南陽130家酒店集體謝絕自帶酒水 工商稱涉嫌壟斷
作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)
行業(yè)協(xié)會牽頭，工商認定涉嫌行業(yè)壟斷，省消協(xié)表示能否自帶酒水*好市場說了算
去
不過，當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會有關負責人昨日通過電話告訴商報記者，執(zhí)行了僅一周的“謝絕顧客自帶酒水”行規(guī)，目前已基本停止執(zhí)行，而他們的初衷是想宣傳新修改的《河南省消費者權益保護條例》，沒想到卻站到了消費者對立面。
事件
飯店集體掛出
“謝絕自帶酒水”
去飯店吃飯，不少消費者喜歡帶著自己珍藏的好酒，來款待親朋好友。南陽市民張先生像許多消費者一樣，帶著自己的好酒去飯店，卻因“自帶酒水”被擋在飯店門外。
在朋友面前遭遇尷尬的張先生氣憤地向當?shù)毓ど滩块T投訴。南陽市消協(xié)調查發(fā)現(xiàn)，張先生遇到的情況帶有普遍性。從8月1日起，南陽市城區(qū)一些酒店的大堂或門前，掛出了宣傳橫幅或提示牌，告知消費者不得自帶酒水入內。
接到投訴后，當?shù)?2315工作人員來到南陽市工業(yè)路一酒店，看到酒店的大堂里立了一塊“溫馨提示牌”，上面顯示：根據(jù)河南省人大常委會表決通過的《河南省消費者權益保護條例》，8月1日起，本店謝絕自帶酒水、食品，對自帶酒水進店的消費者需收取服務費，服務費收取標準為白酒每瓶35元、紅酒25元、啤酒飲料5元。提示牌上標有“南陽市酒店行業(yè)商會”字樣的圖標。
而消協(xié)人員調查得知，從8月1日起，南陽市酒店行業(yè)商會、旅游協(xié)會旅游飯店業(yè)分會、餐飲業(yè)協(xié)會等130多家會員單位，同時實施行業(yè)新規(guī)，統(tǒng)一提出“謝絕顧客自帶酒水”，并稱此舉依據(jù)《河南省消費者權益保護條例》，對自帶酒水者加收開瓶費。
解釋
能否自帶酒水
*好由市場
說了算
商家“謝絕顧客自帶酒水”的問題，社會各界爭論已久。
是否能自帶酒水的問題，新修改的《河南省消費者權益保護條例》給出明確規(guī)定：刪除了原來條例中有的“飯店不得設定*低消費，不得拒絕消費者自帶酒水、飲料，不得收取開瓶費、包間費等不合理的費用”等條款。這意味著，今后消費者能不能自帶酒水、飲料，將由飯店來決定。
省消協(xié)有關人士說，按照有關法律，經(jīng)營者和消費者都享有一定的自主選擇權。消費者有權決定自己去哪家餐館吃飯，如果哪家餐館即便菜價很高，但明碼標價了，消費者所能做的，要么坐下來吃飯，要么抬腿走人。
具體到謝絕“自帶酒水”的問題，這是酒店自主確定經(jīng)營方式和自由選擇顧客的正當權利，也就是說，酒店有權謝絕“自帶酒水”。比方說，一個酒店完全可以把菜價定得很低，只靠賣酒掙錢，所以謝絕“自帶酒水”，但前提條件就是酒店要盡到告知義務。
對于新修改的《河南省消費者權益保護條例》，消協(xié)有關人士認為，“條例”本意是把“自帶酒水”問題交給市場，“就市場現(xiàn)狀而言，餐飲市場是競爭*為活躍、充分的市場，基本沒有壟斷現(xiàn)象，那么解決爭議*好的方式，莫過于市場調節(jié)”。
說法
行業(yè)協(xié)會牽頭
“謝絕”涉嫌壟斷
消協(xié)人員在處理這起“酒水門”投訴時，認為能不能自帶酒水其實決定權仍在消費者“手中”。
南陽市工商局12315投訴中心主任殷廣生說：從這件事中可以看出，消費者的不滿畢竟不是“無理取鬧”，餐飲企業(yè)也該反思自身存在的問題，“經(jīng)營者有自主經(jīng)營權，可以決定是否允許消費者自帶酒水；消費者有自主選擇權，可以選擇去這家飯店吃飯，也可以選擇去那家”。
盡管餐飲企業(yè)之間的競爭比較充分，但是并不能完全排除其在共同利益目標主導下達成默契，共同采取謝絕消費者自帶酒水的策略，特別是在行業(yè)協(xié)會參與組織下，這樣的變相壟斷不難形成。如果行業(yè)協(xié)會參與組織地區(qū)內所有餐飲企業(yè)共同采取謝絕消費者自帶酒水，甚至制定行業(yè)規(guī)范強制要求餐飲企業(yè)謝絕自帶酒水，就涉嫌違犯《反壟斷法》。
當?shù)叵麉f(xié)認為，南陽市酒店行業(yè)商會、旅游協(xié)會、餐飲業(yè)協(xié)會等三家協(xié)會，日前作出統(tǒng)一發(fā)放提示牌，發(fā)動130余會員單位，同時執(zhí)行“謝絕顧客自帶酒水”的做法是錯誤的，涉嫌違犯《反壟斷法》。
結果
行業(yè)協(xié)會撤回“謝絕提示牌”
昨日從南陽市消協(xié)傳來消息，這起備受爭議的“酒水門”事件，被工商部門叫停， 行業(yè)協(xié)會已撤回“謝絕提示牌”。
8月7日下午，在工商部門的牽頭下，在南陽市酒店行業(yè)商會會議室召開了由媒體、民政、工商聯(lián)列席的情況通報會。
會上，酒店行業(yè)商會有關人士認為此次事件對酒店行業(yè)商會是個教育，對企業(yè)是個規(guī)范，今后商會一定要在法律許可的范圍內活動。*終形成幾點意見：撤回印有商會標志的溫馨提示牌；降低酒水價格，督促會員酒店建立平價酒水銷售超市；向全市消費者保證，今后商會不組織不干預酒店是否謝絕顧客自帶酒水的事，并要求各個酒店一定要在法律許可范圍內收費，共同凈化飲食市場。
“我們當初做這個決定，其實也是想宣傳一下這個條例。”南陽市酒店行業(yè)商會辦公室的白先生昨日接受商報記者電話采訪時說，他們其實也是從媒體上看到“條例”被修改，商會已經(jīng)認識到此次事件的不妥，本意是想宣傳新條例的實施，沒想到事情發(fā)展到了這一步。“這件事已經(jīng)解決了，我們今后不再參與協(xié)調了”。
作為一名律師，鄭州市民詹先生對此事表達了不同的看法，“如果是單個飯店提出來，拒絕顧客自帶酒水的，這是可以的，但這一次問題就出在是行業(yè)協(xié)會牽頭了，協(xié)會參與了，這就是行業(yè)壟斷行為”。在市場經(jīng)濟條件下，餐飲企業(yè)是否允許消費者自帶酒水飲料、是否收取開瓶費等，像消費者選擇去哪家飯店一樣，屬于經(jīng)營自主權范疇。
■商報記者 謝朝紅
通訊員 周小雅
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