??? 農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時(shí)表示，隨著全球氣候變暖，氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響將越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害總體呈加重趨勢(shì)。

??? 資料顯示，從新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積情況看，雖然年際間有波動(dòng)，但總的趨勢(shì)是加重的（1960年和1961年的特殊年份除外，2000年達(dá)到*高。其中，1991年至2003年，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積分別在8億畝、4億畝、1億畝的高位上波動(dòng)。近3年農(nóng)作物年均受災(zāi)面積5.74億畝，因?yàn)?zāi)損失糧食730多億斤，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失950億元。

??? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的自然災(zāi)害種類增多，強(qiáng)度加大。目前主要自然災(zāi)害有干旱、干熱風(fēng)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫凍害、早霜等。而在諸多災(zāi)害中，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響*大的是干旱。

??? 我國(guó)是世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，去年我國(guó)水資源總量為25500億立方米，人均水資源1945立方米（不到世界人均水平的1/4。農(nóng)業(yè)年用水量在3600億立方米左右，約占全社會(huì)用水總量的64%。每年農(nóng)業(yè)灌溉缺水300億立方米，8億多畝灌溉農(nóng)田中約有1億畝得不到有效灌溉。根據(jù)國(guó)家水資源發(fā)展規(guī)劃，到2030年灌溉用水供給量將基本維持零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)用水矛盾將更加突出。

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??? 善待土地是我們每個(gè)公民的責(zé)任

??? 水資源的短缺和時(shí)空分布不均，決定了旱災(zāi)是影響糧食生產(chǎn)的*大災(zāi)種。從全國(guó)旱災(zāi)危害的情況看，自20世紀(jì)70年代初期開(kāi)始，干旱危害一直呈加重趨勢(shì)，21世紀(jì)初達(dá)到高峰，近幾年有所下降，但危害依然嚴(yán)重。據(jù)專家分析，每年因干旱損失糧食占各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失糧食的60%左右。干旱嚴(yán)重的2000年和2001年，損失糧食比例均超過(guò)70%。近3年干旱較輕，但損失糧食比例仍達(dá)40%至50%。

??? 從今年以來(lái)的情況看，干旱偏重發(fā)生的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。去年冬季我國(guó)大部地區(qū)氣溫偏高1攝氏度以上，全國(guó)平均氣溫僅次于1998/1999年，為歷史同期第2高值。同時(shí)，大部地區(qū)降水偏少，致使部分地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，給秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重不利影響。

??? 據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部*新統(tǒng)計(jì)，截至5月17日，全國(guó)耕地受旱面積2．24億畝，比多年同期平均值偏多4500萬(wàn)畝。同時(shí)，897萬(wàn)人、752萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。目前全國(guó)受旱區(qū)域主要分布在北方的華北、西北、黃淮及東北西部，南方的海南、云南、四川、重慶的局部地區(qū)旱情也比較嚴(yán)重。

??? 應(yīng)對(duì)全球氣溫變化對(duì)糧食生產(chǎn)影響，今后的重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前我國(guó)灌溉水平均水分生產(chǎn)效率為每立方米1公斤糧食，低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平50%以上，說(shuō)明發(fā)展農(nóng)田節(jié)水潛力很大。有關(guān)研究表明，通過(guò)發(fā)展農(nóng)田節(jié)水，在灌區(qū)小麥和水稻生產(chǎn)上具有節(jié)水360億立方米的潛力，在旱作區(qū)增加自然降水利用效率上具有260億立方米的潛力，相當(dāng)于解決到2010年農(nóng)業(yè)用水缺口的40%。

??? 為此，農(nóng)業(yè)部今年起把農(nóng)田節(jié)水作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、整合投入、強(qiáng)化落實(shí)。總的指導(dǎo)思想是：按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，立足田間節(jié)水，遵循需水規(guī)律，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，改革耕作制度，優(yōu)化種植布局，配套田間節(jié)水設(shè)施，集成創(chuàng)新節(jié)水模式，普及推廣節(jié)水技術(shù)，完善監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的農(nóng)田節(jié)水格局，著力提高水的生產(chǎn)效率。

??? 2006年，在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重農(nóng)政策的刺激下，我國(guó)糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家糧油信息中心預(yù)測(cè)，全年糧食產(chǎn)量有望超過(guò)49000萬(wàn)噸。對(duì)此，很多人持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為我國(guó)的糧食安全問(wèn)題已經(jīng)不是問(wèn)題。但記者*近在河南、浙江、四川等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年增長(zhǎng)，但是，我國(guó)的糧食安全仍存在不少隱患，糧食問(wèn)題仍然不可放松。（資料圖

??? 田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善配套，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水的關(guān)鍵性措施。針對(duì)田間基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部將在灌溉區(qū)開(kāi)展田間微型節(jié)水工程建設(shè)，平整土地，改造畦塊，完善田間灌溉末級(jí)渠系，配置田間軟管送水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)備等，提高農(nóng)田灌溉的調(diào)控能力。

??? 農(nóng)田節(jié)水技術(shù)普及與推廣是保證基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用和提高水利用效率的重要手段。農(nóng)業(yè)部已探索形成了九大農(nóng)田節(jié)水技術(shù)模式，將根據(jù)區(qū)域性水資源特點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)作物和特色產(chǎn)品生產(chǎn)，因地制宜建立不同模式、不同層次的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)集成示范區(qū)，展示技術(shù)效果，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋范圍。

??? 此外，還將因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，逐步探索建立與水資源條件相適應(yīng)的節(jié)水高效農(nóng)作制度，變對(duì)抗性種植為適應(yīng)性種植。資源性缺水地區(qū)，擴(kuò)大低耗水作物種植面積，選用耐旱品種，改革種植制度，努力提高作物需水與自然降水在時(shí)空上的一致性。工程性缺水地區(qū)，實(shí)施水旱輪作，發(fā)展間作套種，努力減輕季節(jié)性干旱的影響。灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化糧食作物品種，積*推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少水資源浪費(fèi)，提高水分生產(chǎn)效益。

??? 同時(shí)，建立健全技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣隊(duì)伍。針對(duì)不同區(qū)域的水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，完善技術(shù)服務(wù)手段，規(guī)范農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，配置土壤墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立土壤墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期測(cè)定和發(fā)布土壤墑情信息，為適水種植、抗旱減災(zāi)和合理配置土肥水資源提供依據(jù)。研究開(kāi)發(fā)節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建立信息采集和發(fā)布平臺(tái)，提高農(nóng)田節(jié)水技術(shù)服務(wù)水平。

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