從人造蜂蜜、變質(zhì)豬油，到家樂福、沃爾瑪?shù)戎斜黄毓獬鍪蹎栴}壽司、過期食品，再到接連發(fā)生的“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚”等事件，２００６年，中國人手中的菜籃子頗為沉重。

??? “面對(duì)不斷曝光的食品安全問題，消費(fèi)者感覺很無奈。”上海魏先生說。

??? “多、小、散、亂”是中國食品行業(yè)的真實(shí)寫照。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，中國有２億多農(nóng)戶、１億多養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶；在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域，１０人以下的小企業(yè)、小作坊，全國有幾十萬家。

??? “８０％以上的食品質(zhì)量問題，出自于不規(guī)范的小企業(yè)、小作坊。”上海市食品研究所總工程師馬志英表示，小企業(yè)、小作坊的食品生產(chǎn)加工門檻低，設(shè)備簡陋，質(zhì)量控制能力差，很容易出問題。

??? 上海水產(chǎn)大學(xué)校長潘迎捷教授認(rèn)為，中國養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)長久以來注重追求產(chǎn)量，導(dǎo)致了對(duì)化學(xué)藥劑、添加劑的亂用和濫用，也是不容忽視的原因。

??? 上海的消費(fèi)者姜波對(duì)“紅心鴨蛋”事件印象深刻：一些養(yǎng)殖戶在飼料中加入工業(yè)染料蘇丹紅，然后打著白洋淀特產(chǎn)“紅心鴨蛋”的旗號(hào)上市銷售，殃及國內(nèi)多個(gè)城市。

??? 上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長王龍興坦言，上世紀(jì)９０年代起，中國便陸續(xù)開展部分食品污染物的監(jiān)測(cè)工作，可即使在世界衛(wèi)生組織的污染物監(jiān)測(cè)推薦名單中，蘇丹紅也未被列入鴨蛋項(xiàng)目的檢測(cè)范圍。“紅心鴨蛋”事件恰恰暴露出中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管缺乏依據(jù)的問題。內(nèi)蒙古的劉女士認(rèn)為，經(jīng)歷了“瘦肉精”“毒奶粉”等各種令人震驚的事件后，聽到了有毒的“紅心鴨蛋”“多寶魚”，只是一笑了之：“狼”又來了。

??? 內(nèi)蒙古社科院副研究員阿爾泰說：“沒有理由讓人的身體來檢驗(yàn)食品的安全性，更不能讓公眾普遍患上一種食品安全的‘審毒疲勞’。”

??? 上海市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)理事許偉琦認(rèn)為，２００６年發(fā)生的“含瘦肉精豬肉在滬引發(fā)３００多人中毒”“多寶魚藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)”等食品安全事件，其實(shí)都是一些老問題。

??? 有關(guān)專家認(rèn)為，除了法規(guī)滯后、標(biāo)準(zhǔn)缺失，中國食品安全監(jiān)管的一大問題在于有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)。中國２００２年就公布了《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》，《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》也從今年１１月１日起正式實(shí)施，這都表明不是國家沒有規(guī)定，而是法律條文沒有落實(shí)。

??? 目前涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等近１０個(gè)部門，從事食品安全監(jiān)督的工作人員眾多，但不同部門僅負(fù)責(zé)食品安全鏈條的不同環(huán)節(jié)。出現(xiàn)問題時(shí)，這些環(huán)節(jié)往往相互獨(dú)立又“拉扯不清”。

??? 專家指出，中國對(duì)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)由一個(gè)部門統(tǒng)一執(zhí)法，一管到底，以此堵塞監(jiān)管漏洞。