??? 目前中國國家認監(jiān)委已累計接受一百余次海外官方檢查團組執(zhí)行注冊企業(yè)衛(wèi)生控制整體評估，并實地對中國六百九十廠次的出口食品企業(yè)進行注冊檢查，得到了國際同行的普遍認可。

??? 隨著全球一體化進程和跨國食品貿(mào)易的越發(fā)頻繁，對于進出口食品而言，安全衛(wèi)生更是政府主管當局檢驗檢疫要求的重中之重。

??? 中國國家認監(jiān)委副主任劉卓慧在接受記者采訪時說，衛(wèi)生注冊登記是中國政府部門對出口食品生產(chǎn)企業(yè)和進口食品的國外生產(chǎn)企業(yè)實施的檢查審核批準和后續(xù)監(jiān)管控制的行政許可、市場準入具體措施，是中國食品安全衛(wèi)生管理體系的重要組成部分，其內(nèi)涵豐富，符合以WTO/TBT、SPS協(xié)定相關(guān)要求，以《食品衛(wèi)生法》、《商檢法》、《進出境動植物檢疫法》及相關(guān)的配套法律法規(guī)為依據(jù)，以注重危害分析與關(guān)鍵控制預防、質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)、食品生產(chǎn)全過程控制為主要內(nèi)容，由國家認監(jiān)委負責管理和組織實施，運用化學、微生物學、獸醫(yī)學、公共衛(wèi)生學、人類醫(yī)學等自然科學和企業(yè)管理、法制建設(shè)等社會科學方法，形成行政執(zhí)法和企業(yè)自律為主體的政策性、專業(yè)性、涉外性均較強的政府主管部門行政許可制度。

??? 根據(jù)出口食品的風險程度，國家認監(jiān)委公布和調(diào)整了《實施出口食品衛(wèi)生注冊、登記的產(chǎn)品目錄》。對《注冊目錄》內(nèi)食品的生產(chǎn)企業(yè)，實施衛(wèi)生注冊管理；對《注冊目錄》以外食品的生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生登記管理。

??? 劉卓慧說，出口食品的企業(yè)取得衛(wèi)生注冊證書或者衛(wèi)生登記證書后，方可生產(chǎn)、加工、儲存和相應的出口食品。未經(jīng)衛(wèi)生注冊或者登記企業(yè)生產(chǎn)、加工的食品不得出口。出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要辦理國外衛(wèi)生注冊的，取得直屬出入境檢驗檢疫局衛(wèi)生注冊主管部門的批準，由國家認監(jiān)委負責統(tǒng)一向進口國衛(wèi)生主管當局推薦。

??? 據(jù)介紹，國家認監(jiān)委制定并執(zhí)行了一套較為科學、嚴格的規(guī)章和標準規(guī)范，為實現(xiàn)“依托技術(shù)措施、提升產(chǎn)業(yè)水平、保障食品安全、服務外交外貿(mào)”的總體戰(zhàn)略目標，著力構(gòu)建嚴謹、務實、有效的注冊管理系統(tǒng)，即以“進出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記和監(jiān)督管理”工作為核心，以“出口注冊”、“進口注冊”和“衛(wèi)生注冊評審員管理”三大職能業(yè)務為主體，以六項管理制度為保障，以十五項國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范為支撐的管理系統(tǒng)，涵蓋了所有進出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記和監(jiān)督管理工作流程、具體的標準、監(jiān)管處理程序以及執(zhí)行人員條件、選拔、責任和行為要求。

??? 據(jù)悉，中國建立了符合WTO規(guī)則的“進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊”制度。截止到目前，共收到澳大利亞、新西蘭、加拿大、巴西、阿根廷、烏拉圭、智利、丹麥、法國、意大利、愛爾蘭、蒙古等十二個國家的九百一十六家肉類生產(chǎn)企業(yè)注冊申請，批準在華注冊國外肉類企業(yè)二百三十六家。
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