??? 三聚氰胺事件之后，改變乳業現有的產業結構失衡狀態，實現整個產業鏈的健康發展成為乳業未來的發展方向。而國家對于乳品行業制訂的新的政策規范是指導乳業重新崛起的必要條件。乳業發展的現實教訓和經驗表明，乳品加工企業是整個乳業產業鏈的核心，在保證產業結構平衡，確保產品質量安全方面具有無法取代的關鍵性作用。因此，新的國家產業政策和相關行業標準制訂中都加強了乳品企業在整合行業資源實現產業鏈和諧發展中的作用。而伊利、蒙牛等多家中國知名的乳品企業也參與到行業規范、標準的制訂當中，配合國家開展乳業規范的技術性工作。

??? 由國家工業和信息化部和國家發展和改革委會同有關部門聯合修訂的《乳制品工業產業政策（2009年修訂》不久前正式公布。這一產業新政就乳業定位、發展規范等做出重大調整，還對乳品企業兼并重組等問題表達了明確的意見。此外為確保產業鏈條的合理布局，加速乳業資源的整合力度，該政策將新建乳制品項目可控奶源占比從30%提高至40%，大幅提高了奶業企業擴張成本。可以說這一政策調整將有效的推動中國乳業奶源建設的現代化程度。而伊利、蒙牛等中國乳業的一線企業則是奶源建設的主力軍，是改變乳業產業結構，實現現代化產業布局的*大推手。

??? 以伊利集團為例，伊利集團自2006年起就著手進行奶源基地的建設升級工作，2008年以來伊利集團進一步擴大了奶源基地的建設規模，并著重推廣了“奶聯社”這一“乳企--奶農合作經營”的奶牛養殖新模式。目前，伊利集團已經擁有不同規模的優質牧場達800多個，伊利牧場主要分布在我國三大黃金奶源帶：內蒙古、黑龍江及新疆等地，未來五年，伊利在此基礎上還將增加建設800個不同規模的牧場，天然優良的牧場將為伊利源源不斷的輸送出高品質的優良源奶。

??? 除了成為行業發展的主力軍之外，伊利、蒙牛等行業領軍企業同樣根據自身的技術優勢和生產經驗參與到行業生產標準的制訂工作當中，幫助國家有關部門加快對乳業的規范化進程。據悉，包括伊利、蒙牛、光明、圣元、完達山等國內知名乳品企業都在參與了10個不同標準的起草工作。對此，乳業專家陳渝認為“政府部門往往缺乏生產實踐的一線經驗，所以，制定新標準、新政策的時候，一般會咨詢企業專家的意見。”他強調，乳品企業在標準制定過程中的作用，只能是給出一些信息和依據，而不能代替政府制定標準。

??? 中國乳制品工業協會理事長宋昆岡月前表示，新的乳制品質量安全標準，擬形成96項乳品質量安全標準，包括15項產品標準、4項生產規范、63項理化檢測方法、14項微生物檢驗方法。這些標準有望在今年下半年發布。

??? 由于國家標準的制訂工作是一項內容復雜，影響重大的系統工程，因此國家相關機構在制訂過程中得到行業知名企業的參與和幫助對于整個工程的順利進行也有著明顯的推動作用。更為重要的是，這樣的制訂方式有效的將市場積*因素和企業的資源與力量納入到整個行業發展、產政策的制訂機制當中。和過去的國家機構單方面的制訂規則相比，這樣的方式更加進步，更加科學了，這是對于市場經濟原則的采納，是對乳企力量和能力的尊重與承認。