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繼中國烹飪協(xié)會就“開瓶費(fèi)”申明“收費(fèi)有理”后，北京、天津、上海、重慶四地消協(xié)立即針鋒相對地發(fā)出聯(lián)合聲明稱：禁止“自帶酒水”的根本原因是酒水暴利，違反了相關(guān)法律、法規(guī)。

聯(lián)合聲明呼吁有關(guān)部門“盡快制定出臺《反暴利法》和《反壟斷法》，完善《反不正當(dāng)競爭法》中關(guān)于聯(lián)合定價限制競爭的禁止性規(guī)定”，同時號召消費(fèi)者“抵制有關(guān)行業(yè)的價格聯(lián)盟”。

“禁帶酒水”違反三項(xiàng)法規(guī)

聯(lián)合聲明認(rèn)為，禁止消費(fèi)者自帶酒水或是收取開瓶費(fèi)違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

這些法律、法規(guī)明確規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”，“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”，含有此類內(nèi)容的，“其內(nèi)容無效”。“經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”。

抵制只為難舍高額利潤

聯(lián)合聲明特別指出，禁止消費(fèi)者自帶酒水的規(guī)定或?qū)οM(fèi)者自帶酒水收取開瓶費(fèi)的要害是“迫使消費(fèi)者接受餐飲企業(yè)提供的高價酒水，實(shí)質(zhì)是對消費(fèi)者的不公平交易”。

餐飲企業(yè)設(shè)定的禁止消費(fèi)者自帶酒水或?qū)οM(fèi)者自帶酒水收取開瓶費(fèi)的不公平規(guī)定的主要原因是其所提供酒水的暴利，要害是迫使消費(fèi)者接受高價酒水。據(jù)稱，餐飲企業(yè)所提供的酒水往往是市場價格的一至四倍，高額的酒水利潤是支持餐飲業(yè)不公平條款的根源。“而餐飲企業(yè)的高價酒水在實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了對消費(fèi)者的不公平交易。”

行業(yè)自定行規(guī)應(yīng)屬無效

聯(lián)合聲明還說，個別餐飲企業(yè)設(shè)定是否允許自帶酒水的規(guī)定，應(yīng)該由消費(fèi)者和經(jīng)營者交易雙方自主決定，本著雙方自愿的原則協(xié)商。而通過行業(yè)聯(lián)合或企業(yè)間串通單方面做出的不允許自帶酒水的行業(yè)規(guī)定，是對不特定多數(shù)消費(fèi)者設(shè)定的不公平合同格式條款，是促使企業(yè)形成行業(yè)性壟斷，涉嫌價格聯(lián)盟，使消費(fèi)者無法自主選擇，破壞了市場競爭秩序。聯(lián)合聲明說，行業(yè)作出的行規(guī)，應(yīng)用來規(guī)范本行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為，但不可設(shè)定對消費(fèi)者的不公平規(guī)定。“因此，有關(guān)行業(yè)組織和餐飲企業(yè)聯(lián)合作出‘禁止自帶酒水’的行業(yè)規(guī)定屬限制交易條件的市場壟斷行為，強(qiáng)制消費(fèi)者購買高價酒水，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。如果設(shè)定，也是無效的。”

新聞追訪

中烹?yún)f(xié)：禁帶酒水的態(tài)度不會變

對于四地消協(xié)發(fā)布的聯(lián)合聲明，中國烹飪協(xié)會的副秘書長邊疆表示，對于自帶酒水問題，協(xié)會的態(tài)度沒有改變，按照我國餐飲業(yè)價格管理法規(guī)，企業(yè)要堅(jiān)持“明碼標(biāo)價”原則。

他強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者能否自帶酒水和企業(yè)對自帶酒水是否收取一定的服務(wù)費(fèi)，屬于市場和企業(yè)行為，由雙方協(xié)商解決。而消費(fèi)者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，應(yīng)同時包括餐飲企業(yè)對自帶酒水收取服務(wù)費(fèi)的選擇，而自愿接受或選擇性消費(fèi)。

北京市烹飪協(xié)會秘書長羅遠(yuǎn)琪表示，消協(xié)的聲明沒有考慮到企業(yè)，其實(shí)餐飲并不是暴利行業(yè)，由于餐飲的飯菜價格已經(jīng)降到很低了，需要從酒水來收回一些成本，如果允許消費(fèi)者自帶酒水，企業(yè)的利益則受到侵害。“只有創(chuàng)造出和諧的消費(fèi)環(huán)境，才能很好地解決問題。我認(rèn)為，我們與消協(xié)可以坐下來商量，共同商量出解決的辦法來，比如考慮調(diào)整酒水的價格等。”

新聞回放

2006年12月，北京首起飯店“開瓶費(fèi)”官司，以消費(fèi)者得到法院的司法支持而告終。

一石激起千層浪。2006年12月27日，中國烹飪協(xié)會、北京市烹飪協(xié)會、北京市飲食行業(yè)協(xié)會、北京西餐業(yè)協(xié)會聯(lián)手力挺“開瓶費(fèi)”，同時，中國烹飪協(xié)會還將匯總情況向商務(wù)部匯報(bào)。這使得前幾年熱鬧討論過的禁止自帶酒水和收取開瓶費(fèi)的話題再掀波瀾。