??? 改革開放以來，我國(guó)漁業(yè)由一個(gè)“副業(yè)”迅速發(fā)展壯大，不僅成功解決了“吃魚難”問題，豐富了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，而且為保障水產(chǎn)品供給和國(guó)家食物安全、增加漁民收入、繁榮水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新漁村做出了重要貢獻(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)際，探索健全和深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，談些認(rèn)識(shí)和思考。

??? 一、粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的保障及成效

??? 廣東毗鄰港澳，在地緣、人緣上有著緊密相連的優(yōu)勢(shì)，更有合作交流的契機(jī)，在加強(qiáng)粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量方面有著特殊的地位。近年來，在加強(qiáng)粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)粵港澳民眾健康，國(guó)家和廣東省及其下屬地方政府，在不同層面上采取了一系列措施，實(shí)踐的結(jié)果，對(duì)保障粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量安全，取得了相應(yīng)的成效。

??? 國(guó)家政策提供了有力支撐。港澳回歸以來，中國(guó)政府制定了內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣泛的《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡(jiǎn)稱CEPA，規(guī)定了從2005年1月1日始水產(chǎn)品等被列入新增享受零關(guān)稅的商品。同時(shí)，為了確?；浉郯乃a(chǎn)品的質(zhì)量安全，國(guó)家和地方政府制定了一系列相關(guān)的法律、規(guī)章，如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《漁業(yè)法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等，使涉及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)逐步健全，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律體系初步形成。

??? 地方政府監(jiān)管提供了可靠保障。由于捕撈過度，海洋資源枯竭，目前水產(chǎn)品的貨源，主要是來自養(yǎng)殖業(yè)。內(nèi)地質(zhì)檢部門針對(duì)性地采取了一系列措施：一是實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)管理；二是對(duì)魚苗、飼料、藥物、水質(zhì)等四個(gè)方面嚴(yán)格監(jiān)管，保證源頭安全；三是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和有出口任務(wù)的企業(yè)實(shí)行有效的全程電子監(jiān)管；四是出口前進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)；五是和香港特區(qū)政府商定，港方有關(guān)專家不定期現(xiàn)場(chǎng)巡查飼養(yǎng)、養(yǎng)殖過程，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。這些措施*大地保證了兩地市場(chǎng)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進(jìn)了兩地水產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮。

??? （三企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律提供了基本約束。絕大多數(shù)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方政府關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的法律、規(guī)章和制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這是*基本的保證。

??? （四社會(huì)監(jiān)督形成了不可或缺的力量。利用廣播、電視等媒介對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育，以提高他們對(duì)食品安全的認(rèn)知，以保障他們自身的健康。同時(shí)注重將社會(huì)監(jiān)督力量引入其中,尤其注重引入作為直接利益相關(guān)人的消費(fèi)者的監(jiān)督熱情與力量。政府食品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開設(shè)舉報(bào)電話、受理來信來訪等，在一定程度上，形成了社會(huì)監(jiān)督。

??? 二、粵港澳水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問題
?
??? 由于人口持續(xù)增長(zhǎng)，人們對(duì)水產(chǎn)品消費(fèi)需求大量增加，尤其是沿海地區(qū)的常住和流動(dòng)人口快速增長(zhǎng)，各種生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和流通運(yùn)輸業(yè)等數(shù)量劇增、規(guī)模擴(kuò)大，粵港澳在水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及其監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等方面，出現(xiàn)了一些值得認(rèn)真關(guān)注和亟待解決的新情況和新問題。

?? 水域環(huán)境質(zhì)量下降?；浉郯臐O民主要在珠江口和南海附近海域從事捕撈生產(chǎn)活動(dòng)，而該海域的水產(chǎn)品資源具有種類豐富、生態(tài)類型多種的特點(diǎn)。近年諸多原因使上述水域環(huán)境、生態(tài)資源惡化，水產(chǎn)品資源可持續(xù)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是違規(guī)進(jìn)行填海造地、圍墾養(yǎng)殖和采砂等活動(dòng)，不僅蠶食了海灘、毀滅了天然的紅樹林、破壞了海岸帶及淺海的生態(tài)環(huán)境、縮窄了河口水域，失去了潮間帶生物和可供食用水產(chǎn)品的傳統(tǒng)天然棲息與繁育場(chǎng)所，致使其資源萎縮，而且也大大地增加了附近水域環(huán)境被污染的機(jī)會(huì)。二是工業(yè)廢水和生活污水的排放造成水質(zhì)有機(jī)氮、重金屬和油類等超標(biāo)仍然嚴(yán)重。三是油類污染。油船碰撞漏油事故時(shí)有發(fā)生，油膜對(duì)水質(zhì)和水生動(dòng)物及植物的影響無法估量。四是沿岸不計(jì)其數(shù)的民用廢棄物、污泥廢料等，大多被隨便傾拋于就近水域，往往含有多種重金屬或有毒物質(zhì)，在污染水質(zhì)的同時(shí)，也會(huì)被水生物誤食而使毒素積聚體內(nèi)，嚴(yán)重?fù)p害水產(chǎn)品質(zhì)量。

??? 問題產(chǎn)品時(shí)有出現(xiàn)。從2001年起，已發(fā)生幾宗水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：多寶魚、鰻魚、羅非魚、水魚等事件，有多種魚類含有危害健康的致癌物，如孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素、甲醛等。

??? 由于龐大的人口對(duì)海洋漁業(yè)資源消費(fèi)基數(shù)的劇增，片面刺激南海捕撈漁業(yè)迅猛發(fā)展，隨著高強(qiáng)度的捕撈作業(yè)（有些漁民甚至采用電、毒、炸魚方式捕撈魚類對(duì)海洋漁業(yè)資源造成掠奪性的破壞，以及日益嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染等原因，海洋漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退；而養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，為了水產(chǎn)品的存活率、保鮮率，加上某些非法牟利，以致投放了大量有毒的和超標(biāo)的漁藥、添加劑，給人民身體健康帶來不良影響。根據(jù)有關(guān)資料披露顯示，水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問題主要表現(xiàn)為：一是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式是利用禽、獸（鴨、鵝等的排泄物來喂養(yǎng)魚類,而高密度養(yǎng)殖導(dǎo)致水源污染，水質(zhì)肥度高，微生物多，魚病多。二是病原微生物污染引起的食源性疾病已經(jīng)成為食品安全的主要問題。魚類中的病原微生物除了引起魚自身疾病外，還會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生危害。三是魚類藥殘超標(biāo)（孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素導(dǎo)致出口受挫。有毒有害物質(zhì)殘留導(dǎo)致土壤、水質(zhì)變壞。四是飼料原料及飼料污染容易污染水質(zhì)，傳播疾病。五是加工、流通運(yùn)輸、貯存過程污染。六是魚片發(fā)色技術(shù)處理不當(dāng)。為了產(chǎn)品的外觀和賣相，加工過程對(duì)魚片進(jìn)行發(fā)色，常用的是一氧化碳（CO發(fā)色。七是海魚的雪卡毒素：南沙、西沙珊瑚礁區(qū)域生長(zhǎng)的雙邊毛藻及其他海藻，魚類吃了這些海藻后體內(nèi)便有毒素，隨著食物鏈效應(yīng)，捕食性大魚所含的毒素*高，這種情況在全球各熱帶地方都會(huì)發(fā)生。

??? 三、當(dāng)前水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因分析

??? 水產(chǎn)品的監(jiān)管措施、方式有漏洞，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理總體上重?cái)?shù)量、輕管理、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和組織、限量指標(biāo)缺乏研究、被動(dòng)地研究相關(guān)對(duì)策。從而造成過多地消耗資源、犧牲環(huán)境，水產(chǎn)品質(zhì)量安全受到影響，同時(shí)也威脅著人類的生存健康。目前已在水產(chǎn)品產(chǎn)品、養(yǎng)殖、飼料等方面逐漸建立起一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，但這些標(biāo)準(zhǔn)相互間聯(lián)結(jié)不夠，沒有從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行系列標(biāo)準(zhǔn)化工作。水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善，水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、評(píng)估不科學(xué)、不全面。我國(guó)的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)中，特別是農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)不僅少于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，而且指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，不能與國(guó)際接軌，一些先進(jìn)技術(shù)和方法在我國(guó)基本是空白。

??? 管理體制不健全，職責(zé)不明確。國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品的安全管理是多個(gè)部門同時(shí)進(jìn)行，有的方面執(zhí)法主體多頭，各自為政。從水資源到餐桌的整個(gè)水產(chǎn)品活動(dòng)流程，多個(gè)部門在分段監(jiān)管，各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接不夠，一些信息、一些事故的處理不及時(shí)。水產(chǎn)品苗種、養(yǎng)殖、加工、流通、檢疫檢驗(yàn)的監(jiān)管不能有效統(tǒng)一。管理制度不健全、不完善，并且執(zhí)行不嚴(yán)。“無法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象同時(shí)并存。同時(shí)，一些執(zhí)法部門既存在缺乏計(jì)劃性，工作隨意性大，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，運(yùn)作秩序混亂問題。也存在目標(biāo)不明，責(zé)任不清，考核不力，獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)狀況。食品事故一旦發(fā)生，盡管有這么多部門，事故仍可能擴(kuò)大和蔓延。這些情況和問題值得研究和改善。

??? （三投入資金不足，缺乏基礎(chǔ)研究作支撐。我國(guó)科技水平的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，國(guó)家投入的資金有限，而且標(biāo)準(zhǔn)制定人員的水平參差不齊，導(dǎo)致相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定受到限制。在快速準(zhǔn)確檢測(cè)技術(shù)、安全防病藥物開發(fā)、人員培訓(xùn)等方面更有待于國(guó)家的投入和支持。

??? （四宣傳教育不到位，部分企業(yè)（包括個(gè)人缺乏社會(huì)責(zé)任感。部分養(yǎng)殖生產(chǎn)者文化素質(zhì)不高，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏認(rèn)識(shí)；而一些中小企業(yè)更是存在有法不依，缺乏社會(huì)責(zé)任感，甚至出現(xiàn)道德缺失。為了追求經(jīng)濟(jì)利益，他們放棄道德底線，在養(yǎng)殖過程中違法使用禁用藥物和其他化合物或過量使用藥物，或在水產(chǎn)品運(yùn)輸過程中使用禁用藥物，影響了水產(chǎn)品質(zhì)量，造成廣大消費(fèi)者的身體健康嚴(yán)重?fù)p傷。

??? 四、加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的思考

??? 為了建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化檢測(cè)監(jiān)管，狠抓源頭治理。具體而言，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：

??? 取得安全共識(shí)，建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)的增強(qiáng)，一方面有賴于堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任書》，建立明確的責(zé)任人崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任，不及時(shí)解決問題，相互推諉，敷衍塞責(zé)，*終導(dǎo)致重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要依法、依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任。另一方面可以采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、專家上課等多種形式，以及利用廣播、電視等媒介加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及，每年集中舉辦水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班等手段，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范的宣傳教育，引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)者自覺抵制違禁藥物、合理使用漁用投入品，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)、安全的水產(chǎn)品。同時(shí)，處理好產(chǎn)品準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)系，其重點(diǎn)在產(chǎn)地檢測(cè)上求突破。產(chǎn)品準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入是保證水產(chǎn)品質(zhì)量控制的兩個(gè)方面，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制形成的重要途徑。在目前誠(chéng)信體系不夠完善、消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)的情況下，只有加強(qiáng)兩方面的聯(lián)合，雙管齊下，才能從源頭上保證水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在取得安全共識(shí)的基礎(chǔ)上，建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系是快速提高我國(guó)水產(chǎn)品安全質(zhì)量的關(guān)鍵。我們認(rèn)為在以下幾方面建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系：建立水產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；建立水產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)制度；建立統(tǒng)一的水產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)；建立統(tǒng)一的水產(chǎn)品安全信息發(fā)布制度。因此，可以結(jié)合我國(guó)實(shí)際，按照“借鑒，結(jié)合，創(chuàng)新，發(fā)展”的原則，積*推進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

??? 加強(qiáng)過程管理，建立無縫隙的監(jiān)管機(jī)制。具體而言，主要包括以下三個(gè)機(jī)制：1、建立養(yǎng)殖水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制。繼續(xù)抓好水域定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公布，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶在符合規(guī)劃和養(yǎng)殖用水規(guī)定的區(qū)域從事生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位（個(gè)人養(yǎng)殖用水定期監(jiān)測(cè)的監(jiān)管。2、建立苗種生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)苗種生產(chǎn)單位的管理，確保各苗種場(chǎng)持證生產(chǎn)率達(dá)100％，完善生產(chǎn)記錄，投入品使用記錄和苗種銷售記錄，加強(qiáng)苗種的檢驗(yàn)檢疫和苗種專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的依法嚴(yán)肅處理。3、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖過程的監(jiān)管，建立產(chǎn)品抽檢機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好健康養(yǎng)殖示范基地和無公害水產(chǎn)品基地的監(jiān)督管理，突出抓好五項(xiàng)制度、兩項(xiàng)登記的貫徹落實(shí)，對(duì)其養(yǎng)殖產(chǎn)品全部進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖產(chǎn)品按10％的比例進(jìn)行抽檢，抽檢比例逐年上升。在結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)省、市、縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無縫隙管理。

??? （三加大投入力度，建立多元化投入制度。水產(chǎn)業(yè)的全方位的發(fā)展需要大量的資金投入：1、政府要在快速準(zhǔn)確檢測(cè)技術(shù)、安全防病藥物開發(fā)、人員培訓(xùn)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管納入政府工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。2、各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專款專用。同時(shí)，要加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的快速預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置及時(shí)有力，有效控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。3、增加水產(chǎn)品企業(yè)的資金投入。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、流通等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，可以根據(jù)珠三角民營(yíng)資本充裕的特點(diǎn)，積*推進(jìn)漁業(yè)融資體制改革，建立健全多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，千方百計(jì)增加對(duì)水產(chǎn)業(yè)的投入，推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

??? （四整合各方資源，形成承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好氛圍。社會(huì)契約論認(rèn)為，社會(huì)個(gè)體和群體都受到社會(huì)契約所規(guī)定的有界線的道德合理性的約束，那些低于*低道德限度的行為體*終將被驅(qū)逐出自由市場(chǎng)?！?text target="_blank">食品安全法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是**責(zé)任人。企業(yè)作為社會(huì)公民的重要一員，既是生產(chǎn)者，也是質(zhì)量安全的**責(zé)任者，需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。目前我國(guó)尚缺乏這樣的社會(huì)環(huán)境。為此，企業(yè)應(yīng)建立有效的食品安全計(jì)劃。以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的設(shè)定為主軸，經(jīng)由規(guī)劃、實(shí)施、查核、行動(dòng)的循環(huán)管理規(guī)則進(jìn)行系列的品質(zhì)保證作業(yè)，以確保完善的食品安全管理有標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、良好的衛(wèi)生規(guī)范，以提升水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值和出口競(jìng)爭(zhēng)力，讓消費(fèi)者能安心食用水產(chǎn)品；監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)作用：（1應(yīng)在企業(yè)相關(guān)法中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)基本的社會(huì)責(zé)任，從而把企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題納入法制化、規(guī)范化的管理體系之中，而且要建立對(duì)企業(yè)失信行為的懲處機(jī)制，加大對(duì)失信行為的懲處力度。（2建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面全面評(píng)價(jià)企業(yè)的行為。（3加強(qiáng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的外部監(jiān)管機(jī)制。對(duì)那些不主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)采取必要的懲罰措施。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞?shì)浾?、行業(yè)組織、國(guó)際組織的作用，形成多層次、多渠道的監(jiān)管體系，從而營(yíng)造出企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好社會(huì)氛圍。　　

??? 水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，經(jīng)過扎實(shí)工作的推進(jìn)，水產(chǎn)品質(zhì)量已逐步提升。我們相信, 只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)以人為本，將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管列為重要民心工程，才能促進(jìn)政府的全面進(jìn)步，更好地推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。