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食品安全問題是我國今年治理的重點。去年12月8日，商務部正式頒布了《超市食品安全操作規范(試行)》。商務部市場運行調節司負責人日前表示，近年來，我國超市食品安全狀況明顯好轉，超市對食品安全管理越來越重視。但是，超市食品經營也存在一些問題，如一些中小型超市對食品安全管理認識有待提高，散裝食品、熟食制品仍存在一定安全隱患，市場檢驗檢測仍需進一步加強。

《規范》并非強制標準

商務部相關負責人表示，出臺《規范》目的主要是向企業提供一套供參考實施的實用操作手冊，各企業根據各自具體情況參考執行。一方面，通過大型連鎖超市執行《規范》的示范作用，逐步帶動食品零售企業執行《規范》；另一方面，發揮《規范》對企業經營的指導作用，推動連鎖超市的規范化運營，提高超市食品安全管理水平，增強消費者購物信心，提升流通領域的食品安全管理水平。

調查顯示，有70%以上超市制定相應的食品安全管理制度，包括進貨驗收制度、購銷臺賬制度、食品質量承諾制度等，有近30%的超市設立了獨立的食品安全管理部門，大型超市基本配備了檢測設施設備，90%以上的超市配備了冷凍冷藏設備，86%的超市配有加熱保溫設備。同時，超市對其經營的商品在每個環節都進行檢查和監控，這種全過程檢驗可有效保證食品品質。

該負責人表示，該《規范》并非強制性標準，但目前大多數超市企業都已認識到食品安全對于企業生存和發展的重要性，只是對差距在哪里、以及如何完善管理還不是十分清楚。企業如果要提高競爭力，更好地適應消費者需求，更好地生存下去，就必須將加強食品安全管理作為自覺自愿的行動和*起碼的準則。

涵蓋供應鏈各環節

據了解，《規范》對超市整個食品供應鏈的各個環節，即食品采購、驗收、存儲、銷售環節，以及現場制作、問題食品處理等方面都作了具體要求，明確了每個環節的關鍵控制點。

在采購環節，要求食品進貨必須“索證索票”；在驗收環節，要求對定型和非定型商品進行區分，同時要求冷藏食品脫離冷鏈時間不得超過20分鐘，冷凍食品脫離不得超過30分鐘；在存儲環節，要求新鮮蔬菜、水果的存放溫度應控制在5-15°C，要求冷凍存放的食品應儲存在溫度-18°C以下冷凍庫中，熱柜的溫度達到60℃以上等；在現場制作環節，明確了食品加工工藝及流程，要求食品加工人員、加工環境及設備設施等必須符合食品安全相關標準，要求超市自制涼菜要在4小時內銷售完，直接入口的食物必須遮蓋防塵；在銷售環節，要求對上架銷售的食品必須嚴格控制在保質期內，并為消費者預留合理的存放和使用期；在問題食品處理方面，要求問題商品必須在48小時下架等。同時，要求企業逐步建立健全食品安全管理制度，設立食品安全管理部門或配備食品安全管理人員。

相關法規即將出臺

《規范》發布后，商務部已接到來自企業和媒體等多方面的咨詢電話，其中很多大型連鎖超市都明確表示支持《規范》的出臺。

據商務部負責人透露，已有大型超市將《規范》下發各門店組織學習。還有一些超市雖硬件條件不具備或管理體系不完善，但也在積*認真學習《規范》，為下一步執行《規范》做準備。

據透露，為規范食品安全，商務部起草的《流通領域食品安全管理辦法》征求意見期已經結束，將于不久后發布。該《辦法》將以部門規章形式發布，主要通過建立健全批發、零售市場食品安全管理制度，來規范食品經營行為，保障食品消費安全，加強食品流通的行業管理。《辦法》明確要求市場應建立協議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、不合格食品退市等各項食品安全管理制度。