?? 誰來保衛“餐桌安全”似乎已經成為中國的頭等大事。近年來，“多寶魚”事件、“福壽螺”事件、“紅心鴨蛋”事件、“蘇丹紅”事件、“劣質大米”事件層出不窮，幾乎讓人對食品安全失去信心。對食品安全問題的徹底清查已經成為全民關心的問題。

??? 如何解決食品安全問題是一個復雜的系統工程，比如小小的“紅心鴨蛋”，它在農戶家里，就是農業部的事情，到了自由市場就是工商局的事情，到了餐館里就是衛生部的事情。更為關鍵的問題是，在中國的食品安全標準里，就沒有說要查鴨蛋里有沒有“蘇丹紅”這種違禁成分。由此可見，中國食品問題絕非“從源頭上查起”一句話就能解決的事情，這實際上是如何在中國建立起一整套的食品安全追溯制度問題。從現在來看要使在許多發達國家行之有效的食品安全保障體制在中國落地生根，我們至少要解決五大問題：

??? **，要解決法的問題。兩會期間，有600名代表聯名要求加快制定《食品安全法》，心情之迫切可想而知。其實，中國有《食品衛生法》、《農產品質量安全法》。但目前已有的這些法難以構筑現代社會的食品安全保障體系。是修改現有的法，還是制定新的《食品衛生法》？這是政府機構需要考慮清楚的問題。

??? 第二，要解決標準問題。食品安全問題其實不是中國的問題，世界各國都有。英國的“瘋牛病”事件、比利時的“二惡英”事件、日本的“雪印牛奶”事件都曾引起世界輿論的關注。但我們看到，這些事件發生后，隨之而來的是歐盟對食品安全苛刻的標準，而日本的食品安全標準里對違禁成分的檢查有上千種之多，有些檢查甚至根本無法做到。相較之下，中國的食品安全標準制定就顯得相形見絀：標準太少，規定太粗，具體到實際操作中，對食品安全的保護需要大量的細化工作要做。

??? 第三，要解決監管問題。我國的食品安全監管是多頭管理。要讓監管部門充分發揮作用，實現監管無縫對接，絕非易事。面對汪洋大海般的農產品，得需要多少監管力量才能把好安全關呢？投入不足對食品安全監管猶如“骨鯁在喉”。

??? 第四，要解決食品身份問題。在一次媒體的對話現場，在“福壽螺”事件中成為主角的蜀國演義老板大倒苦水，問題不在餐館而在批發市場；批發市場的總經理也不干了，問題在于養殖戶。這就麻煩了，哪只“福壽螺”出問題了呢？這涉及到食品的身份問題。從生產到加工再到流通各個環節，食品需要一個身份記錄。這個問題的解決從技術上就可以突破。但一元一斤的西紅柿會因此漲到一塊三毛錢。這個成本誰來承擔呢？

??? 第五，要解決產業化問題。食品安全追溯制度*終是要解決安全問題，避免安全問題的再次出現。對于成千上萬的分散的中國農戶又如何能避免這類問題的發生呢？這里有涉及到中國農業、畜牧業產業化的問題。只有在產業化的框架下，中國農業生產、農產品加工才能在食品安全的道路上走得更遠。