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我國紫菜重新進入日本市場

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)


? ??記者近日從江蘇 出入境 檢驗檢疫局獲悉，自1月16日 日本宣布撤銷對我國 出口 紫菜自主檢驗以來，生產(chǎn)出口量占全國95%以上的江蘇紫菜企業(yè)，今年已累計出口日本近億張干紫菜。南京大學國際經(jīng)濟貿(mào)易系主任張二震教授認為，這是我們學會利用WTO規(guī)則保護自己正當權(quán)益的一個成功案例，同時也說明中國出口到日本的紫菜質(zhì)量是過硬的。
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????全球*大的紫菜消費大國日本，紫菜市場大門曾經(jīng)對我國關(guān)閉近20年。2004年2月，以南通紫菜企業(yè)為主體的江蘇紫菜協(xié)會向商務(wù)部提交了貿(mào)易壁壘調(diào)查申請，發(fā)起了中國對外貿(mào)易壁壘調(diào)查**案－－“江蘇紫菜案”，并*終贏得了這場貿(mào)易戰(zhàn)。全球*大的紫菜市場終于向我國紫菜開啟。然而，日本政府從2006年5月29日開始實施“肯定列表制度”，這一新的技術(shù)壁壘再次把中日紫菜貿(mào)易推到風口浪尖上。當天，江蘇南通檢驗檢疫局收到江蘇檢驗檢疫局轉(zhuǎn)發(fā)的日本駐華使館傳真，通報了日方對江蘇27家紫菜生產(chǎn)企業(yè)30份干紫菜樣品的檢測結(jié)果，其中有10份樣品撲草凈殘留量超過“肯定列表制度”中規(guī)定的0.01ppm標準。6月19日，日方要求各檢疫所對從中國進口的紫菜，進行撲草凈的自主檢查，同時定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，這使我國紫菜輸日再度蒙上了陰影。
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????剛剛打開的貿(mào)易大門一旦再次關(guān)上，將威脅到整個紫菜行業(yè)的發(fā)展。南通檢驗檢疫局隨即開展深入調(diào)查，收集查閱大量有關(guān)除草劑撲草凈的資料，針對性抽取紫菜產(chǎn)品、可疑藥品甚至包括海水水樣、底泥樣品送國家質(zhì)檢總局檢驗檢疫科學院檢測，認真排查分析紫菜中撲草凈產(chǎn)生的原因。針對日本“肯定列表制度”中紫菜撲草凈殘留*高限量為0.01ppm的苛刻要求，南通檢驗檢疫局專家們提出了質(zhì)疑。他們在查閱日本有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品中撲草凈限量指標的資料后發(fā)現(xiàn)，其玉米中撲草凈的限量指標為0.2ppm，而日本消費者每天玉米的攝入量遠遠大于紫菜的攝入量，這一實例說明肯定列表中紫菜撲草凈的限量指標*不合理。日本“肯定列表制度”中對須稀釋后食用的果汁等濃縮食品，可以根據(jù)稀釋狀態(tài)下果汁中的殘留量來衡量。專家們認為，干紫菜是由紫菜原藻經(jīng)干燥加工而成，其產(chǎn)品中限量物質(zhì)的控制也可參照這一條款，即可對還原為原藻狀態(tài)下的限量標準執(zhí)行肯定列表一律標準。與此同時，南通檢驗檢疫局以《江蘇輸日紫菜除草劑超標問題值得關(guān)注》為題，及時將有關(guān)情況通過政務(wù)信息渠道層層上報。
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????2006年7月20日，國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部召開專題協(xié)調(diào)會，有關(guān)專家就紫菜中撲草凈判定標準達成一致意見。經(jīng)過多方多次談判，今年1月16日，日方撤銷了對我國出口紫菜的自主檢驗，并正式通知我國商務(wù)部，對于紫菜制品，其原材料如果符合一律標準（0.01ppm，那么該制品即符合標準。這次商務(wù)談判的成功，使日方對我國出口紫菜中撲草凈的限量指標由0.01ppm放寬到0.14－0.19ppm，這為今后我國紫菜順利出口日本打下了良好的基礎(chǔ)。
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????張二震教授認為，原來的日本“肯定列表制度”，對我們出口紫菜中撲草凈殘留*高限量，明顯違背了WTO公平競爭和無歧視原則。國內(nèi)專家通過搜集有力的證據(jù)抓住了“肯定列表制度”的把柄，所以日本才不得不對我產(chǎn)品開放。“如果日本仍不對中國紫菜開放市場，中方將相關(guān)證據(jù)提交到WTO爭端解決機構(gòu)，日方肯定敗訴。”針對目前各種貿(mào)易壁壘，張二震認為不能一味地抗議，更不能情緒化地動用貿(mào)易報復(fù)手段。他說，**要承認貿(mào)易壁壘的合理性，化壓力為動力，將各種壁壘所定的各項標準，作為企業(yè)奮斗的標桿，才能有助于國內(nèi)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。其次，要依靠更多熟悉WTO規(guī)則的專家，了解各進口國相關(guān)產(chǎn)品的情況，做到知己知彼，才能對一些壁壘實行有效突破。
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