??? 2009年9月25日歙縣食品藥品監督管理局食品藥品監督所掛牌成立，這標志著作為安徽省縣級藥監體制改革試點的歙縣食品藥品監督管理局探索的“歙縣模式”完成了自身的華美轉身，實現了責權利的有機統一，實現班子到位、職能到位、經費到位、隊伍到位。

??? 今年6月1日起正式施行的《中華人民共和國食品安全法》規定，地方政府對于食品藥品安全負總責，原由衛生部門負責的食品安全的執法職能變更為食藥監局，一直以來由衛生局衛生監督所執行的食品抽檢、餐飲服務衛生檢查、食品生產衛生經營許可證辦理等工作也至6月1日起成為歷史。但食品藥品監督管理局又沒有一支執法隊伍對于食品安全進行監管，只能假手衛生局衛生監督所的執法人員進行食品監管。于是有執法權沒有執法隊伍，有隊伍沒有執法權。這種責權利相分離的狀況對于群眾的食品安全問題、對于貫徹落實《食品安全法》都是不利的。為了更好地履行地方政府對食品藥品安全負總責，結合歙縣的實際，歙縣確定了擴充食藥監部門職能和人馬，并將其納入地方政府直接管理的改革思路。改革后，食品藥品監督管理局原承擔的食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責權交給縣衛生局，由衛生部門牽頭形成“食品安全委員會”負責食品安全的綜合監督；原本在衛生局管理范圍內的餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品監督管理的職責，則全部劃歸歙縣食品藥品監督管理局管理。在機構規格上，明確縣食品藥品監督管理部門作為縣政府的工作部門，取消省級以下垂直管理體制，改由地方政府管理，業務上接受上級主管部門的組織領導和同級衛生部門的監督。同時該局成立了集食品、藥品、醫療器械、化妝品、保健食品的日常監管，打假稽查工作于一身的“食品藥品監督所”被確定為歙縣食品藥品監督管理局的二級機構，從而實現真正的責權利相統一。

??? 作為安徽省藥監體制改革試點縣，歙縣還享有核發、換發、變更藥品零售企業藥品經營許可證的權力；組織實施藥品零售企業GSP認證的權力；而且在這次改革中，歙縣將發展醫藥經濟，尤其是中藥材產業化納入改革進程，縣食品藥品監管局增設醫藥經濟綜合發展股，有力推進中藥材產業化和新安醫藥經濟的發展，地方中藥材產業化建設也將可以申請省及中央政策、技術和資金上的支持。

??? 與“大衛生部制”相比，“歙縣模式”是歙縣縣委、政府堅持以人為本，認真落實地方政府責任，積*推進縣級食品藥品監管體制改革并取得初步成效的表現，體現了地方政府加強食品藥品監管保障民生的指導思想。專設食品藥品監督所為人們的食品藥品安全筑起了一道安全防線，讓百姓買的放心、吃的安心。(歙縣食品藥品監督管理局 吳迪)

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