商務部門：不管質量問題

　　質監部門：主要針對生產環節

　　工商部門：沒商標，沒法管

　　專家稱，這是多頭管理的后遺癥，建議國家禁止生產散裝白酒

　　6月16日，鄭州1名市民喝散裝白酒中毒死亡。

　　昨日，商報記者調查發現，目前鄭州市場上的散裝白酒存在沒有產品標志、酒精勾兌、質量無法保障等一系列的問題。

　　商務、工商、質監等部門均表示無權管理散裝白酒的質量問題。專家稱，這實際上還是多頭管理的后遺癥。?

　　［新聞回放］散裝白酒喝死1人

　　6月15日晚，鄭州市民李瑞忠、劉保財、任文坤等6人，到位于鄭州市保全街與京廣路交叉口的信陽食苑酒店吃飯。其間，他們要了3斤多的散裝白酒。酒足飯飽之后，6人各自離去。

　　第二日下午6時左右，50歲的李瑞忠被送到醫院后，搶救無效死亡。

　　16日、17日，其余5人均出現惡心、嘔吐、頭痛頭暈、渾身無力的中毒癥狀，先后住進醫院。

　　“16日下午，保財的眼睛突然啥也看不見了。”昨日下午，劉保財的哥哥劉保玉說，劉保財被送到河南省武警醫院后，就進入深度昏迷狀態，現在也沒醒，醫生說，醒的可能性不大。

　　據悉，除劉保財外，其余幾人病情已出現好轉。

　　中毒事件發生后，鄭州市衛生防疫部門與公安部門已介入調查，因涉嫌過失致人死亡，信陽食苑酒店的老板、老板娘、保管員被刑事拘留。

　　經衛生防疫部門檢測，劉保財等人喝的散裝白酒甲醇含量超標1000多倍。

　　民警調查后發現，信陽食苑酒店的倉儲間內，還存放著大量的工業酒精，從外表看，與存放散裝白酒的桶裝容器一模一樣，上面沒有任何標簽。15日晚上，當劉保財等人買酒時，瓷罐內的散裝白酒快空了，老板娘誤將工業酒精當成散裝白酒添到瓷罐內。

　　［記者調查］

　　市場：散酒包裝大多沒標志

　　鄭州散裝白酒的經營現狀是什么樣呢？是否存在質量問題呢？

　　在華中食品城內，一家商店門口貼著“茅臺鎮原產純糧基酒”的大紅字格外醒目。

　　老板說基酒就是純糧釀造、沒有勾兌的酒，和茅臺酒一個味道，放在飯店里可以當做茅臺散裝酒賣。他隨手拿出一個白色的5公斤塑料壺，上面沒有酒精度數、原料、產地等標志，“這種酒賣得*快”。

　　在鄭州市南關市場附近，一家名為“名冠酒國百老泉”的店內放著10多個大肚酒缸，上面貼著女兒紅、高粱大曲等字樣，標志上沒有商標、原料、產地。不僅是這兩家，記者走訪多家散裝酒經營店，散裝白酒的包裝大多沒有標志。

　　飯店：也沒相關質量證明

　　昨日中午12時許，位于城東路的東北食屋生意紅火，一名女服務員正從一個寫著“高粱原漿酒”字樣的壇子內盛酒。

　　“師傅，您也嘗嘗吧，65度的純糧酒，5元錢一兩。”服務員介紹，這些酒都是專人從東北送來的。

　　當問到有沒有酒的相關證件時，服務員稱，雖沒證件，但質量**沒有問題，“這個店開了兩年多了，從來沒有人因為喝散裝酒出事”。

　　在鄭州市緯二路和東明路交叉口大清花餃子店門口，幾個1米高的黑色大缸上印著“胡家老酒”。

　　飯店值班員車先生說，這家店是沈陽大清花餃子店的加盟店，出售的散裝酒都是從沈陽運來的。“胡家老酒”屬于小燒酒，有幾百年的歷史，“不可能有質量問題”。

　　隨后，該店一負責人介紹，這些散裝酒都有相關質量證明，但不方便出示。

　　爆料：“純糧釀造”多是勾兌的

　　從事過散裝酒批發的朱先生介紹，號稱“純糧釀造”的散裝白酒，其實有不少是勾兌酒。

　　一種方法是，酒里有一小部分是用糧食釀造的，然后加入酒精和水進行勾兌。“出廠的酒質可能很好，但經銷商可能會做手腳”，長期喝這種散裝酒，在體內容易積攢毒素，甚至導致眼睛失明。

　　朱先生還透露，還有一些劣質散裝白酒多是來自農村的釀酒小作坊。這些小作坊多數沒有衛生許可證、工業產品生產許可證和酒類專賣生產許可證，也根本不具備生產白酒的衛生條件。

　　一不愿意透露姓名的業內人士認為，散裝白酒之所以存在質量問題，一方面是由于從事散裝白酒的生產經營者缺乏應有的專業知識，小企業或小作坊生產白酒的人員均沒有經過系統的酒類釀制知識培訓，他們僅憑所謂祖傳或自己隨意創造的“新工藝”生產。

　　另一方面，工商、衛生等行政管理部門對制售散裝白酒的現象缺乏有效管理。

　　［誰來管理］商務部門：“質量問題我們不管”

　　鄭州市二七區商務局內貿科孫主任介紹，我省并未出臺《酒類流通管理辦法》相應的實施細則，對酒類的流通管理尚處在登記階段。

　　孫主任說，商務部門只能管理酒類的流通，如規定酒類經營者應當在固定地點貼標銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒，要求散裝酒盛裝容器應符合國家食品衛生要求，粘貼符合國家飲用酒標準的標志，并標明開啟后的有效銷售期、經營者及其聯系電話。“我們很難監管酒類的質量，我們不具備鑒定資格。”

　　質監部門：“我們主要針對企業”

　　“對酒類的管理，我們主要是針對企業。”鄭州市質量技術監督局食品處一工作人員說。

　　這位工作人員說，散裝酒和自釀酒一般不是由正規企業生產的，他們很難監管。散裝酒關鍵要在銷售上把關，應屬于工商部門管理。

　　工商部門：“它沒商標，管不了”

　　“現行的工商法規中，沒有對散裝白酒的管理作出規定。”鄭州市工商局法制處鄭處長說，工商部門管理的產品都是制成品，有包裝有商標的，而散裝白酒多是自釀的，工商部門無權管理。

　　鄭處長說，如果發現酒店售賣假酒，我們將依法查處。但是自釀酒沒有相應的產品標準，酒精度、配料、發酵時間都沒有嚴格規定。按照慣例，這種產品應該由質量監督部門管理，或者依靠行業自律。

　　鄭州市酒類行業協會秘書長薛中喜說，鄭州市酒類行業協會剛剛成立，沒有過多的關注散裝白酒和自釀酒。

　　［專家觀點］應禁止散裝白酒生產

　　鄭州大學公共管理學院楊朝聚教授認為，散裝白酒并非無人監管，而是多頭管理，誰都有權管，比如工商、質監等部門，只是由單個部門治理，難度太大，所以誰都不愿意管。如果能夠解決多頭管理的問題，相信散裝白酒的問題也就不是問題了。

　　“現在，白酒的品牌越來越多，酒業市場也日趨成熟，其實，散裝白酒已無存在的必要。”楊朝聚建議，國家應立法禁止散裝白酒的生產和銷售。

　　家住鄭州市經五路的陳立遠先生則有不同觀點，白酒釀造是中國的獨特工藝，已經流傳了幾千年，是一種民族文化，而且一些酒店自釀的白酒味道很不錯，遠勝過市面上的瓶裝酒，不能說禁止就禁止。

　　“自己店里釀的酒，應該和泡的茶差不多吧。”陳立遠說，和自釀酒一樣，許多店里的茶水也是自制的，也不存在什么許可證。如果喝茶出了問題，政府部門會不會嚴禁飯店提供茶水呢？

　　陳立遠說，關鍵的問題是監管，希望有關部門加大對此類酒的監管力度，早日整治散裝白酒市場。

　　河南省酒類行業協會一知情人士提醒，目前鄭州市場上零售的散裝酒和白酒，產地、規格、酒精度等資料齊全的很少，許多酒都是三無產品，還是少喝為好。

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