??? 市民"不用不習慣";商販"不給不能做生意"

??? 北京："限塑令"遭遇"腸梗阻"

??? 本報實習生 孫賦聰

??? 本報記者 戴明陽

??? 自6月1日"限塑令"實施至今已有半年時間，記者到北京市農貿市場調查發現，塑料袋使用依然。市民稱"不用不習慣",而商販則說"不給不能做生意","限塑令"已流于形式。

??? 農貿市場："限塑令"名存實亡

??? 近日，記者來到頤和園路東口某農貿市場，發現那里超薄塑料袋大行其道。商販隨意地將懸掛著的塑料袋撕下給消費者，而前來購物的市民也會大聲地說："老板，給我一個塑料袋。""限塑令"在這里名存實亡。

??? "限塑令"遭此尷尬境地，竟無人問津，一位賣橘子的商戶一語道破天機，"剛實施'限塑令'的時候，市場管理人員采取過一些監督措施，大家也都不提供免費塑料袋了。但是，現在監管的也不是很嚴厲了，看著大家都用，我也就開始用了。"

??? 一位生肉攤位的商戶很無奈地對記者說："很多來這里買東西的人都會向我們要塑料袋，如果你不給他們就會不高興。我們畢竟是小本生意，千萬不能得罪顧客。"

??? 國家明確禁止輕薄塑料袋的生產，這些免費塑料袋又是如何在市場"橫行"的呢？"我們的塑料袋都是有專人送來的，兩塊錢一大捆，大概五六十個。"一位水果攤位的小伙子神秘地對記者說。

??? 超市："限塑令"盲點依然存在

??? 記者連日走訪發現，各大型超市執行"限塑令"的情況還算樂觀，都是按照國家標準提供不同規格的塑料袋，并明確標示價格。

??? 據家樂福中關村的收銀員王小姐透露，自6月1日實施"限塑令"以來，塑料袋的使用量確實減少了很多，"來采購的顧客大都會自備購物袋。"但是相關調查表明，近日超市塑料袋的使用情況有回升的趨勢。

??? "有時候下班到超市買點東西，沒有帶購物袋，也就只好花錢買了。"市民張先生說，"也就是兩三毛錢的事情，無所謂的！"記者日前在下班時段到超市，發現主動提出購買塑料袋的顧客多是年輕人。

??? 相比收費塑料袋，超市里手撕袋用量令人堪憂。根據相關規定，自10月1月起，連卷手撕袋除了明確禁止當做購物袋使用外，還要求必須打上"食品用"字樣和"QS"等標志。但是大部分超市卻并未嚴格按照規定實施。

??? 為了少花幾角錢買環保塑料袋，不少消費者大量使用手撕袋，很大程度上抵消了"限塑令"的作用。同時，一些熟食柜臺則由供應商自己提供塑料袋，上面打印著他們的商品標志、名稱等帶有色彩的字樣。這種情況在一些主題廚房、熟食供應點更為明顯。

??? 相對于大型超市，社區、校園內的便民超市對于"限塑令"的實施還是令人滿意的。據中國人民大學匯賢超市收銀員介紹："目前來購物的不管是學生還是居民，基本上都是自備購物袋，或者直接拿著就走了，很少有人會買塑料袋。"

??? 宣傳法律兩手抓

??? 針對目前"限塑令"遇冷的問題，國際食品包裝協會、北京地球村環境教育中心近日宣布，在東郊農貿批發市場試行"市場統一指定合格塑料購物袋經銷商"模式，由市場管理部門指定專營合格塑料購物袋的經營戶，統一提供收費塑料袋。市場商戶如三次違反"限塑令"規定，將會被清出市場。

??? 家住海淀黃莊的中科院小區的孫先生表示，改變消費者的消費習慣是有效執行"限塑令"的關鍵。"現在的人生活繁忙，很難抽時間專門拿著籃子買東西，花幾角錢就可以買個塑料袋，使得廣大市民很難放棄使用塑料袋的習慣。"孫先生說，"其實大家都知道塑料袋會污染環境，也都希望可以保護環境，所以我相信如果政府加大宣傳力度，著力改變廣大市民的消費習慣，徹底限塑還是可以實現的。"

??? 某律師事務所王大志律師認為，應對"限塑令"的尷尬境地，要從獎、懲兩方面著手。既要采取鼓勵措施，又要嚴格執法，加大處罰力度。"'限塑令'的實施所面臨的是一個立法目的與執行過程調節的問題。"王律師分析說，"塑料袋龐大的市場需求量成為其屢禁不止的首要原因，這也加大了市場管理部門的執法難度。因此，我們不能只局限在'限'上，禁止塑料袋生產，從源頭上消滅塑料袋也是工作的重點。"