“流通環節仍然是食品安全監管中*薄弱的環節。”8月30日，國家食品安全監察專員毛振斌告訴媒體。

　　當天，在鄭州舉辦的首屆中國“速凍食品產業發展高峰論壇”上，毛振斌總結了我國的食品安全監管框架：農產品的產地環境由農業和環保部門負責，農業投入品的管理由農業、工商、質檢、商務部門負責，農業生產由農業、質檢部門監管，加工環節由質檢部門監管，流通環節由工商、商務部門監管，消費環節由國家食品藥品監督管理局（SFDA監管，進出口管理由質檢部門和海關負責。

　　毛振斌在總結食品流通環節中存在的問題時指出，運輸、儲藏和銷售缺乏制度，過量使用防腐劑、保鮮劑，冷鏈、熱鏈斷裂，包裝無標準規范甚至違法使用不合格包裝物等現象仍然存在。

　　“運輸環節中冷凍溫度是否達標？食品卸載到超市倉庫的過程中有無暴曬？這些都是流通環節中值得注意的問題。”毛振斌告訴媒體。他強調，對速凍食品來說，完整的冷鏈稍一斷裂，就會影響食品安全，但對于流通環節的監管，目前缺乏完整有效的機制。

　　毛振斌著重指出，“運動型”的政府治理模式和“矩陣型”的社會管理模式，導致了食品流通環節的監督混亂、職責不清、協調缺乏，甚至尋租行為嚴重、執法效率低下。

　　他表示，美國的做法值得借鑒，“比如，美國政府對肉、禽、奶制品的監管責任主體限定得具體、明確，均由農業部一家監管到底。”

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