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2006年12月11日，我國加入世界貿易組織已滿五周年。五年來，水產品在進出口貿易中扮演著重要角色，水產品產量從2001年的4279萬噸增長到去年的5102萬噸，連續(xù)15年居世界首位；出口額由2001年的38.3億美元增加到2005年的78.9億美元，年均增長速度明顯高于世界平均水平，連續(xù)四年居世界水產品出口貿易首位。水產品出口總體穩(wěn)定，出口多元化的格局基本形成，除了傳統的日本、東盟等市場外，還開拓了中東、南美等新興市場。回顧過去，全國漁業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但是，我們在暢享“外面的世界很精彩”的同時，也應該看到，目前還存在去多不盡人意的地方，如水產品市場發(fā)展緩慢、魚價低、漁民增收壓力大、水產品質量問題時有發(fā)生、各種貿易摩擦接踵而至，這些都需要在以后的發(fā)張中妥善加以解決。

質量就是生命

當前我國水產品質量形勢并不容樂觀，藥物殘留仍然時水產品質量中存在的突出問題，這從近年來出現的“氯霉素事件”及“恩諾沙星事件”、“硫單超標事件”及“多寶魚事件”中可見一斑。為使我國農業(yè)在入世后能平穩(wěn)過渡，政府推出了許多惠農政策，為擴大出口提高競爭力，政府發(fā)布了《農產品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了今后農產品出口將放低速度，更注重質量效益，提升企業(yè)質量安全自控能力，提高深加工農產品出口比重。2006年農業(yè)部制定了《水產養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉變行動實施方案》，提出了水產養(yǎng)殖業(yè)要從追求數量向數量與質量、效益和生態(tài)并重的增長方式轉變，相關專家也提出了我國漁業(yè)要抓住機遇，促進增長方式的第二次飛躍，即從傳統養(yǎng)殖業(yè)向現代養(yǎng)殖業(yè)轉變。今后，水產企業(yè)及經營者應當樹立“質量時企業(yè)的生命”、“質量是產業(yè)的生命”的意識，按照國家規(guī)定的相關標準，建立自身的質量保證體系，疾馳健康生態(tài)養(yǎng)殖，將質量認證的范圍逐漸擴大到養(yǎng)殖領域及飼料和漁藥等生產領域，重點搞好HACCP ISO9000等國際質量認證，切實加強對漁業(yè)生產、加工、出口各個環(huán)節(jié)得質量控制，實行健康養(yǎng)殖，確保達到國際標準。業(yè)內人士認為，隨著我國水產品質量得不斷提升，水產品出口規(guī)模必將進一步擴大，今后圍繞質量等方面得貿易摩擦會不斷增多，我國漁業(yè)要想在世界經濟的舞臺上跳出和諧舞步，還要苦練內功。

把“蛋糕”做大做好

加入世貿組織意味著我國漁業(yè)進入對外開放的新階段，一些對國內水產業(yè)有利的因素將逐步消失，一些深層次的不利因素日益顯現，水產業(yè)面對的國際競爭壓力將全面提升。加入世貿組織五年來，我國水產企業(yè)在跌跌撞撞中逐漸成熟起來。從原來不知道世界貿易組織，不知道什么是世貿組織規(guī)則，到現在主動運用知識產權戰(zhàn)略保護自己，從被動到主動，這是一個巨大的進步。雖然沒有出現預想中“狼來了”的景象，但有關專家指出，目前水產業(yè)集中度明顯偏低，市場缺乏有實力的大型企業(yè)，缺乏有成長性的產業(yè)群。國內水產企業(yè)無論在資金規(guī)模、銷售能力、還是在營銷技術、管理方式上，都與跨國公司有很多差距，與國外跨國公司相比，還只能算得上是“小企業(yè)”，分布零散，條塊分割，上不了規(guī)模，夠不上檔次，各唱各的調，形成不了合力。加入世貿組織這五年，對于國內水產企業(yè)意味著什么，可以用有關專家的一句話來回答：是我們水產企業(yè)的規(guī)則之旅。還是在摸著石頭過河，在磨練中適應，在適應中調整，在調整中成長。比如說應對所謂的“反傾銷”、“氯霉素事件”、“恩諾沙星超標”、“硫單超標”等等，可能還是大姑娘上轎——頭一次。但是我們水產出口企業(yè)能夠在慢慢摸索中，逐漸樹立規(guī)則意識，自覺地在相對穩(wěn)定、透明、有法可依的環(huán)境中發(fā)展，在國際規(guī)則慣例的約束中逐漸學會運用規(guī)則在全球的貿易體系中成為真正的競爭者。

同時，在國內、國際雙重市場的競爭中，也對我們的水產企業(yè)提出了更高的要求。我們必須精心培植高成長性的、有競爭優(yōu)勢和競爭能力的大型水產企業(yè)，把國內市場和國際市場綜合起來全盤考慮，在全球范圍內配置資源，熟悉國際規(guī)則及國內水產品政策法規(guī)，把水產企業(yè)這塊蛋糕做大做好，時期成為“航母”，躋身跨國企業(yè)行列。**，在世貿組織框架之下，我們的水產企業(yè)一定要能夠駕馭規(guī)則，合理、合法地運用游戲規(guī)則發(fā)展壯大自己，要利用這五年的歷練，用戰(zhàn)略性的眼光判斷出近幾年甚至十年的全球水產產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)競爭態(tài)勢，能夠運籌帷幄地掌握地設計自己地競爭戰(zhàn)略，強管理、樹品牌、創(chuàng)效益。其次，我們的水產企業(yè)還必須有良好的人才儲備。要有懂得世貿組織規(guī)則的法律人才，這樣防御、進攻都可得心應手；還要有能夠和政府、外國企業(yè)等利益相關者溝通的外交公關人才，這樣才能把握全局，處驚不變，而目前擁有這兩種人才的企業(yè)在國內水產企業(yè)中還不是很多。

在“摩擦”中“發(fā)熱”“升華”

加入世貿組織后，我國水產業(yè)對外貿易石頭更為強勁，出口額從2001年的38.3億美元上升到2006年的78.9億美元，計劃2010年達到120億美元。出口的高速增長相應帶來了一些麻煩。在國際上引發(fā)了越來越多的貿易摩擦。對于頻頻出現的貿易摩擦，我們需要理性看待。隨著我們與世界經濟的接觸、融合范圍的擴大，摩擦和糾紛在所難免。對于貿易摩擦問題我們需要認真研究和妥善解決。**要盡量避免貿易摩擦。有關專家介紹，貿易摩擦固然有保護主意的因素在里面，但我們不少產品在國外遭遇反傾銷是因國內產能過剩、市場秩序混亂引起，是國內問題在國際市場的延伸和反映，所以應該不斷完善國內的法規(guī)制度，盡可能減少或避免摩擦。其次要妥善應用世貿組織規(guī)則解決摩擦。我們要積*應對摩擦，在“摩擦”中磨練成長，在“摩擦”中發(fā)熱升華。要重點解決中國與發(fā)展中國家的貿易摩擦，并加強與發(fā)達國家的磋商，積*推動貿易自由化進程，我國目前已在東盟、智利建立了自貿區(qū)。*后要加強行業(yè)協會建設。應建立健全水產行業(yè)協會、商會，調節(jié)進出口，維護行業(yè)利益和國家利益。充分利用發(fā)展中國家的特殊身份，享受《農業(yè)協議》給予發(fā)展中國家的一系列特殊和差別待遇，據理力爭，巧妙斡旋。對于國外的歧視性技術貿易措施，要堅決予以反擊，敢于打國際官司。配合政府采取的雙邊磋商或訴諸世貿組織爭端解決機構，保護我國利益。充分發(fā)揮行業(yè)自律和經濟互補的作用，形成合力，共同防范和抵御市場風險。

千里之行始于足下

加入世貿組織五年了，對于我國水產業(yè)來說，在今后按照國際規(guī)范實行全面對外開放的大環(huán)境下，減少政府不必要的干預，清理各種不合理的隸屬關系，打破條塊分割，實現城鄉(xiāng)統籌，重塑政府的有限職能作用以及政府與企業(yè)、市場的和諧關系是一項長期而又緊迫的任務，關系到我國經濟反張的速度、質量和可持續(xù)性，也關系到我國面對世貿組織的和全國開放的環(huán)境是否能成功地應對各種挑戰(zhàn)。《全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年計劃》的發(fā)布，為今后的漁業(yè)發(fā)展亮起了指路明燈。規(guī)劃中提出了積*擴大水產品對外貿易的具體措施，重點圍繞日本、美國、歐盟等發(fā)達國家額水產品市場需求，培養(yǎng)主導出口水產品，發(fā)展具有自主知識產權的自主品牌的水產加工產業(yè)，按國際標準組織生產與管理，完善養(yǎng)殖、加工、出口的產業(yè)鏈條；加強東南沿海、黃渤海出口水產品養(yǎng)殖帶，長江中下游出口河蟹優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)，以及遼東和山東半島來料加工區(qū)建設，積*建設中部出口淡水優(yōu)勢產品養(yǎng)殖區(qū)；建立水產品質量安全的長效管理機制，努力提高應對各類貿易壁壘和國際貿易公約的制定，爭取國際貿易的主動權。同時《農產品質量安全法》的頒布實施也為我國水產品質量安全提供了法律保障。我們有理由相信，我國水產業(yè)一定能在未來的國際舞臺上縱橫馳騁，揚名海外。