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衛(wèi)生部《新資源食品管理辦法》12月起施行

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

??? 從12月1日起,包括轉(zhuǎn)基因食品在內(nèi),凡是使用在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物等食品原料做成的新資源食品,上市前必須通過(guò)衛(wèi)生部的審核。不過(guò),只要有一家“吃螃蟹”的企業(yè)獲批了某種新資源食品,其他使用同種原料的企業(yè)則可“搭乘順風(fēng)車”,不必再行申請(qǐng)。

??? 行業(yè)利好

??? 這個(gè)利好消息來(lái)自衛(wèi)生部日前正式發(fā)布的《新資源食品管理辦法》。《新資源食品管理辦法》將對(duì)食品產(chǎn)品的管理轉(zhuǎn)為對(duì)食品原料的管理,已審批的340種新資源食品將按新《辦法》進(jìn)行清理,該辦法自2007年12月1日起施行。

??? 對(duì)于此次衛(wèi)生部出臺(tái)的這個(gè)新資源食品管理新規(guī),不論是專家、協(xié)會(huì)還是生產(chǎn)企業(yè),在接受記者采訪時(shí)一致肯定這是一個(gè)利好消息。中國(guó)保健協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐華鋒告訴記者,新《辦法》簡(jiǎn)化了新資源食品的審批程序,根據(jù)新《辦法》,企業(yè)申報(bào)時(shí)不需再提供所有檢測(cè)報(bào)告,而是根據(jù)專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)審情況補(bǔ)充相應(yīng)資料,既保證了評(píng)審的科學(xué)性,也減少了不必要的檢測(cè)。此外,還取消了批準(zhǔn)證書(shū),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑大大節(jié)省了人力、時(shí)間和金錢。

??? 新《辦法》同時(shí)規(guī)定,包括轉(zhuǎn)基因在內(nèi)的新資源食品不得宣傳或暗示產(chǎn)品的療效及保健作用,以區(qū)別于藥品和保健食品。

??? 企業(yè)隱憂

??? 新《辦法》實(shí)施后,搭乘順風(fēng)車成了名正言順的事兒,但搭乘者卻有自己的隱憂:首吃螃蟹的企業(yè)可能會(huì)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系設(shè)置一些技術(shù)壁壘;而吃螃蟹者也同樣擔(dān)心自己好不容易審批下來(lái)的新資源食品,其他企業(yè)卻能在花費(fèi)更低成本的基礎(chǔ)上輕而易舉地“后來(lái)居上”。

??? 北京威德公司一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,管理辦法里提出的“與公告名單實(shí)質(zhì)等同的新資源食品產(chǎn)品不必再行申請(qǐng)”的規(guī)定對(duì)企業(yè)而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面,**家審批企業(yè)既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又獲得利益:企業(yè)在審批上肯定要花費(fèi)時(shí)間和金錢,同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)制定及專利使用問(wèn)題上一般都需經(jīng)過(guò)兩三年時(shí)間,付出的成本不會(huì)低,如果后來(lái)者直接搭載該企業(yè)的順風(fēng)車,那么對(duì)該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻;另一方面,**個(gè)審批的企業(yè)必然會(huì)從本企業(yè)利益出發(fā),自發(fā)地在標(biāo)準(zhǔn)制定上有一些傾斜,甚至制造一些技術(shù)壁壘,同時(shí),**家審批企業(yè)肯定也在制定標(biāo)準(zhǔn)或參與制定標(biāo)準(zhǔn)的名單之列,對(duì)企業(yè)無(wú)疑是種宣傳,同時(shí)該企業(yè)也自然而然地站在了權(quán)威前沿,從企業(yè)營(yíng)銷上說(shuō)占有**優(yōu)勢(shì)。

??? 源頭把關(guān)

??? 徐華鋒認(rèn)為,新資源食品也可理解為“新的資源原料制成的食品”。國(guó)家發(fā)改委公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展中心專家則認(rèn)為,新資源食品作為新興事物,又是直接入口的食品,安全性問(wèn)題*值得關(guān)注。他認(rèn)為,相關(guān)政府部門還應(yīng)加大對(duì)新資源食品進(jìn)行嚴(yán)格安全評(píng)估的力度,從源頭上控制好新資源食品的安全性。

??? 新《辦法》也要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新資源食品的企業(yè)要建立新資源食品食用安全信息收集報(bào)告制度,每年向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告新資源食品食用安全信息。發(fā)現(xiàn)新資源食品存在食用安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

??? ■名詞解釋

??? 何為“新資源食品”?新頒布的《新資源食品管理辦法》對(duì)新資源食品作出了明確界定:在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物;從動(dòng)物、植物、微生物中分離的在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的食品原料;在食品加工過(guò)程中使用的微生物新品種;因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料等。

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