??? 擁有檢驗檢測機構是質量技術監督部門的重要特色和優勢，是質量技術監督行政工作的重要支撐。質量技術監督職能涉及到宏觀調控、經濟管理和服務社會等方面，工作涵蓋面廣、技術性強，富有鮮明的特色。在質量技術監督部門，基層檢驗檢測機構有著分布廣的特點，在服務當地經濟發展、推進質量技術監督事業發展方面發揮著重要的作用。

??? 但是由于種種原因基層監管部門對食品安全的質量監督中，特別是食品檢驗檢測工作中存在的技術設備落后，檢驗檢測水平低，以定性檢測為主的監管檢測缺少社會公信力，檢測經費投入不足，有些環節檢測工作不能正常開展，僅有的檢測設施和技術也沒有充分利用；檢測工作缺乏統一協調和有效管理，資源沒有充分利用，信息不能共享。為增強食品檢驗檢測能力，提高食品安全方面的技術監督水平，筆者在廣泛調研的基礎上，認為在現有基層實驗室基礎上進行整合，組建食品質量安全檢驗檢測中心不失為一個治標又治本的好方法。

??? 關于基本框架的構想

??? 機構管理。食品質量安全檢驗檢測中心管理上可與基層縣（區局實行兩塊牌子一套人馬，業務上接受上級食品安全委員會辦公室的指導協調，職稱評定上可獨立由省專家組考核發證。可視情況逐步向公益性的第三方檢驗檢測集團轉變。列為市一級直屬事業單位。

??? 主要工作職責。該中心為縣（區政府和職能部門履行食品安全監管職能的主要技術支持，主要職責是承擔地方政府性食品安全監管檢驗任務，配合市場準入開展技術服務，協助食品安全預警機制和食品安全事件做好技術分析。同時根據逐步向公益性第三方公正檢驗機構發展的要求開展對外檢測技術服務工作。

??? 工作任務。檢驗檢測機構的發展要適應社會主義市場經濟發展的需要，適應質量技術監督履行宏觀調控、市場管理和服務社會職能的需要，積*應對國家對行政事業單位的改革。

??? 關于檢測技術能力建設的建議

??? 要高度重視基層食品技術監督工作。當前，群眾對食品安全的要求越來越高，而各地食品安全事件高發，食品安全問題繁雜，食品質量單從外表和肉眼往往很難發現問題。因此，增強檢測技術能力，加大技術監督力度顯得非常重要和迫切。各級政府對技術監督工作應有高度的認識，思想上要高度重視，工作上大力支持，技術力量和經費上要盡力保障，并逐步提高。

??? 進一步建立健全食品檢驗檢測體系。要建立以食品安全行政監督為主導，企業自主檢驗為基礎，縣區級檢測中心定量檢測為龍頭，監管部門和企業快速定性檢測一體推進的基層食品安全檢驗檢測體系。建立食品“從田頭到餐桌”各環節檢驗檢測制度，提高監管水平。

??? 加強技術檢測資源的整合和能力的開發。食品安全相關監管部門須加強合作，進一步整合技術檢測相關的人力、物力和財力資源，加強管理，調動各方面的積*性，建立檢測中心檢測時限承諾制，充分利用有限的能力資源，提高工作效率。相關部門要加強對檢測中心工作的指導和協調，制訂好年度檢測計劃，落實檢測任務，做好經費保障和監督使用工作。

??? 充分利用好檢測結果。發揮檢測結果在監管工作、安全性評價、消費警示、企業自律等方面的作用，并建立檢測結果共享機制，實現檢測價值的*大化。檢驗檢測機構的發展必須放在建設社會主義市場經濟這個大背景下來考慮，把服務經濟建設、服務社會公眾、履行好質量技術監督職能作為根本。

??? 加強檢測技術研究。針對食品安全檢測工作中存在的問題，調動一線專業技術人員的積*性，開展從抽樣到化驗全過程的研究，提高檢測的真實性、準確性和快速檢測能力。（作者為河北省萬全縣質量技術監督檢驗所工程師