??? 北京市政協委員昨天調研北京農產品流通體系時發現———

??? 昨天（3日，市政協經濟委員會就《關于大力加強北京農產品流通體系建設的提案》在北京農產品中央批發市場進行視察。多位委員認為，北京的農產品流通體系與發達國家和國內一些地區相比已相對落后，應建設一處現代化的農產品物流中心，對農產品流通集體發展進行規劃，以保障北京的“菜籃子”安全。

??? ■國外已是電子集合競價

??? 北京還是面對面的議價

??? 據了解，北京農產品流通的市場格局目前已經形成了以九大一級批發市場（新發地、中央市場、大洋路、八里橋、石門、水屯、回龍觀、錦繡大地、岳各莊為龍頭，輔以五十余家二、三級小型批發市場和眾多的社區食品市場（含便利店、超級市場連鎖賣場及部分農貿市場為現狀的食品供應體系。

??? 北京農產品中央批發市場總經濟師王兢說：“目前，市場的交易手段非常原始，就是面對面的議價交易，這導致了價格數據的水分很大。而且價格的即時發布也很困難，一般會滯后一到兩天，一旦出現價格大幅波動，政府應對會比較被動?！?

??? 據介紹，在韓國、日本等國家首都的中央農產品批發市場，采用的是類似股市開市前的集合競價方式，當天的價格一般是在開市之前，采用類似拍賣的形式，由眾多商戶電子報價，價高者得，同時也形成該產品當天早市的市場價格，并即時顯示在電子屏幕上，所有的生產者、消費者都可以查詢。

??? ■食品安全檢測

??? 批發市場力度有限

??? “另外，由于每個批發市場的交易量太大，而食品安全檢測的成本很高，一棵蔬菜的成本是40元，水產品的檢測成本有上千元，這導致了食品安全檢測的比例非常低。”王兢說，目前多數批發市場主體對農產品售前農殘、藥殘檢測僅僅停留在百分比很低的部分交易產品的小數量抽檢層面上。

??? 王兢透露，北京批發市場內的經銷商群體數量十分龐大，一個市場內有數千家經銷商，但是單體經營規模偏小，造成流通成本過高，直接影響了消費價格，“消費者買菜的菜價約60%是流通成本，這遠遠超出了發達國家的水平。”

??? 王兢說，京郊農民的“賣菜難”和“優質不優價”事實上也與現在較為落后的農產品流通體系有關。京郊農村已經發展起一批農民專業合作社，發展都市現代農業，但他們面對的流通體系卻是一個高度分散的體系，兩者的對接存在問題。據了解，北京正在積*引導設施農業加快發展，計劃到2012年，全市設施農業面積達到35萬畝，建成一批區域化、規?；?、標準化的設施農業生產基地。

??? ■應盡快建設一處

??? 現代化農產品物流中心

??? 市政協經濟委員會的提案中提到，北京的農產品流通體系事實上關系到了北京“菜籃子”的安全。提案中說，北京農產品流通體系中的骨干市場投資和舉辦主體多元化，或國企或民營或鄉辦或村辦，政府并不能有效地引導農產品供應，特別是在農產品的安全、質量和應急供應等方面，顯得被動。

??? 市政協經濟委員會就此專門建議，市政府盡早在北京郊區適當位置建設一處有較大規模容量、政府可控的現代化國際農產品物流中心，將該中心作為北京城市基礎設施和統籌城鄉發展的基礎設施，以改善城市民生，促進郊區農業發展，并在首都食用農產品安全供應、城市應急體系以及穩定物價中發揮重要作用。

??? 此外，市政協經濟委員會還建議，由于北京不少農產品批發市場的功能及所處位置與首都城市發展的矛盾逐漸突出，一批農產品批發市場面臨被調整的局面，政府部門應及時制定北京農產品流通體系的布局和發展規劃，把農產品批發市場運營的規劃化、標準化提上議事日程。