??? 強化政策支持 加快項目建設(shè)

　　●2000年至2009年上半年農(nóng)業(yè)部累計在西部安排農(nóng)業(yè)投資381億元,2002年至2009年累計安排西部地區(qū)財政補貼補助資金304.7億元

　　記者:農(nóng)業(yè)部在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中開展了哪些重點工作？

　　危朝安:圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)部出臺了一系列有關(guān)政策性文件,如《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》等,圍繞實施天然草地保護(hù)工程、加強糧食基地建設(shè)等十個方面進(jìn)行了安排部署。

?　　切實落實中央西部大開發(fā)有關(guān)政策,不斷加大項目建設(shè)力度。據(jù)初步統(tǒng)計,2000年至2009年上半年農(nóng)業(yè)部通過優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種等項目,累計安排西部地區(qū)農(nóng)業(yè)投資381億元,同時開展了測土配方施肥補貼、農(nóng)機具購置補貼等各項財政補貼補助項目,2002年至2009年農(nóng)業(yè)部累計安排西部地區(qū)財政資金304.7億元。

　　加大對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。2004年以來“陽光工程”共培訓(xùn)西部農(nóng)村勞動力521萬人。2006—2008年,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程覆蓋了西部地區(qū)558個縣22750個示范村,培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民90多萬人。

　　增強生產(chǎn)能力 促進(jìn)收入增長

　　●2008年,西部農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14860.4億元,比2000年增長158.3%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3481元,比2000年增長113.3%

　　記者:請介紹一下十年來西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的主要成就。

　　危朝安:十年來的主要成就可以用七句話來概括:農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強,主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn),優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,生產(chǎn)生活條件明顯改善;科研條件不斷改善,科技應(yīng)用水平穩(wěn)步提高;農(nóng)業(yè)資源保護(hù)能力逐步提高,生態(tài)環(huán)境不斷改善;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,生產(chǎn)組織化程度不斷提高;農(nóng)牧民收入大幅增長,生活質(zhì)量顯著提高。

　　2008年,西部地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14860.4億元,比2000年增加9107.3億元,增長158.3%;西部地區(qū)糧食產(chǎn)量由2000年的1.29億噸增加到2008年的1.4億噸,增長了8.5%。

　　隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實推進(jìn),一批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。如新疆的啤酒花(600090,股吧)、枸杞、紅花、番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)產(chǎn)量分別占全國的70%、50%、60%和90%以上。

　　農(nóng)牧民收入也大幅提升。2008年,西部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3481元,比2000年增長113.3%。如內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4650元,比1999年實際增長1.32倍。

　　保護(hù)開發(fā)并重 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　●確立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展

　　記者:西部經(jīng)過十年的大開發(fā)也積累了不少寶貴經(jīng)驗,請你具體介紹一下。

　　危朝安:主要的經(jīng)驗有以下四條:

　　堅持生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)并重,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,只有確立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　堅持因地制宜、分類指導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐證明,特色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的*大優(yōu)勢和潛在增長點。

　　堅持強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。實踐證明,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要前提。

　　堅持推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用,切實加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實踐證明,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高更多地依賴農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的情況下,加快西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,必須高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。

　　培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　●積*打造“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代糧食、棉花(資訊,行情)、油料、畜牧生產(chǎn)基地,加快培育有資源、有市場、有效益的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　記者:今后,進(jìn)一步推進(jìn)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路與戰(zhàn)略重點是什么？

　　危朝安:著力強化農(nóng)業(yè)政策、科技、人才、物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施等支撐條件建設(shè),努力健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積*打造“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代糧食、棉花、油料、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快培育和發(fā)展有資源、有市場、有效益的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,戰(zhàn)略重點是:

　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建西部特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)西部地區(qū)獨特的資源稟賦,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立符合西部實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實加強資源環(huán)境的開發(fā)與保護(hù)。以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為前提,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。

　　另外,還要改善生產(chǎn)條件,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;強化科技支撐,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;加強服務(wù)保障,加快建立完善社會化服務(wù)體系。