主持人：共同打造有質量的生活，這里是每周質量報告，大家好。在我們以前的節目中曾多次提到豐胸、增高、降血糖等保健食品存在質量問題的情況，消費者用了這些產品不但沒能達到它們所宣稱的神奇功效，反而受到了傷害。前不久，在江蘇鹽城有一種保健食品就賣的特別得好，它看上去批準文號等等都齊全，實際上它是一種什么保健食品呢？

　　不久前的**，江蘇省鹽城大豐市衛生監督所接到一個神秘的舉報電話，稱海南久威生物工程有限公司的經銷商袁翠萍、吉廣發等人以大豐為據點，大量制售偽劣保健食品銷往全國各地。這個電話引起了當地衛生監督部門的重視。

　　衛生執法人員迅速展開了外圍調查。不過，在當地市場上并沒有發現海南久威公司經銷的保健食品，調查人員分析，產品不在本地銷售，那么可能會流到外地，從運輸渠道上也許能夠找到新的線索。于是，他們走訪了當地的物流公司，果真發現了袁翠萍和吉廣發往來貨物的記錄。物流公司老板介紹，他們總是將貨物用普通的紙箱包裝好以后再送來，所以，物流公司并不知道里面的貨物具體是什么。

　　記者：那外包裝上有些什么標志嗎？

　　大豐市某物流公司負責人:外包裝沒有標志,沒有任何標志。

　　記者：你們知道這里面到底放的是什么東西嗎？

　　大豐市某物流公司負責人:也不清楚這些東西，只不過他說的是保健品。

　　調查人員從物流公司的工作記錄上了解到，袁翠萍和吉廣發自從2004年就開始通過物流公司把貨物托運到外地的一些藥店和保健品經銷店。

　　記者：他這個貨通過咱們這個快運公司主要是送到哪兒去呢？

　　大豐市某物流公司負責人:全國各地吧,它那個范圍挺廣的，哪里都有。

　　雖然沒有在大豐本地銷售，但是在物流公司的調查卻表明，吉廣發的貨物正在流向全國各地，而且非常隱秘，貨物都采用沒有標志的普通紙箱包裝。悄然進行的交易背后藏著什么樣的內幕？大豐市衛生和公安部門迅速聯合成立了專案組，一方面對袁翠萍、吉廣發的行蹤和住宅實施監控；另一方面根據物流公司的記錄，順藤摸瓜，前往貨物銷售的地區進行調查。調查發現，運送的貨物是各種減肥食品和男性保健食品，主要運到一些規模不大的保健品經銷部銷售，另外，也有一些大型的藥店。這些保健食品的包裝上都標有批準文號和條碼。國家《保健食品管理辦法》規定，保健食品必須要經過相關部門審核，獲得銷售批準文號和產品條碼后才能上市，而且一種產品只能對應一個批號和條碼。專案組通過查詢中國保健食品信息網和中國物品編碼中心卻發現，這些產品上標注的批準文號和條碼竟然沒有一個是真實的。其中銷售*多的一個產品是名叫G蛋白白金片的產品，包裝上標注的批準文號是衛食健字[2002]第27號。

　　江蘇大豐市衛生監督所專案組成員王爾立：這個批準文號經過我們比對才知道，它是北京一家奶粉公司的一個保健奶粉的批準文號，它是冒用了別人的（批準文號。

　　專案組經過一一核實，發現袁翠萍和吉廣發銷售的這些減肥類產品和男性保健食品，有的是盜用了其他公司的批號和條碼，有的批號或條碼則已經被注銷或純屬偽造！標志為遼寧沈陽生產的頤美堂牌腸清茶的批準文號是陜西省一家食品廠生產的保健茶的批準文號，條碼是新疆生產的一種白酒的產品條碼；鹿茸血濃縮精華素片批準文號是通化一家公司生產的保健酒的批號，條碼是廣州一家保健品公司的產品條碼，已注銷。

　　據調查，這些產品都標注是海南省久威生物工程公司生產或者總經銷的，袁翠萍和吉廣發也自稱是久威公司的全國總經銷商，那么海南省久威生物工程公司，究竟是一家什么樣的公司呢？專案組馬上向海南衛生部門發出了協查函，很快海南衛生監督所發回了調查結果。

　　江蘇大豐市衛生監督所專案組成員王爾立：這個企業根本就不存在的，就是他自己編造出來的一個企業。

　　批準文號是假的，公司也是假的！專案組人員迅速將標稱是海南久威公司的產品抽樣封存，送到江蘇省疾病預防控制中心進行了質量檢測。結果表明，其中9個產品的霉菌指標、菌落總數指標都遠遠超出了國家標準。其中，標稱有減肥作用的頤美堂牌腸清茶的霉菌數量超標132倍。

　　中華預防醫學會食品衛生分會常委主任醫師袁寶君：說明食品里面受到各種細菌霉菌的污染情況比較嚴重。 特別像能產生黃曲霉毒素的一些霉菌，這些對人的肝臟有危害，特別是黃曲霉毒素，它是被世界衛生組織、國際癌癥組織列為對人類致癌的一個致癌物。

　　專案組經過深入追查，發現袁翠萍和吉廣發利用虛構的公司、偽造的批號和檢測報告，通過物流公司把偽劣保健食品銷售到了江蘇、江西、遼寧、甘肅、天津等17個省市。

　　江蘇大豐市衛生監督所專案組成員王爾立：北邊到內蒙古，*西邊烏魯木齊，南邊到貴州，這些地方的話，全國的十幾個省市都有他的產品出現。

　　大量的假冒偽劣保健食品來自哪里？是怎樣加工生產出來的呢？就在專案小組派出人員查清吉廣發銷售網絡的同時，另一組辦案人員在吉廣發的住處附近展開了近半個月的監控，發現每天都有牌號為蘇J TU860的貨車到他家運送貨物。

　　江蘇大豐市公安局專案組成員許文：基本上他這個貨是每天都有，基本上是這樣子，有時候貨少一點，一箱兩箱，有時候貨就比較多，三五箱都有過的。

　　專案組很快摸清了運貨車輛的活動規律。

　　江蘇大豐市衛生監督所專案組成員王爾立：我們就發現車輛出入的主要有三個場所，**個就是吉廣發本人的居住地，另外他吉廣發租的在一個居民小區的出租房；另外，還有一個跟他一起共同經營的姓袁的，袁翠萍，也是一個居民小區的出租房，一共三個地點。

　　然而，就在江蘇省疾控中心的檢測結果出來后不久，原本每天都會在吉廣發家門口出現的運貨車輛突然消失了。

　　江蘇大豐市公安局專案組成員許文：我們以為我們的跟蹤已經暴露了，當時就害怕吉廣發把這個證據銷毀掉，把貨物轉移掉，那這個案件就麻煩了，基本上就很難查。

　　為防止袁翠萍、吉廣發轉移貨物、銷毀證據，大豐市衛生和公安等部門聯合對監控到的三個涉案場所進行了突擊檢查。

　　在涉案現場，執法人員看到了十幾個沒有任何標志的紙箱，打開以后，發現里面全是各種保健食品。在這次檢查中，執法人員共查獲了75個品種的減肥食品和男性保健食品計33件、還有沒來得及包裝的膠囊和片劑，貨值超過10萬元。在涉案現場，除了有空白的包裝盒和打碼機，執法人員并沒有找到生產保健食品的其他相關設施。那么，這些已經做成了膠囊和片劑的產品究竟是怎么生產出來的呢？

　　根據涉案人袁翠萍及其合伙人吉廣發的交代，生產這些半成品的幕后另有其人，他們分別是左立生和楊奇林，兩人主要在廣州市和湖南湘潭市進行生產。在獲得這樣的信息后，專案組立即奔赴湖南和廣東兩地。在湖南湘潭市湘鄉縣，專案組終于查獲了生產假冒偽劣保健食品的生產線，并收繳了生產設備。

　　記者現場：在大豐市公安局的院子里還存放著這樣一套機器，現在看上去已經銹跡斑斑的了。據了解，吉廣發經營的偽劣保健食品大部分是由這套機器生產出來的，比如像我手中這種塑料包裝得片劑。

　　江蘇大豐市公安局專案組成員許文：這個是壓片機，是壓這個小片劑的，這是糖衣機是壓片機形成的片劑到這里面攪拌以后外面形成一層糖衣薄膜，這個是壓板機，形成小片劑以后到這上面來 經過壓板加熱以后就就形成一個小藥板，這是四粒裝的藥板。

　　記者：這都是收繳過來的？

　　對，這都是我們收繳過來的。

　　在大豐市衛生監督所，記者看到了這些查獲來的偽劣保健食品，其中G蛋白白金片、鹿茸血濃縮精華素片，宣傳有明顯的治療效果，甚至做出了九十分鐘乃至十分鐘快速起效的承諾。那么，這些宣稱有神奇效果的片劑和膠囊里到底是有什么成分呢？涉案人袁翠萍在接受審查時承認，產品之所以宣稱短時間內有效，是因為配方里添加了特殊成分

　　偽劣保健食品經營者袁翠萍：就是偉哥粉和那個干面粉。

　　記者：實際上是干面粉和偉哥粉混合在一起制作出來的東西？

　　偽劣保健食品經營者袁翠萍：對。

　　吉廣發也交代，他們以久威公司名義銷售的男性保健食品中都添加了不同劑量的西藥成分。

　　江蘇大豐市衛生監督所食品監督科長王爾立：它每一個膠囊當中含有西力士或者偉哥成分是150毫克到180毫克。白金威哥王當中每一粒當中含有西地那非就是偉哥成分90毫克，他交代得非常清楚。

　　原來，這些男性保健食品中添加了偉哥粉和西力士。偉哥粉就是指化學合成藥物：枸櫞酸西地那非，俗稱偉哥；西力士，通用名為他達拉非，這兩種藥物主要用來治療男性性功能障礙，在臨床使用中已經發現對視覺、血壓和心臟有一定的副作用，所以在我國都屬于處方藥，必須嚴格在醫生的指導下使用。

　　但是，記者在一些產品的外包裝上卻看到了這些字樣"高血壓、糖尿病或心臟病患者均可使用"。 對此，有關專家表示了擔憂，因為西地那非或西力士如果被誤用，可能會危及生命。

　　中華預防醫學會食品衛生分會常委主任醫師 袁寶君：這個問題很嚴重了，這確確實實是一個很大的誤導，很可能就是說有心臟病或者高血壓的病人服用以后，可能會出現一些心臟問題，可能會出現急性的心肌梗塞這樣的問題。

　　經過江蘇省大豐市衛生、公安等部門歷時三個月的調查，一個制售偽劣保健食品的團伙浮出水面。根據袁翠萍等人的交代，從2004年開始，他們在沒有任何生產資質的情況下，提供配方找人在廣東和湖南加工半成品膠囊和片劑。同時，他們還設計了各種包裝盒和宣傳標貼，偽造了衛生許可證、產品檢測合格報告、批準文號和產品條碼。然后在大豐市對產品進行包裝，再通過物流公司銷售到全國各地。*終經專案組調查認定，該案涉案金額達118萬余元，銷售網絡涉及17個省市。

　　目前該案還在進一步處理當中。在查清偽劣保健食品的流向后，江蘇省衛生廳緊急通知全省衛生監督部門進行追繳，已查獲了七千多箱假冒偽劣保健食品，并進行了集中銷毀處理。衛生部也迅速發出公告，在全國各地清查袁翠萍、吉廣發生產銷售的偽劣保健食品。

　　主持人：明明對高血壓、心臟病有副作用，卻偏偏在外包裝上標著高血壓、、心臟病患者可以放心使用，這樣的保健食品不僅產品批準文號是假的，連公司也是假的，可為什么這種情況下他還能在市場上賣呢？

　　據衛生部有關負責人介紹，江蘇大豐破獲的這起案件是近年來制售偽劣保健食品的典型案例。國家《保健功能食品通用標準》規定，保健食品是指具有特定保健功能的食品，適宜于特定人群食用、具有調節機體功能的作用，但是不以治療疾病為目的。國家對審查合格的保健食品發給《保健食品批準證書》，批準文號為"衛食健字"或者"國食健字"。保健食品在包裝上使用藍色的"保健食品"標志。保健食品的標簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。但是近年來，偽劣保健食品制售者針對市場熱點，往往以能夠治療疾病為賣點進行違規宣傳，同時添加違禁藥物以達到所宣傳的治病功效，然后用假冒的批準文號、衛生許可證等資料欺騙消費者。2001年以來，衛生部每年都在全國范圍內開展保健食品的專項整治活動，重點針對減肥類、輔助調節血糖類、抗疲勞類等保健食品非法添加藥物情況進行了清理整頓，目前，已經撤銷了38個保健食品批準證書，其中有31種為非法添加藥物的保健食品，有7種是夸大功效、夸大宣傳的保健食品。

　　2006年的上半年，包括婷婷減肥膠囊等14種減肥食品因涉嫌違法添加化學藥品"西布曲明"，被衛生部列入查處對象。西布曲明是一種中樞神經抑制劑，具有興奮、抑食等作用，它有可能引起血壓升高、心率加快、厭食、失眠、肝功能異常等危害嚴重的副作用。

　　2006年，一種以中藥葛根和木瓜為主要成分的普通飲料--波麗寶被廠家宣稱為"世界上效果*快捷的豐胸科技產品，幾周之內就可以達到期待的豐胸效果"，這種產品通過強大的廣告效應，被包裝成了效果神奇的豐胸保健產品，在全國熱銷。而實際上，長期服用這種含有葛根等成分的食品后，不少消費者出現了多種不良反應。專家提醒消費者，在我國，還沒有一個宣稱具有豐胸效果的保健食品得到國家權威機構的認可。

　　據衛生部門統計，目前我國政府批準生產的保健食品約3000種，進入市場的約600余種。目前，我國保健食品年銷售額已經突破300億元。但監管部門發現，由于市場規模大，銷售渠道錯綜復雜，只要能夠獲利，經銷商對于保健食品的真偽往往并不注意核查。在江蘇大豐偽劣保健食品案事發后，涉案人就曾交代，他們在推銷自己的產品時，很少有人會仔細去核對他們提交的證件和衛生檢測報告。

　　偽劣保健食品經營者袁翠萍：因為我的客戶都是價位能便宜就能接受。

　　記者：他們買你的貨的話，不需要你出示這些相關的營業執照、檢測報告？

　　偽劣保健食品經營者袁翠萍：做這個生意的一般都這樣，不需要的。人家都知道這個貨只要有效果，能賺到錢。

　　生產加工環節非常隱蔽，再加上制假售假者用虛假的憑證，就能輕而易舉進入了銷售的網點，這都加大了對于保健食品的監管難度。

　　江蘇衛生監督所所長李延平：這一類的非法生產假冒偽劣產品的生產地點、窩點非常隱蔽，而且經常變化。如果不是通過投訴舉報，尤其是知情人的投訴舉報往往不容易被發現。從而對他的處罰、對他的責任追究也帶來一定影響。

　　此外，保健食品監管的法律法規不夠完善，相關標準缺失，也給監管處罰帶來了困難。目前，對于保健食品當中違規添加藥物的，我國還沒有相應的檢測標準。在這種情況下，執法部門進行處罰就難以獲得強有力的證據支持和法律依據。一般情況下只是對銷售總額的一到五倍進行罰款，或者取締經營。

　　江蘇衛生監督所所長李延平：違法成本很低，違法的代價也不大。即使接受了處罰查處甚至取締，他很容易換個地方，重新再進行非法的涉假活動。

　　據了解，目前我國衛生、藥監等部門正在著手制定完善相關法律法規，以進一步加強對保健食品的監管。同時，有關部門也提醒消費者，對保健食品功能效果的宣傳不要抱過高的期望。

　　江蘇衛生監督所所長李延平：越是夸大的宣傳越要謹慎、越要注意，嚴格得說保健食品如果要叫它很快的起作用，不增加一些其他的物質是很難起到這個效果的。

　　主持人：專家還說保健食品不是藥品，不能當藥來吃。如果保健食品有像能治療某某疾病，治愈率達99％這樣的有治病功能宣傳的，就屬于違規行為，大家一定要警惕。另外，要想識別保健食品的真假的話，您可以登陸中國保健食品信息網：www.ruiyin,com,只要您輸入產品的批準文號進行查詢就可以知道這個產品是真的，還是假的。

?