崢嶸，包括中國在內的全球各國，都在討論正在騰飛的中國經濟，能否躲過這次全球危機？

　　在黨和政府的領導下，中國經濟依然取得了快速發展,“經濟社會發展取得顯著成效”。國家發改委主任張平公開表態，從現在發展態勢看，中國經濟今年增長8%的目標可以實現。

　　2010年，我國宏觀經濟前景如何？調控政策何去何從？中國茶產業會受到怎樣的影響？又當如何應對？

　　12月5日至7日召開的中央經濟工作會議，為我國明年的經濟發展確定了基本目標——“經濟平穩較快發展”，并制定了適度寬松的財金政策、擴大內需、促進城鎮化建設等基本策略。可以說，“平穩較快發展”的經濟目標，以及擴大內需和適度寬松財金政策兩項調控政策，基本在大多數經濟學家的預料之內。然而，大力提倡城鎮化建設，實施農業人口戶籍轉移，則超越了不少經濟學家早前的預測范圍。也恰恰是城鎮化建設，將更加明顯地直接影響著我國茶產業發展。

　　2010年：快速發展年

　　回顧2009年，中國茶產業雖然遭遇了金融危機，但是，并沒有受到明顯的負面影響。在即將踏入2010年門檻的時候，中央經濟工作會議對明年“經濟平穩較快發展”的預期，為茶產業未來一年的發展勾勒出了良好的外部環境，讓行業吃了一顆定心丸。寬松的財政和貨幣政策以及擴大內需的措施，也將意味著產業能繼續獲得政府財政投入，同時獲得更多的信貸支持。

　　有良好的外部環境保駕護航，中國茶產業必將迎來一個快速發展的2010年。

　　在接下來的日子，各級政府部門將相繼調研、出臺具體的調控措施，聯系實踐，落實中央經濟工作會議精神。在制定2010年工作計劃時，茶鄉基層政府如果能充分利用明年良好的財金環境，通過系統化的工程建設，積*爭取上級政府部門的財金支持，一定能走在同級政府的前列，促進區域茶產業發展。

　　在12月9日舉行的全國發展和改革工作會議上，國家發改委提出了2010年八項工作重點，并列舉了多個分項領域。據記者不完全統計，在以下領域，茶產業調控政策更符合中央精神，更易獲得上級政府部門的支持：“三農”基礎設施建設、茶種研發與產業化、西部大開發戰略落實、茶葉清潔發展機制、茶文化產業和茶旅游業等。

　　2010年：“十二五”規劃年

　　2010年，是我國十一五規劃的*后一年，也是我國十二五規劃的謀劃啟動年。在2010年，各級政府部門將展開密集調研，制定詳細的十二五規劃綱要，確定未來五年的發展戰略。

　　凡事預則立，不預則廢。茶鄉基層政府和企業也應該將“十二五規劃”列為重要的工作內容，為未來五年的發展早定謀略。一方面，要制定自身的發展線路；另一方面，要爭取將自身的茶產業規劃，列入上級政府部門的“十二五規劃”綱要中。企業和政府職能部門配合，通過邀請上級職能部門和專家學者調研，促進對本地茶產業和茶文化的認識。

　　2010年：出口謀變年

　　2009年，我國茶葉出口再次沖擊“30萬噸”關口。從目前的情況來看，沖關能否成功，還命懸一線。即使突破了30萬噸，也只是剛剛過關，不會有太大的增長，并不值得特別喜悅。

　　我們必須看到，今年的出口雖然遭遇了金融危機，面臨國際市場萎縮等不利情況，但是，也恰巧遭遇了國際紅茶出口大國減產風潮。紅茶國減產，無形中增加了中國茶葉的國際競爭力。2010年，茶葉國際競爭態勢，可能會讓我國的競爭優勢減弱。

　　投資、消費與出口，是經濟發展的三駕馬車。在中國茶產業領域，出口處于相對弱勢。出口業務雖然是中國茶產量中重要的組成部分，但在數值上并沒有對行業體現出*大的帶動和促進作用。在茶葉產量保持快速增長的情況下，茶葉出口業務，正處在急變的關口。

　　2010年，無論是否能夠突破30萬噸，都將是中國茶葉出口的謀變之年。

　　“三農”投資

　　“三農”投資是明年政府投資的重點之一，其重要性與住房、醫療、衛生、教育并駕齊驅。其中，明確提出要強化城鎮化建設投資，加大農村水電路氣房投入力度，繼續改善農村生產生活條件，加強重點城鎮交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和醫院、學校等公共設施建設，提高城鎮綜合承載能力。茶鄉“三農”投資，將鞏固茶鄉農業、農村基礎設施和經濟發展成本，節省茶產業內部投入，明顯改善茶鄉物質和精神風貌。

　　涉農補貼

　　綜合中央經濟會議精神和國務院促進消費會議的決議，包括農機具購置補貼內的涉農補貼將進一步增加。

　　西部開發

　　2010年，我國實施西部開發第二個10年開發規劃時，將加大對民族地區的扶持力度，少數民族茶鄉將受益匪淺。

　　茶文化和茶旅游

　　2010年，國家將大力發展文化產業和旅游業，茶文化產業和茶旅游業將因此而直接受益。

　　茶種選育

　　我國茶葉品種多樣，原本以自然群體種為主。近年來，無性系繁殖速度加快，但是，優良品種選育還需要不斷完善，只有這樣，才能大幅增加我國茶園畝產量。2010年，茶鄉政府管理部門，可以幫助科研院所和企業，積*申請省部級科研基金。

　　清潔發展機制

　　國家發改委確定的工作重點中，特別提出要大力提倡清潔發展機制項目——在中央政府的規劃中，特別提到如此級別的項目，這種情況是罕見的。

　　在茶葉的種植和加工過程，一般不會產生污染，似乎很難尋到與清潔發展機制相關的項目。然而，如果我們讓茶園更環保、更生態，比方說推廣茶園生態養殖場等立體農業，將有望獲得清潔發展機制的資助。

　　按照往年慣例，科技部、全國供銷合作總社和農業部將會出臺2010年工作方針，將會圍繞中央經濟工作會議精神，確定更加明晰的操作細則，將明年中央政府財金規劃落到實處。各省市政府職能部門，也將結合自身實際，確定本級財金措施配套細則。

　　留給茶鄉縣鄉政府和企業的，就是在學習中央精神的同時，盡快拿出自己的工作方案，積*爭取職能部門的支持，促進、實現行業快速發展。

　　基層聲音

　　湖南省安化縣副縣長肖力爭：

　　中央經濟工作會議的精神，還在仔細領會中。我相信，湖南省和益陽市將會出臺相關的實施細則，其中一定包括安化黑茶產業的促進措施。

　　2009年，安化縣茶產業共得到國家財政支持資金1500萬元，*大地促進了安化茶行業發展。此外，我們還獲得了湖南省自主創新科研專項資金的支持，提高良種率和清潔化生產。

　　2010年，在中央經濟會議精神的指導下，我們將在城鎮化建設方面加大投資，促進茶鄉基礎設施建設，讓茶鄉面貌增換新顏，為“十一五”交上一份滿意的答卷，為“十二五”作好準備。